За сообщество без насилия

Страны АСЕАН разработали конкретные планы и дорожные карты по реализации Ханойской декларации о содействии социальной работе в целях создания сплоченного и отзывчивого сообщества АСЕАН.

Делегаты официально представили Руководящие принципы АСЕАН по расширению прав и возможностей женщин и детей. (Фото: Фам Ханг)

28 марта в Куангнине Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов (MOLISA) в сотрудничестве с Фондом ООН в области народонаселения (ЮНФПА), Детским фондом ООН (ЮНИСЕФ) и представителями Структуры ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин организовало международный семинар, объединяющий очные и онлайн-сессии, для внедрения Руководящих принципов АСЕАН по расширению прав и возможностей женщин и детей: предоставление качественных услуг социальной работы людям, подверженным риску насилия или пострадавшим от него.

В семинаре приняли участие заместитель министра труда, инвалидов и социальных вопросов Нгуен Тхи Ха, представитель ЮНФПА Мэтт Джексон, представитель ЮНИСЕФ Рана Флауэрс, представитель ООН-женщины во Вьетнаме Кэролайн Т. Ньямаемомбе, исполняющая обязанности советника по вопросам развития посольства Австралии Маджди Хордерн, представители Комиссии АСЕАН по поощрению и защите прав женщин и детей (ACWC) стран АСЕАН и делегаты из многих провинций и городов Вьетнама.

В своей вступительной речи на семинаре заместитель министра труда, инвалидов и социальных вопросов Нгуен Тхи Ха подчеркнула важность процесса принятия Руководящих принципов АСЕАН по расширению прав и возможностей женщин и детей. Соответственно, после принятия лидерами АСЕАН в 2020 году Ханойской декларации о развитии социальной работы в целях создания сплоченного и отзывчивого сообщества АСЕАН, Дорожная карта по реализации Декларации была поддержана лидерами АСЕАН и в 2021 году. Это подтвердило приверженность АСЕАН инвестированию в развитие и повышение роли социальной работы, включая наращивание потенциала социальных работников в сообществе АСЕАН.

Дорожная карта по реализации Ханойской декларации, включающая 7 приоритетных направлений для реализации 11 обязательств лидеров АСЕАН, имеет большое значение для стран-членов АСЕАН в контексте текущей ситуации в сфере социальной работы, которая не отвечает потребностям людей, особенно уязвимых групп в новых условиях пандемии, старения населения и изменения климата.

Заместитель министра труда, по делам инвалидов и социальным вопросам Нгуен Тхи Ха выступила с вступительной речью на семинаре. (Фото: Фам Ханг)

По словам заместителя министра труда, инвалидов и социальных вопросов Нгуен Тхи Ха, в рамках Плана работы Ассоциации социальных работников АСЕАН на период 2021–2025 гг. и Дорожной карты Декларации Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов, являясь координационным центром Ассоциации во Вьетнаме, играет ведущую роль в разработке Региональных руководящих принципов АСЕАН: Расширение прав и возможностей женщин и детей, предоставление качественных услуг социальной работы лицам, находящимся в группе риска или пострадавшим от насилия.

Руководящие принципы были недавно одобрены старшими руководителями АСЕАН на 43-м саммите АСЕАН, состоявшемся в сентябре 2023 года в Джакарте (Индонезия). С начала 2023 года Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов, выступающее в качестве принимающей стороны, тесно взаимодействовало с Секретариатом АСЕАН, странами-членами АСЕАН и при поддержке ЮНИСЕФ, структуры «ООН-женщины» и ЮНФПА с целью создания рабочей группы для разработки и окончательного утверждения Руководящих принципов.

Целью настоящего документа является оказание поддержки странам-членам АСЕАН в более эффективной реализации Дорожной карты; укрепление систем социальной работы для борьбы с насилием в отношении женщин и детей и его предотвращения; а также оказание помощи лицам, формирующим политику, и соответствующим отраслевым учреждениям в разработке и предоставлении качественных услуг социальной работы людям, находящимся под угрозой или пострадавшим от насилия, особенно женщинам и детям.

Выступая на семинаре, представитель ЮНФПА Мэтт Джексон высоко оценил усилия Вьетнама и АСЕАН по расширению прав и возможностей женщин и детей.

