Потому что это пустая трата средств для компании, а также пустая трата ресурсов для местности, в частности, район Хам Туан Бак остро нуждается в озерной воде для развития сельского туризма , экотуризма ...
Изменение… управления водохранилищами гидроэлектростанций
Встреча между Народным комитетом района Хамтхуанбак и руководителями акционерной компании по гидроэнергетике Да ним - Хамтхуан - Дами в августе прояснила многие вопросы, которые изменились с течением времени. В частности, в Решении № 3492 от 7 декабря 2009 года Народного комитета провинции Биньтхуан об обращении с земельным участком, который в настоящее время используется в рамках проекта гидроэнергетики Хамтхуан - Дами компании по гидроэнергетике Да ним - Хамтхуан - Дами в коммуне Дами, района Хамтхуанбак, указано, что площадь, которую использует компания, составляет 15 763,912 м2 , а цель использования - земли для энергетического проекта со сроком использования 50 лет, с 29 марта 1997 года в Решении № 189/TTg премьер-министра . Форма землепользования заключается в том, что государство сдает землю в аренду, выплачивая ежегодную арендную плату. Соответственно, Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Биньтхуан заключил договор аренды земли и выдал гидроэнергетической компании «Да Нхим – Хам Тхуан – Да Ми» сертификат на право землепользования в соответствии с нормативными актами, касающимися земель энергетического назначения. В частности, на вышеуказанных 15 763,912 м², помимо земель, на которых расположены завод, основные и вспомогательные плотины, водозаборная зона и т.д., имеется участок со специализированной водной поверхностью площадью 15 290 227 м². Это земельные участки энергетического назначения, и осуществление какой-либо иной деятельности не допускается.
Однако в ноябре 2017 года произошли изменения, когда Правительственная канцелярия опубликовала официальное письмо № 12481 о поручении Министерству природных ресурсов и окружающей среды координировать с Министерством финансов руководство Vietnam Electricity Group (EVN) в вопросах аренды земельных участков на водохранилищах гидроэлектростанций. После анализа положений действующего земельного законодательства, в частности, пункта а) статьи 163 Закона о земле и пункта 39 статьи 2 Постановления Правительства № 01/2017/ND-CP от 6 января 2017 года о внесении изменений и дополнений в ряд постановлений, регулирующих реализацию Закона о земле, Министерство природных ресурсов и окружающей среды дало свои указания. То есть, «в соответствии с нормативными актами, земли, прилегающие к водохранилищам гидроэлектростанций, не предоставляются в аренду и не предоставляются в пользование владельцам проектов гидроэнергетических и ирригационных сооружений, а предоставляются организациям, на которые возложены обязанности по управлению и эксплуатации гидроэнергетических и ирригационных сооружений в общее управление. В случае совместного использования в несельскохозяйственных целях, для аквакультуры и эксплуатации водных объектов компетентные государственные органы предоставляют в пользование или аренду земельные участки организациям и гражданам в соответствии с положениями законодательства о землепользовании».
Соответственно, в 2019 году акционерное общество «Гидроэнергетическая компания Да Нхим – Хам Тхуан – Да Ми» направило в Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Бинь Тхуан официальное обращение с просьбой оказать содействие в реализации землепользования в районе водохранилища гидроэлектростанции Хам Тхуан – Да Ми в соответствии с просьбой Vietnam Electricity Group, содержащейся в официальном обращении № 5081. Речь идёт о разъяснении компании порядка действий по отказу от передачи/аренды земель в районе водохранилища и о выполнении необходимых юридических процедур, связанных с управлением и использованием земель в районе водохранилища гидроэлектростанции Хам Тхуан – Да Ми. По ряду причин указанный вопрос до сих пор не решён.
