Отправляясь в плавание с Родиной (Заключительная часть)

Совместная работа для обеспечения устойчивого развития отрасли эксплуатации морских ресурсов.

Финальный эпизод:

Наряду с защитой водных ресурсов, местные власти ужесточают контроль за судами в портах, повышают осведомленность рыбаков и усиливают контроль для предотвращения ННН (незаконного, незарегистрированного и нерегулируемого) рыболовства... Это не только необходимое условие для немедленной отмены предупреждения о «желтой карточке», но и условие для построения и развития устойчивой и ответственной морской отрасли.

Усильте контроль в порту.

Рано утром в рыболовецком порту Донг Так (район Фу Йен ) лодки выстраиваются на пристани, готовясь отправиться на рыбалку. В суматохе перед отплытием офицеры и солдаты контрольно-пропускного пункта пограничной охраны Да Ранг тщательно проверяют устройства слежения за судами (VMS), сверяют рыболовные лицензии, регистрируют членов экипажа и рабочих, а также напоминают рыбакам о необходимости вести судовые журналы. Все контрольные процедуры проводятся серьезно и эффективно, обеспечивая как безопасность, так и соблюдение правил.

Сотрудники пограничного поста Туй Хоа распространяют среди рыбаков информацию о правилах борьбы с незаконным рыболовством.

Лейтенант Фан Нгок Дуонг, начальник контрольного пункта пограничной охраны в Дананге, заявил: «Для предотвращения незаконного, незарегистрированного и нерегулируемого рыболовства сотрудники пункта не только обучают и призывают судовладельцев и капитанов соблюдать закон, но и требуют от них подписания обязательств не нарушать иностранные воды. Пункт также строго контролирует членов экипажа и рыболовные суда до их входа и выхода из портов, обеспечивая наличие у рыболовных судов полного комплекта документации и необходимого оборудования для обеспечения безопасности».

Наряду с усилиями властей, сами рыбаки также осознают свою ответственность во время каждой рыбалки. Г-н Май Ван Там, рыбак из района Туйхоа, поделился: «Соблюдение правил, запрещающих ННН-рыболовство, не только защищает репутацию вьетнамского рыболовства, но и обеспечивает средства к существованию и права миллионов работников отрасли. Поэтому каждый раз, выходя в море, мы понимаем, что должны быть ответственными рыбаками, уважающими закон».

«Снятие «жёлтой карточки» Европейской комиссии с вьетнамского рыболовства — одна из важнейших и неотложных задач провинции. Если этот вопрос не будет эффективно решён, он напрямую повлияет на общий экономический рост провинции, уровень жизни населения и социальную стабильность».

Заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Тхиен Ван

Промысел тунца в провинции Даклак зародился в начале 1990-х годов, что делает её одной из старейших вьетнамских отраслей, зародившихся в этой сфере. Только в районе Туйхоа в настоящее время насчитывается 340 судов с 1782 работниками, занятыми в рыболовных районах, граничащих с Филиппинами, Малайзией и Индонезией – районах, классифицируемых как зоны высокого риска ННН (незаконного, незарегистрированного и нерегулируемого) рыболовства. Играя ключевую роль в борьбе с ННН рыболовством, с начала года пограничный пункт Туйхоа провел разъяснительную работу с более чем 7200 рыбаками, помог более чем 1400 владельцам и капитанам судов подписать обязательства по соблюдению закона и напомнил более чем 1100 судам, работающим вблизи морской границы, о необходимости поддерживать работоспособность устройств слежения за судами.

Капитан Нгуен Минь Хоанг, заместитель политического офицера пограничного поста Туйхоа, сообщил: «Помимо распространения информации и поощрения рыбаков к соблюдению закона, мониторинга рыболовных судов с помощью устройств слежения, проверки лицензий и спасательного оборудования, мы также организуем патрулирование для выявления и пресечения нарушений в соответствии с правилами. Кроме того, более 600 капитанов и владельцев судов прошли прямое обучение по правилам борьбы с ННН-рыболовством, предотвращению запрещенных видов рыболовства и защите устойчивого рыболовства».

Совместными усилиями мы отменим «жёлтую карточку» за незаконную, нерегулируемую и ненаркот

23 октября 2017 года Европейский союз (ЕС) официально вынес предупреждение «жёлтой карточкой» в отношении вьетнамских морепродуктов, указав на многочисленные нарушения, связанные с ННН (незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым) рыболовством. Это создало серьёзную проблему для рыболовного сектора страны, особенно учитывая, что ЕС является одним из её важных экспортных рынков. Для снятия «жёлтой карточки» необходимы решительные, скоординированные и настойчивые усилия всей политической системы, соответствующих ведомств и отдельных рыбаков.

