Согласно исследованию Азиатского банка развития (АБР), пошлины Европейского союза (ЕС) на импорт углеродоемкой продукции, как ожидается, окажут ограниченное влияние на изменение климата и лишь умеренно негативное воздействие на экономику стран Азии и Таиланда Биньзыонг.
Механизм ЕС по корректировке границ выбросов углерода (CBAM), который, как ожидается, вступит в силу в 2026 году, будет вводить пошлины на импорт таких продуктов, как сталь, цемент и электроэнергия, в зависимости от выбросов CO2 в процессе производства.
Эти сборы направлены на ограничение «утечки углерода», которая возникает в результате того, что загрязнители перемещают производство из стран со строгими правилами или высокими ценами на выбросы углерода в страны с меньшим количеством правил, более строгими или более низкими ценами.
Однако статистическое моделирование показывает, что CBAM имеет потенциал для сокращения глобальных выбросов углерода на 0,2% меньше, чем схема торговли выбросами с ценой на выбросы углерода 100 евро (108 долларов США) за тонну и без налога на выбросы углерода.
Согласно опубликованному в 0,4 году «Отчету об азиатской экономической интеграции» (AEIR) за 1,1 год, в совокупности эти сборы могут сократить глобальный экспорт в ЕС примерно на 2024%, а экспорт из Азии в ЕС — примерно на 26%, одновременно негативно влияя на объемы производства некоторых производителей в ЕС. 2 февраля.
«Фрагментированный характер инициатив по установлению цен на выбросы углерода в различных секторах и регионах, включая CBAM, может лишь частично ограничить утечку углерода», - заявил главный экономист АБР Альберт Парк.
«Чтобы значительно сократить выбросы углекислого газа во всем мире и обеспечить, чтобы усилия по борьбе с изменением климата были более эффективными и устойчивыми, инициативы по установлению цен на выбросы углерода необходимо распространить на другие регионы, помимо ЕС, в частности, особенно на Азию», - сказал г-н Пак.
Субрегионы Азии с большей долей углеродоемкого экспорта в Европу, особенно Центральная и Западная Азия, будут более негативно затронуты механизмом CBAM и системой торговли выбросами ЕС.
Согласно отчету, учитывая ожидаемые распределительные последствия, особенно для развивающихся стран Азии, необходимы соответствующие механизмы стимулирования для содействия широкому внедрению цен на выбросы углерода.
В докладе также рекомендуются меры по декарбонизации международной торговли и глобальных цепочек создания стоимости. Выбросы углерода из этих источников растут быстрее, чем из других источников, а также растут быстрее в Азии, чем в других регионах.
Среди рекомендаций - реализация целевой политики, стимулирующей покупку и продажу экологически чистых продуктов и услуг; поддержка экологических норм и стандартов; создать благоприятные условия для трансфера зеленых технологий; и поддержка правительств и международных организаций, продвигающих зеленую инфраструктуру и инвестиции.
В докладе также содержится призыв к глобальному сотрудничеству для разработки широко признанных систем учета, которые смогут эффективно отслеживать выбросы в продуктах и услугах.
Помимо других ключевых выводов, AEIR 2024 показывает, что, несмотря на опасения по поводу риска глобальной фрагментации, глобальные цепочки создания стоимости в Азии хорошо оправились от пандемии Covid-19.
Несмотря на то, что в последние годы в Азии регионализация глобальных цепочек создания стоимости прогрессировала, в докладе не обнаружено явных признаков того, что «перешоринг» набирает обороты..
Мин Дык