На недавней конференции по международным договорам и соглашениям о свободной торговле в Центральном нагорье и провинциях Центрального Вьетнама, организованной Комитетом по иностранным делам Национального собрания в городе Дананг, бывший заместитель министра промышленности и торговли Чан Куок Кхань, бывший глава правительственной переговорной делегации по международной экономике и торговле, высказался о замедлении, даже спаде, процесса глобализации и дал рекомендации Вьетнаму по устойчивому развитию в рамках международной экономической интеграции.
Бывший заместитель министра промышленности и торговли Чан Куок Кхань, бывший глава правительственной делегации на переговорах по международной экономике и торговле |
Международная экономическая интеграция помогает институциональной среде Вьетнама приблизиться к международным стандартам.
По словам бывшего заместителя министра Чан Куок Ханя, за последние 30 лет Вьетнам добился значительных успехов в международной экономической интеграции. С 1995 года Вьетнам вступил в АСЕАН и заключил соглашения о свободной торговле со странами АСЕАН, нормализовал отношения и подписал торговое соглашение с США в 2000 году, а также вступил в ВТО в 2007 году. К настоящему времени Вьетнам участвовал в 16 соглашениях о свободной торговле, из которых 15 вступили в силу, включая 3 соглашения о свободной торговле высокого поколения: EVFTA, CPTPP, UKVFTA.
«Вьетнам стал особым случаем в мире , очень немногие страны достигли такого же уровня открытости рынка, как Вьетнам. Практически все основные рынки импорта и экспорта Вьетнама имеют соглашения о свободной торговле, за исключением рынка США», — заявил бывший заместитель министра Чан Куок Кхань, добавив, что результаты вышеупомянутых усилий и упорства были наглядно продемонстрированы за последние 30 лет.
В 1995 году, на момент вступления в АСЕАН, общий импортно-экспортный оборот всей страны составлял 13,6 млрд долларов США; в 2005 году он достиг 69 млрд долларов США, увеличившись в 5 раз. Ожидается, что к 2024 году импортно-экспортный оборот Вьетнама достигнет 800 млрд долларов США, что в 60 раз больше, чем в 1995 году. Это очень высокий средний темп роста, составляющий около 15% в год.
Из 800 млрд долларов США импортно-экспортного оборота на долю партнеров Вьетнама по ССТ приходится 72%.
Структура экспорта Вьетнама также существенно изменилась в положительную сторону. Если в 2001 году доля обработанных промышленных товаров составляла всего 54%, то сейчас она достигла 85%; доля сельскохозяйственной продукции и полезных ископаемых составляла 46%, но сейчас составляет менее 10% от общего объема экспорта.
«Однако самое большое и полезное влияние на Вьетнам оказал процесс международной экономической интеграции в институциональную среду Вьетнама. Особенно после подписания Вьетнамом торгового соглашения с США, вступления в ВТО и заключения соглашений о свободной торговле нового поколения — все эти соглашения внесли значительный вклад в улучшение институциональной среды Вьетнама, приблизив её к международным экономическим стандартам», — отметил бывший заместитель министра Чан Куок Кхань. Это играет огромную роль в привлечении иностранных инвестиций, высвобождении ресурсов, стимулировании развития внутренних инвестиций, создании новых и регулярных источников производственной прибыли, способствуя поддержанию высоких темпов роста ВВП Вьетнама на протяжении многих лет.
Соглашения о свободной торговле пользуются большой «симпатией» у народа и правительства. Все недавние соглашения о свободной торговле, представленные на утверждение Национальной ассамблее, получили очень высокий уровень одобрения, практически абсолютный (почти 100%).
«Вьетнам известен в ВТО как партнёр, серьёзно относящийся к выполнению международных обязательств, поскольку Вьетнам высоко ценит и уважает международные обязательства. Если какое-либо министерство или сектор будет склонно нарушать международные обязательства, оно немедленно столкнётся с реакцией внутри страны, прежде чем ему будут предъявлены вопросы извне», — заявил бывший заместитель министра Чан Куок Кхань.