Использование сельского туризма
На вышеуказанной встрече руководитель акционерного общества гидроэнергетики «Да Ним - Хам Туан - Да Ми» предложил группе поручить компании завершить оформление юридических документов на дома и землю, подписать договоры аренды земли и провести необходимые процедуры для получения Сертификата на право землепользования на дома и землю (включая земли штаб-квартиры, завода, плотины и т. д.), которые подразделение управляет и использует в соответствии с правилами, избегая явления посягательства и незаконного использования земли на территории, управляемой подразделением. Что касается водной поверхности озера, они ждут инструкций от провинции Бинь Туан, однако точка зрения компании заключается в том, что нет необходимости сдавать в аренду всю землю озера для производства энергии, как раньше. Поскольку это расточительство для компании, а также растрата ресурсов для местности, в частности, район Хам Туан Бак остро нуждается в поверхности озера для развития сельского туризма, экотуризма и т. д.
Г-н Нгуен Ван Ми — основатель компании Lua Viet Outdoor Company, которая строит туристический проект в районе озера Хам Туан. Он считает, что пейзаж, пространство и климат Да Ми прекрасны, как молодая девушка, во многом благодаря двум прекрасным гидроэлектростанциям. Поэтому, ожидая плана зонирования для строительства туристической зоны озера Хам Туан, компания разрабатывает здесь туристический проект в направлении экотуризма, полностью основанный на природе, с по-настоящему интегрированными мероприятиями в соответствии с моделью оздоровительного туризма, такими как велоспорт вокруг озера, купание в лесу, наблюдение за водопадами, пеший туризм, особенно в районе, где будет построен проект, с красивыми водопадами, такими как 9-этажный водопад, водопад «летящий дождь», водопад «туман»... Отсутствие возможности арендовать водную поверхность озера Хам Туан, поскольку это энергетический участок, является большим недостатком для туристических проектов в целом. Потому что туристическое направление должно иметь связанные продукты, создавая разнообразие и богатство для привлечения туристов.
По словам г-на Ми, площадь озера служит своего рода резервом для инвесторов, позволяя им со временем обновлять свои туристические продукты. Для привлечения посетителей в сельский и экотуризм необходимы вода и лесной покров. Поэтому он также надеется, что провинция скорректирует площадь двух озер, чтобы создать в районе Хамтхуанбак наилучшие условия для развития сельского туризма, а инвесторам – комфортную реализацию проекта.
По словам лидера Народного комитета района Хам Туан Бак, туристический потенциал Дами выдающийся. Здесь есть два озера с гидроэлектростанциями и красивыми ландшафтами, которые есть не в каждом месте, поэтому Дами является центром развития сельского туризма в районе. Однако в прошлом развитие было приостановлено, поскольку вся поверхность озера была занята энергетическими землями. В настоящее время, согласно правовым нормам, произошли изменения. Поэтому Хам Туан Бак надеется, что провинция отрегулирует часть территории вдоль двух озер Хам Туан и Дами в районе, чтобы Хам Туан Бак мог включить ее в планирование землепользования, планирование зонирования для строительства туристической зоны двух озер... для привлечения инвестиций. Это рычаг для социально-экономического развития, начиная с туризма.
Пункт 39 статьи 2 Постановления Правительства № 01/2017/ND-CP от 6 января 2017 года о внесении изменений и дополнений в ряд постановлений, регламентирующих реализацию Закона о земле 2013 года.
«Статья 57а. Земли со специализированной водной поверхностью для гидроэлектростанций и ирригационных водохранилищ
1. Провинциальные народные комитеты и районные народные комитеты принимают решения об аренде земель с водной поверхностью гидроэлектростанций и ирригационных озер для совместного использования в несельскохозяйственных целях, аквакультуре и эксплуатации водных ресурсов в соответствии с полномочиями, предусмотренными статьей 59 Закона о земле.
2. Эксплуатация и использование земель с водной поверхностью в качестве гидроэлектростанций и ирригационных озер для несельскохозяйственных целей, аквакультуры и рыболовства должны гарантировать, что это не наносит ущерба основной цели использования, которая была определена, и должны соответствовать другим соответствующим законам.
3. Срок аренды земель со специализированной водной поверхностью для гидроэлектростанций и ирригационных водохранилищ определяется Народным комитетом компетентного уровня, принимающим решение об аренде земли, но не может превышать 50 лет.
Урок 1: Высокогорье зовет
Урок 2: Дилемма Да Ми
Урок 3: Сторона, которая ничего не делает, сторона, которая желает
Урок 4: «Дорога», по которой нужно идти
Источник
Комментарий (0)