Какие существуют препятствия в управлении земельными ресурсами?

В течение прошедшего периода Провинциальный комитет партии и Провинциальный народный комитет последовательно уделяли внимание руководству и координации действий всех уровней, секторов и населенных пунктов с целью организации и осуществления работы по управлению земельными ресурсами в провинции. Однако нынешняя ситуация с управлением земельными ресурсами в провинции по-прежнему имеет множество недостатков и ограничений, которые существенно повлияли на социально-экономическое развитие провинции.

Многие проекты отстают от графика.

На недавней 24-й сессии провинциального комитета партии (14-й срок) делегаты активно обсуждали этот вопрос с целью поиска фундаментальных решений. Г-н Фан Нгуен Хоанг Тан – председатель Народного комитета города Фантьет – признал, что управление государственными землями, землями под проекты и землепользованием в ненадлежащих целях остается сложным в городе Фантьет. Это особенно актуально для ключевых районов с потенциалом развития недвижимости, туризма и возобновляемой энергетики, а также для районов, готовящихся к реализации важных инфраструктурных проектов. Типичным примером является жилой район Нам Ле Дуан, который столкнулся со многими трудностями в планировании проектов, несмотря на многочисленные диалоги между городскими властями и жителями. В настоящее время по-прежнему имеют место незаконные захваты земель и строительство, отчасти из-за недостаточного контроля и надзора за землепользованием в проектах и ​​строительстве, а также многочисленных случаев задержки использования земли.

Бульвар Ле Дуан - Фантьет.

Поэтому председатель Народного комитета города Фантьет предложил: «Необходимо четко определить обязанности по управлению территориями, отведенными под проекты, избегая дублирования и уклонения от ответственности; оперативно решить вопрос оценки земли и быстро завершить создание земельной базы данных. Кроме того, многие проекты планирования «застопорились» на многие годы, например, проект Хо Ло, что привело к незаконному захвату земель под застройку. Помимо этого, в прошлом Фантьет прилагал значительные усилия по компенсации и переселению в рамках ключевых проектов, таких как проект 706B, проект Хам Кием – Тьен Тхань и проект аэропорта Фантьет. Однако земельный фонд для переселения в рамках этих проектов по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Мы просим Департамент природных ресурсов и окружающей среды оперативно направить и выделить землю для компенсации и переселения, чтобы Фантьет мог провести работы по расчистке земель».

Жилой район Хунг Выонг II – город Фантьет.

В этой области трудности испытывает не только город Фантьет; в городе Ла Ги также реализуется множество проектов, затянувшихся на годы. Эти проекты не только существенно влияют на реализацию планов экономического развития и южного направления городского развития провинции, но и негативно сказываются на политической безопасности и общественном порядке в регионе. В настоящее время от избирателей поступает множество жалоб относительно хода реализации двух проектов: нового городского района Донг Тан Тхиен и нового городского района Тай Тан Тхиен, и прогнозируется, что в будущем ситуация еще больше осложнится. Кроме того, это затронет несколько аналогичных проектов, получивших одобрение на инвестиции от провинции и находящихся в настоящее время на стадии компенсации и расчистки земель (проект элитного курортно-жилого района Де Ла Ги, проект нового городского района Фуок Хой и проект нового городского района Тан Тхиен). Поэтому руководители города Ла Ги обращаются к Народному комитету провинции с просьбой рассмотреть вопрос о разрешении трудностей и препятствий, чтобы эти два проекта могли завершить свои процедуры и продолжить реализацию.

Многие проекты затягиваются на годы по разным причинам.

Как с субъективной, так и с объективной точек зрения.

Что касается государственного управления земельными ресурсами, г-н Нгуен Хонг Фап, секретарь города Ла Ги, откровенно признал: «Система правовых документов по земельным вопросам постоянно меняется и дублируется; процедуры рассмотрения нарушений по-прежнему сложны, трудоемки и дорогостоящи. Большинство нарушений относятся к периоду многолетней давности, при этом значительная часть уже сформировала основные средства на земле, что затрудняет их разрешение. Кроме того, база данных по управлению государственными землями еще не полностью разработана. Применение мер по пресечению нарушений в сфере землепользования не является окончательным и затяжным процессом из-за трудоемкости составления дел о нарушениях, их оценки и привлечения сил безопасности для их исполнения. В частности, некоторые лица намеренно обжалуют административные решения компетентных органов, даже если правонарушение очевидно. Некоторые сложные земельные записи, документы и выписки приводят к затяжным спорам, которые трудно разрешить…»

Народный комитет провинции требует усиления управления земельными ресурсами на всей территории провинции.

Для устранения и преодоления вышеупомянутых недостатков и ограничений Народный комитет провинции издал Директиву № 8 об укреплении землепользования в провинции. В соответствии с ней, от руководителей департаментов, ведомств и председателей народных комитетов районов, городов и поселков требуется сосредоточиться на руководстве и эффективном выполнении ряда задач и решений. Они должны продолжать строго выполнять директиву Премьер-министра об исправлении и укреплении землепользования и создании системы земельной информации; и тщательно понимать директиву Министерства природных ресурсов и окружающей среды о решениях по укреплению землепользования в сложившейся ситуации. В частности, они должны в полной мере и оперативно выполнять программы и планы действий Провинциального комитета партии, Постоянного комитета Провинциального комитета партии и Народного комитета провинции по землепользованию, изложенные в Программе действий № 41-ЦТр/ТУ от 14 ноября 2022 года, изданной Провинциальным комитетом партии (4-й срок). Кроме того, необходимо усилить распространение законов и нормативных актов, а также повысить осведомленность и соблюдение земельного законодательства среди должностных лиц, государственных служащих и широкой общественности.

Необходимо предотвратить задержки в оформлении документов и действия должностных лиц, которые могут препятствовать развитию провинции и вызывать разочарование у граждан и предприятий, особенно в таких областях, как землепользование, оценка проектов, строительные процедуры, а также предоставление государственных услуг, здравоохранения и образования.

Провинциальный секретарь партийной организации - Дуонг Ван Ан

В связи с этим секретарь провинциального отделения партии Дуонг Ван Ан на 24-м заседании Исполнительного комитета подчеркнул: «Мы должны быть полны решимости реформировать административную систему, улучшить отношение к работе, качество и эффективность труда, а также мотивировать и поощрять должностных лиц и государственных служащих работать ответственно и самоотверженно; с душой и видением, по-настоящему преданно своей работе. Девиз – доводить дело до конца, а не просто работать до последнего часа. Для решения сложных задач мы должны стремиться исследовать и находить решения, не уклоняясь от ответственности. Мы должны использовать эффективность работы, удовлетворенность населения и бизнеса, а также развитие провинции в качестве критерия оценки деятельности каждого ведомства и каждого должностного лица».

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/vuong-mac-trong-cong-tac-quan-ly-dat-dai-do-dau-115243.html