При жизни, сталкиваясь с национальной задачей реформ и модернизации, направленной на преодоление бедности и интеграцию в мировое сообщество, покойный Генеральный секретарь Нгуен Ван Линь давал указания: «Необходимо действовать незамедлительно». Сегодня же оптимизация административного аппарата является неотложной задачей, которую нельзя откладывать.
Граждане проводят административные процедуры в Центре административного обслуживания города Кантхо - Фото: Чи Куок
Оптимизация политической системы в нашей стране — не новая задача, но в действительности предыдущие попытки не достигли поставленных целей. Отчасти это объясняется отсутствием последовательной и тщательной реализации, а также отсутствием действительно подходящих методов. После нескольких попыток оптимизации аппарат руководства и управления иногда, а в некоторых местах и вовсе расширялся, снижая значимость и эффективность проводимой политики.
Это ограничение отчетливо проявляется в системе партийных ведомств, где департаменты экономики и внутренних дел после роспуска воссоздаются на центральном и местном уровнях. Аналогичным образом происходит «слияние, разделение, упразднение и последующее воссоздание многих департаментов (на провинциальном уровне).
Несмотря на значительные государственные расходы на сокращение штата, число государственных служащих продолжает расти. Многие по-прежнему просто ходят на работу и возвращаются домой, ничего не делая. Это действительно ложится бременем на государственный бюджет и население.
Эффективность политики по оптимизации административного аппарата и кадрового состава государственных служащих неоспорима. После роспуска и слияния министерств лесного хозяйства, ирригации и рыболовства в Министерство сельского хозяйства эти сектора не только не сократились, но и значительно развились, например: площадь лесных насаждений, лесной покров, производство и экспортная стоимость лесной и аквакультурной продукции...
Несмотря на отсутствие национальной ирригационной системы, Вьетнам по-прежнему инвестирует в строительство множества беспрецедентных крупномасштабных ирригационных проектов, обладающих эффективными возможностями орошения и контроля засоления почв во многих регионах страны.
Решение Центрального комитета партии о всестороннем проведении реструктуризации, консолидации и оптимизации аппарата и кадрового состава государственных служащих в значительной степени облегчается благодаря срокам, выбранным в начале 2025 года, и особенно благодаря выборам новых кадров на всех уровнях и во всех секторах. Это создает благоприятные условия для консолидации, укрепления и реорганизации ведомственных систем на всех уровнях, в секторах и подразделениях, внедрения инноваций в организацию и функционирование, а также повышения уровня и качества членов и должностных лиц партии.
Помимо упомянутых преимуществ, политика реструктуризации, консолидации и оптимизации аппарата государственной службы и кадрового состава также сталкивается со значительными трудностями и проблемами. Одна из таких трудностей и проблем — это образ мышления, настрой, отношение и даже инерция значительного числа «инсайдеров».
В настоящее время для нашей страны настал подходящий момент вступить в новую эру «Эффективности – Результативности – Эффективности», как это было поручено генеральным секретарем Кхэм. Успешная реализация политики, плана и целей по оптимизации аппарата управления и руководства на всех уровнях, а также кадрового состава государственных служащих, также является «задачой, которую необходимо выполнить незамедлительно».
Сократить количество должностей заместителей и укрепить кадровый состав высококвалифицированными специалистами.
Оптимизация штатного расписания в ассоциациях.
Необходимо смело оптимизировать кадровый состав ассоциаций в соответствии с их духом. За исключением таких ассоциаций, как Вьетнамская ассоциация фермеров, Вьетнамский женский союз и Вьетнамская ассоциация ветеранов, при их создании необходимо обеспечить финансовую автономию; поддержка государственного бюджета предоставляется только в связи с выполнением поставленных задач. Современная модель ассоциаций включает в себя руководство (президент и вице-президенты), специализированные комитеты и вспомогательный персонал. Например, кооперативный союз обычно устанавливает целевой показатель численности персонала в 10-11 человек. Как правило, в провинциальном кооперативном союзе есть три руководящие должности (президент и два вице-президента), два специалиста для составления отчетов, планирования и оказания юридической поддержки членам. Остальные 5-6 сотрудников занимаются вспомогательными задачами, такими как управление персоналом, делопроизводство, бухгалтерский учет, казначейство, поощрение и награждение, а также водительские обязанности. В действительности, рабочая нагрузка в ассоциациях не так велика, как в специализированных отделах, но они имеют полную организационную структуру, как описано выше. В департаменте есть бухгалтер, в ассоциации есть бухгалтер; в департаменте есть делопроизводитель, в ассоциации тоже есть делопроизводитель. Так почему бы не объединить эти ассоциации в одну организацию? В новой организации, помимо сокращения числа заместителей, можно было бы оптимизировать штат сотрудников, таких как клерки, бухгалтеры, казначеи, сотрудники по наградам и поощрениям, а также водители. Это позволило бы сэкономить бюджет за счет сокращения выплаты заработной платы как минимум 6-7 сотрудникам от каждой ассоциации. Такая организация, будем надеяться, будет гораздо более упорядоченной и эффективной.Tuoitre.vn
Источник: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm








