Для обеспечения максимальной автономии Хошимин нуждается в сильной децентрализации.
(Хошимин) - В рамках серии рабочих совещаний по сбору мнений о проекте Закона об особых городских территориях, во второй половине дня 28 мая заместитель секретаря городского комитета партии и председатель Народного комитета города Хошимина Нгуен Ван Дуок и член Постоянного комитета городского комитета партии и заместитель председателя Народного комитета города Хошимина Нгуен Мань Куонг провели рабочее совещание по сбору мнений бывших руководителей города.
Báo Sài Gòn Giải phóng•28/05/2026
Открывая семинар, заместитель председателя Народного комитета города Хошимина Нгуен Мань Куонг заявил, что город Хошимин хотел бы услышать множество мнений, чтобы помочь редакционной комиссии обновить и дополнить проект Закона об особых городских территориях, чтобы он в большей степени отражал реальность и отвечал требованиям нового контекста и ситуации.
Заместитель председателя Народного комитета города Хошимина Нгуен Мань Куонг произносит приветственную речь. Фото: Информационный портал города Хошимина.
Благодаря своему обширному опыту и практическим знаниям в области управления и администрирования, мнения бывших руководителей центрального и городского уровней обеспечат Хошимину более прочную основу для тщательной доработки проекта закона, отвечающего требованиям и ожиданиям.
Подчеркивая, что Закон о специальных городских территориях должен не только решать проблемы и преодолевать препятствия, но и формировать всеобъемлющую и единую институциональную структуру, руководители Хошимина надеются, что бывшие руководители сосредоточат свои взгляды на действительно уникальных политических мерах, которые помогут городу добиться выдающегося развития и выполнить свою ведущую роль в стране.
Для максимальной автономии Хошимин нуждается в сильной децентрализации.
Директор департамента юстиции города Хошимин, г-жа Нгуен Тхи Хонг Хань, представила краткое изложение Закона о специальных городских территориях, после чего делегаты высказали свои комментарии.
Выступая на семинаре, бывший заместитель секретаря городского комитета партии и бывшая председательница Народного совета города Хошимина Фам Фуонг Тхао предложила расширить полномочия, механизмы и политические ресурсы, выделяемые на проект закона об особых городах, для обеспечения максимальной автономии города.
В частности, необходимо четко определить функции департаментов и ведомств как органов государственного управления в соответствии с их соответствующими секторами и сферами деятельности, а не только как консультативных органов. Департаменты и ведомства должны как предоставлять консультации, так и выполнять управленческую роль в соответствии со своими секторами и сферами деятельности, чтобы уменьшить необходимость обращаться за мнением в Народный комитет города Хошимина.
Бывшая заместитель секретаря городского комитета партии и бывшая председательница Народного совета города Хошимина, Фам Фуонг Тхао, высказала свои комментарии и предложения.
Комментируя вопрос управления человеческими ресурсами, г-жа Тао предложила сосредоточиться на изменении рабочей среды, а не только на заработной плате. Например, если специалисты находятся в административной системе, но по-прежнему управляются на основе учета рабочего времени, без автономии в принятии решений относительно идей, компетенций, персонала или условий исследований, то добиться эффективности будет сложно.
«Городу необходимо законодательно закрепить право экспертов на эффективное внедрение инновационных идей для достижения подлинных прорывов», — заявила г-жа Тао.
Обсуждая этот вопрос, бывший заместитель секретаря городского комитета партии и бывшая председательница Народного совета Хошимина Нгуен Тхи Кует Там утверждала, что необходима смена управленческого подхода к организационной структуре и кадровой политике; предоставление подлинной автономии Народному совету и Народному комитету Хошимина в принятии решений о должностных обязанностях и численности персонала, соответствующих уникальным особенностям конкретного городского района, с целью максимального использования потенциала и интеллектуальных способностей сотрудников.
Бывший заместитель секретаря городского комитета партии и бывшая председательница Народного совета города Хошимина Нгуен Тхи Кует Там представила вопросы, вызывающие обеспокоенность.
В своих подробных комментариях к проекту г-жа Там предложила заменить фразу «тщательная децентрализация и делегирование полномочий» на «достаточно сильная децентрализация и делегирование полномочий», чтобы лучше отразить практическую ситуацию в городе.
Ранее Фам Чань Трук, бывший постоянный заместитель секретаря городского комитета партии и бывший председатель Народного совета города Хошимина, предложил внести поправки и уточнить название Закона об особых городских территориях, относящихся к городу Хошимин, и переименовать его в «Закон об особых городских территориях города Хошимин».
Большинство предложений от бывших руководителей Хошимина подчеркивали необходимость дополнения и уточнения нормативных актов, касающихся всесторонней децентрализации и делегирования полномочий городу, чтобы город мог активно использовать свои ресурсы для развития.
Закон об особых городских территориях избирательно перенимает и усиливает сильные стороны Хошимина.
В заключительном слове на семинаре по разработке Закона об особых городских территориях председатель Народного комитета города Хошимина Нгуен Ван Дуок выразил признательность за искренние и ответственные мнения бывших руководителей центрального правительства и города. Он заявил, что скорейшее принятие Закона об особых городских территориях является желанием и ожиданием центрального правительства, партийного комитета и жителей города.
Председатель Народного комитета города Хошимин Нгуен Ван Дуок рассказал, что Закон об особых городских территориях был разработан на основе избирательного использования и развития сильных сторон города Хошимин.
По словам г-на Нгуен Ван Дуока, Хошимин является пионером в области инноваций, экспериментируя со многими новыми механизмами и политиками и формируя множество экономических моделей, которые конкретизируются правовыми механизмами и политикой. Динамизм поколений лидеров на протяжении многих лет способствовал поддержанию высоких темпов роста экономики города на протяжении многих лет.
Он заявил, что Постановление № 9 Политбюро о строительстве и развитии Хошимина в новую эпоху открыло для города возможности для разработки закона об особых городских территориях.
Однако это также задача, требующая больших усилий из-за нового содержания и широкого охвата ( например, освоение подземных пространств; механизмы мобилизации муниципальных облигаций и т. д.), а также сжатых сроков подготовки. Поэтому город должен завершить разработку проекта вовремя, чтобы представить его Министерству юстиции на рассмотрение в июне, прежде чем отчитаться перед правительством и соответствующими ведомствами.
Что касается направления законотворчества, председатель Народного комитета Хошимина предложил ведомствам смело предлагать более совершенные механизмы и политику, обеспечивая при этом соблюдение Конституции. Законопроект основан на избирательном заимствовании положений Закона о столице и конкретных механизмов, которые в настоящее время реализуются в городе.
«Согласно статистике, около 70% этого законопроекта является унаследованным, а 30% — новыми предложениями», — заявил председатель Народного комитета города Хошимина, подчеркнув при этом, что это смелые предложения, направленные на устранение препятствий для обеспечения быстрого и устойчивого развития города.
Комментарий (0)