Реализация Постановления № 41 — препятствия на практике.

(Baohatinh.vn) - Указ 41/2026/ND-CP вступил в силу; однако многие населенные пункты в провинции Хатинь сталкиваются с трудностями в его исполнении. Реализация нового указа также вызывает обеспокоенность и тревогу среди рыбаков.

Сотни рыболовецких лодок, каждая длиной более 6 метров, принадлежащих рыбакам из коммуны Ко Дам, бросили якорь вдоль побережья недалеко от своих домов.

С 1 марта 2026 года, согласно Постановлению 41/2026/НД-КП от 25 января 2026 года «Подробные положения по некоторым статьям и мерам по реализации Закона о рыболовстве» (далее — Постановление 41), рыболовные суда длиной 6 метров и более обязаны проходить пограничный контроль при входе в порты и выходе из них, а также заходить в порты для декларирования и разгрузки своей продукции.

Эти правила направлены на ужесточение контроля и отслеживаемости морепродуктов. Однако во многих прибрежных районах их внедрение сталкивается с многочисленными препятствиями.

В прибрежной зоне коммуны Ко Дам – издавна известном «месте швартовки» для рыбаков – ежедневно продолжается швартовка и торговля морепродуктами. В настоящее время в коммуне насчитывается 385 лодок, из которых 250 имеют длину более 6 метров и в основном используются для прибрежного рыболовства. Для многих рыбаков швартовка в этом районе является удобным вариантом, поскольку это близко к дому, упрощает продажу улова и снижает затраты на каждую рыбалку.

Однако с момента вступления в силу Указа № 41 все рыболовные суда длиной 6 метров и более должны заходить в порты и выходить из них под контролем пограничников, а также должны заходить в порты для декларирования улова и отслеживания происхождения морепродуктов. Это создало трудности для многих рыбаков в процессе его выполнения.

Г-н Чан Чонг Кинь из деревни Лам Хай Хоа (коммуна Ко Дам) готовит свои рыболовные снасти к выходу в море.

Г-н Чан Чонг Кинь из деревни Лам Хай Хоа (коммуна Ко Дам) выразил свою обеспокоенность: «Моя лодка ловит рыбу только у берега, каждый рейс длится всего несколько часов. Как только мы ловим морепродукты, мы продаем их прямо здесь, в этом районе. Если бы нам теперь приходилось ехать в порт Суан Хой или порт Куа Сот, чтобы отчитаться, это было бы очень трудоемко и сложно осуществить. Поездка туда и обратно занимает почти 5 часов».

В действительности рыбаки в коммуне Ко Дам могут причаливать только в портах Суан Хой или Куа Сот, чтобы сообщить властям о своем местонахождении. При этом большие расстояния увеличивают затраты на топливо и рабочую силу, а повышение эффективности рыболовного рейса не гарантируется.

Длительная транспортировка не только обходится дорого, но и напрямую влияет на качество морепродуктов, а это фактор, определяющий продажную цену. Для свежих продуктов даже задержка в несколько часов с употреблением может значительно снизить их стоимость.

Сотрудники пограничного пункта Лач Кен следят за ситуацией и распространяют информацию о выполнении Указа № 41.

Глава группы по совместному управлению рыболовством в коммуне Ко Дам, г-н Нгуен Нгок Си, заявил: «В настоящее время запасы морепродуктов становятся все более дефицитными. Каждый рыболовный рейс у берега приносит всего около 500 000–700 000 донгов, и после вычета расходов остается очень мало. Если рыбакам приходится выходить в открытое море, чтобы сообщить о своем улове, многие понесут убытки. Мы надеемся, что власти рассмотрят этот вопрос и создадут более благоприятные условия для населения».

С точки зрения управления, требование к рыболовным судам проходить пограничный контроль и швартоваться в портах при входе и выходе необходимо для регулирования объемов улова, обеспечения прозрачности рыболовной деятельности, содействия устойчивому развитию и выполнения международных требований.

В последнее время пограничный пункт Лач Кен активизировал свои усилия по повышению осведомленности и поощрению рыбаков к соблюдению правил. Однако из-за отсутствия скоординированной инфраструктуры и невозможности изменить производственные привычки реализация по-прежнему сталкивается со многими трудностями.

Майор Тран Ван Манх, заместитель политического офицера пограничного поста Лач Кен, заявил: «Мы будем координировать свои действия с местными властями и рыболовным сектором для усиления пропаганды и контроля, а также для предложения решений, соответствующих реалиям, чтобы обеспечить как управление, так и удобство для рыбаков. Потому что в коммуне Ко Дам без надлежащего механизма поддержки людям очень трудно соблюдать правила».

Рыбаки в коммуне Донг Тьен также очень обеспокоены выполнением нового указа.

Эта ситуация наблюдается не только в коммуне Ко Дам, но и во многих прибрежных районах по всей провинции. Наибольшую тревогу вызывают такие районы, как Вунг Анг, Хоань Сон, коммуны Донг Тьен и Тьен Дьен.

Подполковник Нгуен Синь Хай, исполняющий обязанности командира пограничного поста Део Нганг, заявил: «В этом районе довольно много лодок длиной более 6 метров, которые в настоящее время стоят на якоре в прибрежных районах недалеко от домов рыбаков. Поэтому, когда вступил в силу Указ № 41, рыбаки были очень обеспокоены. Мы собираем информацию о ситуации, чтобы сообщить об этом соответствующим органам для рассмотрения и принятия мер».

Многие владельцы рыболовецких лодок в районе Хоаньшон до сих пор не смогли выполнить Постановление № 41.

Г-н Май Ван Луан, директор Управления рыболовных портов и якорных стоянок в провинции Хатинь, заявил: «Указ № 41 вступил в силу, но по разным причинам уровень его соблюдения среди рыболовных судов по-прежнему очень низок. Мы сосредоточены на распространении информации, сборе предложений от рыбаков и передаче их соответствующим органам для принятия надлежащих мер».

Строгий контроль за рыболовной деятельностью имеет важное значение. Однако для того, чтобы положения Декрета 41 были действительно эффективными, крайне важна синергия между политикой и практикой. Только тогда каждая рыбалка не только обеспечит средства к существованию рыбаков, но и внесет вклад в устойчивое развитие рыболовного сектора.

Источник: https://baohatinh.vn/thuc-hien-nghi-dinh-41-rao-can-tu-thuc-tien-post310350.html