Народный комитет города Хошимин только что представил Министерству сельского хозяйства и окружающей среды (MARD) доклад № 3869/UBND-ĐT, в котором оценивается выполнение Закона о земле.
Согласно отчету, касающемуся планирования землепользования: город Хошимин активно и решительно реализует планирование землепользования в соответствии с духом Постановления Национального собрания № 254/2025/NQ-QH15, способствуя устранению узких мест в городской инфраструктуре. Город завершил пересмотр и корректировку Генерального плана развития до 2040 года с перспективой до 2060 года, обеспечив согласованность между различными уровнями.
Приобретение земли, компенсации, поддержка и переселение – это области, в которых достигнуты выдающиеся результаты, особенно в рамках проекта «Кольцевая дорога 3». Применение политики компенсаций, близких к рыночным ценам, способствовало ускорению передачи земли с большой общей суммой выплат, что демонстрирует эффективность новых механизмов и политики.
В отчете указано, что к концу первого квартала 2026 года общее количество административных процедур, связанных с полученными земельными участками, составило 226 200 (44 158 перенесены из предыдущего периода); 179 373 из них были урегулированы, а 38 532 находятся в процессе обработки.
Власти Хошимина указали на многочисленные трудности и препятствия в вопросах компенсаций, поддержки и переселения при возвращении государством земель. В частности: пункты 1, 2 и 3 статьи 102 Закона о земле 2024 года (вступившего в силу с 1 августа 2024 года) противоречат пунктам 1 и 6 статьи 19 Закона о дорогах 2024 года (вступившего в силу с 1 января 2025 года). Поэтому необходимы специальные исследования и методические рекомендации для обеспечения последовательного применения на практике.
Статья 3 Постановления Правительства № 88/2024/ND-CP от 15 июля 2024 г. (с изменениями и дополнениями, внесенными пунктом 1 статьи 11 Постановления № 49/2026/ND-CP) предусматривает, что подробный план по каждому объекту изъятия земли должен содержать полную информацию о личности, местоположении, площади, типе земли, происхождении земли и т. д. Однако требование наличия этого подробного плана как компонента общего плана компенсаций, поддержки и переселения может создавать практические трудности, особенно при определении масштаба, предметов и содержания при осуществлении гражданами права на обжалование или подачу исков в случае ошибок. Поэтому необходимы специальные исследования и рекомендации для обеспечения прозрачности и удобства в процессе реализации.
Согласно отчету, статья 3 Указа № 102/2024/НД-КП предусматривает «лиц, непосредственно занятых в сельскохозяйственном производстве»... Однако критерий «наличие дохода от сельскохозяйственного производства на земле» как основа для определения лиц, имеющих право на обучение, профессиональную переподготовку и поддержку в поиске работы при возвращении земель государством, в настоящее время не имеет конкретных указаний относительно критериев, методов оценки и компетентного органа для подтверждения. Это создает трудности для ведомств и подразделений в организации и осуществлении компенсационных, вспомогательных и переселенческих работ. В то же время это создает потенциальный риск жалоб и споров на практике.
Кроме того, статья 45 Закона о земле устанавливает условия осуществления прав землепользователей, а статья 151 Закона о земле определяет случаи, когда не выдаются свидетельства о праве пользования землей и свидетельства о праве собственности на имущество, находящееся на земле. Однако разрешение землепользователям продолжать осуществлять свои права даже после выдачи уведомления об экспроприации земли без конкретных положений о механизме рассмотрения таких случаев в части компенсации и переселения приводит к трудностям и путанице в процессе реализации. Это создает потенциальный риск жалоб и споров на практике и требует исследований и единого руководства.
Источник: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-con-nhieu-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-10416912.html
Комментарий (0)