«ЮНФПА совместно с ЮНИСЕФ и структурой «ООН-женщины» рад возможности координировать разработку этих руководящих принципов АСЕАН и предоставлять финансирование странам для перевода руководящих принципов на свои родные языки», — заявил представитель ЮНФПА Мэтт Джексон.

По словам Мэтта Джексона, цель Руководящих принципов АСЕАН — оказать поддержку политикам, руководителям, работникам социальных служб и другим заинтересованным сторонам в государствах-членах АСЕАН в разработке и предоставлении качественных услуг социальной работы для женщин и детей, подвергшихся насилию. Руководящие принципы следует использовать в качестве ориентира при разработке законодательства, политики и инструментов для предоставления качественных услуг социальной работы в этой области.

Представитель Лаоса делится опытом Лаоса в режиме онлайн на семинаре. (Фото: Фам Ханг)

Говоря об усилиях Вьетнама, г-н Мэтт Джексон оценил, что за последние десятилетия правительство Вьетнама координировало работу с учреждениями Организации Объединенных Наций, в частности ЮНФПА, ЮНИСЕФ и «ООН-женщины», с целью положить конец насилию в отношении женщин и детей и усилить службы поддержки жертв насилия.

Вьетнам принял участие в важной пилотной программе «Базовый пакет услуг для поддержки женщин и девочек, подвергшихся насилию», включающей четыре направления: социальные услуги, здравоохранение, политику, правосудие и координацию. Социальная работа играет важную роль в поддержке жертв гендерного насилия и обеспечении взаимодействия с другими службами.

В рамках этой совместной программы особое внимание уделяется принципам и подходам высококачественной социальной поддержки, основанным на уважении к женщинам и детям, подвергшимся насилию. Подходы социальной работы включают в себя содействие, профилактику и реагирование.

Стремясь улучшить профессию социального работника, Вьетнам также запустил Национальную программу развития социальной работы на период 2021–2030 годов и Национальную программу по совершенствованию и развитию системы социальной поддержки до 2025 года. Цель состоит в том, чтобы увеличить число социальных работников и обеспечить предоставление высококачественных услуг социальной работы.

Соглашаясь с г-ном Мэттом Джексоном, представитель ЮНИСЕФ Рана Флауэрс на семинаре особо подчеркнула роль социальных работников, отметив, что они являются основной силой, обеспечивающей реализацию планов по предотвращению насилия в отношении женщин и девочек. Поэтому Вьетнаму и странам АСЕАН необходимо разработать соответствующие стратегии обучения и обеспечения прав социальных работников, чтобы они могли уверенно выполнять свою важную миссию.

На семинаре также состоялся обмен опытом в области предотвращения насилия в отношении женщин и детей из ряда стран-членов АСЕАН, были представлены положительные примеры использования региональных усилий в практической деятельности в каждой стране-члене.

По данным ЮНФПА, насилие в отношении женщин и детей остаётся одним из самых распространённых нарушений прав человека в мире, несмотря на многочисленные усилия по его искоренению. Согласно исследованию ООН 2013 года о насилии в отношении женщин в Азиатско-Тихоокеанском регионе, доля женщин, подвергающихся насилию со стороны мужчин, колеблется от 26% до 80% в разных странах.

По данным ЮНФПА, женщины из уязвимых групп и меньшинств подвергаются более высокому риску насилия: например, женщины с инвалидностью как минимум в 1,5 раза чаще подвергаются физическому насилию, чем женщины без инвалидности. Кроме того, по оценкам исследования ЮНИСЕФ, уровень физического насилия среди мальчиков и девочек в регионе колеблется от 10% до более чем 30%, сексуального насилия — до 11%, а эмоционального — от 31% до 68%.

Национальное исследование насилия в отношении женщин во Вьетнаме, проведённое в 2019 году при поддержке ЮНФПА, показало, что почти две трети женщин хотя бы раз в жизни подвергались насилию со стороны мужа или интимного партнёра. Однако насилие в значительной степени остаётся скрытым: более 90% женщин никогда не обращаются за помощью к социальным работникам или местным органам власти.

Источник: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html