Международная экономическая интеграция должна гарантировать, что «никто не останется позади»
По словам бывшего заместителя министра Чан Куок Ханя, в последнее время постепенно формируется концепция упадка глобализации. Об этом свидетельствует тот факт, что после таких крупных инициатив, как Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP) и Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве (RCEP), в настоящее время не появляется новых инициатив по созданию зон свободной торговли. В то же время, протекционистские меры становятся всё более частыми. В частности, в последние годы меры торговой защиты, применяемые к экспорту Вьетнама, составили 65% от всего периода международной экономической интеграции Вьетнама.
По словам бывшего заместителя министра, нестабильность процесса глобализации в последнее время наглядно проявляется на примере президентства Дональда Трампа в США, а до этого некоторые страны-члены ВТО, например, Индия и Индонезия, игнорировали свои обязательства перед ВТО и применяли крайне негативную политику (такую как протекционизм, налогообложение, запрет на импорт и экспорт некоторых товаров). Однако г-н Трамп и некоторые другие лидеры не являются причиной упадка глобализации. Скорее, это следствие волны популизма и экономического национализма, угрожающих всему процессу глобализации.
Ссылаясь на лидера ВТО, бывший заместитель министра Чан Куок Кхань заявил, что либерализация торговли неизбежна, однако именно она привела к дисбалансу в распределении плодов глобализации; разрыв между богатыми и бедными становится всё более выраженным. Кроме того, существуют причины, связанные с геополитикой и геоэкономикой.
Исходя из вышеупомянутых причин дисбаланса, бывший глава правительственной переговорной делегации по международной экономике и торговле предложил 7 рекомендаций, которые позволят сделать процесс международной экономической интеграции Вьетнама более устойчивым.
Чтобы защитить достижения международной экономической интеграции, процесс международной экономической интеграции Вьетнама должен быть более инклюзивным. |
Во-первых, Вьетнаму, как малой стране, необходимо продолжать придерживаться принципа многосторонности. Но в этом процессе мы должны быть осторожны и не допускать перечисленных выше ошибок. «Мы надеемся, что Национальное собрание найдет решения, которые сделают процесс экономической интеграции Вьетнама более инклюзивным, что можно приблизительно описать как „никого не оставить позади“. У Вьетнама уже есть такая политика, но мы должны пойти дальше и превратить её в конкретные меры», — рекомендовал бывший заместитель министра Чан Куок Кхань.
Во-вторых, в настоящее время, благодаря высокой степени экономической открытости, импортно-экспортный оборот Вьетнама может достичь 800 млрд долларов США, что почти вдвое превышает ВВП Вьетнама. Для противодействия риску обратной волны глобализации необходимо быстро наращивать внутренний спрос для снижения внешней зависимости (наряду с ростом импортно-экспортного оборота).
В-третьих, что касается государственных инвестиций, то в последнее время Вьетнам находится на правильном пути, но, что еще важнее, ему необходима более «ориентированная на развитие» налогово-бюджетная политика и более «ориентированная на внутреннее положение» налогово-бюджетная политика.
Далее, необходимо вести себя соответствующим образом по отношению к «неискренним» партнерам.
В-пятых, учитывая двусторонний характер глобализации, нам следует быть крайне осторожными с новой тенденцией к «зелёной трансформации». «Зелёная трансформация имеет очень благую цель. Но некоторые партнёры могут использовать её и злоупотреблять ею, создавая барьеры для вьетнамских товаров», — рекомендовал бывший заместитель министра Чан Куок Кхань.
И, наконец, необходимо строго соблюдать критерии отбора партнеров при переговорах о новых соглашениях о свободной торговле.
«Процесс глобализации переживает множество колебаний, иногда даже откатываясь назад. Но в конечном итоге я вижу, что глобализация всё же движется вперёд, поскольку это объективный процесс, когда производство всё больше развивается. Вьетнам находится в очень выгодном положении для получения выгод от глобализации, однако в рамках процесса международной экономической интеграции необходимо учитывать некоторые из вышеперечисленных политических последствий, чтобы не только извлечь выгоду из глобализации, но и обеспечить устойчивую защиту достижений процесса международной экономической интеграции», — заявил бывший заместитель министра Чан Куок Кхань, бывший глава правительственной делегации на переговорах по международной экономике и торговле.
Комментарий (0)