В настоящее время в провинции действуют 4 рыболовецких порта и 11 традиционных причалов. Это большое преимущество для развития морской экономики, но также и проблема в управлении. Подполковник До Чонг Дай, заместитель начальника штаба пограничного управления Даклака, подтвердил, что борьба с ННН (незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым) рыболовством по-прежнему сопряжена со многими трудностями. Часть рыбаков имеет привычку выходить из мелководья, совершая в основном короткие рейсы, что приводит к слабому контролю. В то же время численность пограничной охраны невелика, количество патрульных машин ограничено, а бюджет на поддержание контрольных мероприятий недостаточен. Координация с другими секторами и населенными пунктами также нерегулярна, в основном сосредоточена на пиковых периодах, поэтому эффективность неравномерна.

Местные власти и подразделения подписали обязательства по борьбе с незаконным, нерегулируемым и незарегистрированным рыболовством в присутствии руководителей провинций и соответствующих департаментов и ведомств.

Эта реальность показывает, что усилий одной лишь пограничной охраны недостаточно. Эффективное управление требует совместных усилий специализированных управленческих органов, властей прибрежных коммун и районов, а также осведомленности каждого отдельного рыбака. Председатель Народного комитета коммуны Туй Ан Донг, Чан Ван Бьен, заявил: «В коммуне насчитывается около 100 рыболовных судов, из которых примерно две трети работают в прибрежных водах. В течение многих лет в этом районе не было случаев незаконного рыболовства в чужих водах. Для повышения осведомленности рыбаков местные власти внедрили множество решений, сосредоточившись на пропаганде, руководстве и поддержке рыбаков в выполнении необходимых процедур. Недавно местные власти организовали церемонию подписания соглашения между рыбаками, особенно теми, чьи суда подвержены риску нарушения правил ННН (незаконного, незарегистрированного и нерегулируемого) рыболовства, о борьбе с ННН-рыболовством…»

Очевидно, что полагаться исключительно на индивидуальные усилия каждой силы не приведет к фундаментальным изменениям. Поэтому единое руководство со стороны провинциального правительства считается «ключом» к объединению обязанностей и обеспечению синхронного участия каждого сектора и населенного пункта. На недавней встрече с представителями различных ведомств и 12 прибрежных коммун и районов заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Тхиен Ван потребовал решительных и скоординированных действий на всех уровнях; он призвал руководителей ведомств и учреждений, а также глав коммун и районов выполнять свои обязанности, играть ведущую роль и непосредственно возглавлять борьбу с ННН-рыболовством под девизом «идти на каждую улицу, стучать в каждую дверь и добираться до каждой рыболовной лодки».

Заместитель председателя Народного комитета провинции подчеркнул: «Проверка и контроль должны быть сосредоточены на явных нарушениях, таких как: незарегистрированные суда, суда, не оборудованные системами слежения за судами (VMS), суда, данные о рыболовстве которых не обновляются, или суда, вторгающиеся в чужие воды; необходимо поддерживать строгий контроль как на берегу, так и на низовом уровне, предотвращая любую халатность в управлении. Местные руководители на уровне коммун и кварталов должны нести прямую ответственность в случае нарушений, происходящих в пределах их юрисдикции…».

Сейчас как никогда важны согласованные усилия управленческих сил, местных властей и самих рыбаков. Если каждый владелец лодки и капитан поймет, что нарушения приносят не только краткосрочную выгоду, но и препятствуют общему развитию, то усилия по снятию «желтой карточки» вскоре принесут результаты. И тогда не только будет восстановлена ​​репутация вьетнамского рыболовства, но и местная морская экономика будет развиваться устойчиво, создавая стабильные и долгосрочные источники дохода для рыбаков.

В первые шесть месяцев года процент выданных лицензий и технических сертификатов безопасности рыболовным судам достиг почти 60%. Департамент рыболовства и морских дел также активизировал перевыдачу документов, обеспечивая законность деятельности рыбаков. Постоянно проводились информационные кампании по вопросам законодательства с использованием различных форм, таких как распространение листовок, трансляция информации по береговым радиосистемам и непосредственное распространение информации в портах и ​​на причалах, помогая рыбакам лучше понимать последствия нарушения правил ННН-рыболовства…

Источник: https://baodaklak.vn/kinh-te/202509/vuon-khoi-cung-to-quoc-ky-cuoi-8f125a6/