
«Отныне мы должны сосредоточиться на коммунах, чтобы у них были ресурсы для выполнения своих задач, когда полиция, инспекторы и, возможно, многие другие подразделения больше не будут существовать», — заявил г-н Ман на заседании Постоянного комитета Национального собрания , излагая свое мнение по проекту Закона об организации местного самоуправления 5 февраля.
Согласно этому проекту закона, в районах, кварталах и коммунах городских территорий не будет народных советов; местными органами управления будут являться только народные комитеты. Поправки к законам об организации государственного управления и организации местного самоуправления направлены на усиление децентрализации и делегирование полномочий для решения существующих проблем.
По мнению председателя Национального собрания, принцип разграничения полномочий четко определит взаимоотношения между Национальным собранием, правительством, Постоянным комитетом Национального собрания, Отечественным фронтом и другими общественно-политическими организациями, а также полномочия законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Тенденция в управлении должна быть направлена на то, чтобы местные органы власти принимали решения, местные органы власти действовали, местные органы власти несли ответственность, центральное правительство создавало, Национальное собрание осуществляло надзор, а правительство управляло.
«Отныне Национальное собрание больше не будет управлять портфелем государственных инвестиций или бюджетом; вместо этого оно передаст эту ответственность правительству. Правительство будет отвечать за распределение средств между местными органами власти, упразднив механизм «запроса и предоставления». Премьер-министр также передаст полномочия министерствам, секторам и местным органам власти», — сказал г-н Ман.
Председатель Национального собрания обратился к правительству с просьбой уточнить возможности ведомств, организаций и отдельных лиц по выполнению делегированных задач, обеспечить их осуществимость, избежать уклонения от ответственности и предотвратить ситуацию, когда, несмотря на выполнение одних и тех же законов, указов и циркуляров, «некоторые населенные пункты действуют решительно, не обращаясь за помощью к центральному правительству и не жалуясь на трудности, в то время как другие винят в этом закон».
В своем заключительном слове на 13-м заседании Центрального комитета 24 января генеральный секретарь То Лам заявил, что Центральный комитет запросил скорейшее выполнение плана по дальнейшей реорганизации и оптимизации полицейского аппарата по трехступенчатой модели: министерство, провинция и коммуна, без создания полицейских сил районного уровня.
В докладе, подводящем итоги реализации Закона об инспекции, также четко указано, что у районных органов власти не так много потребностей в инспекциях, их штатное расписание крайне ограничено, а эффективность их работы не используется в полной мере. Сокращение числа специализированных ведомств при районных народных комитетах (713 районных инспекционных органов) соответствует политике партии по оптимизации организационных структур и сокращению штата; оно решает проблему равномерного распределения персонала между районными ведомствами и пополняет кадровые ресурсы для повышения качества и эффективности инспекционной деятельности на уровне провинций. При упразднении районных инспекционных органов их функции и обязанности будут переданы на уровень провинций.
Измененный закон о местном самоуправлении будет рассмотрен и принят Национальным собранием на его внеочередной сессии, которая пройдет с 12 по 18 февраля.
TH (по данным VnExpress)Источник: https://baohaiduong.vn/xa-se-manh-khi-bo-cong-an-va-thanh-tra-huyen-404613.html







Комментарий (0)