Ключ к устойчивому развитию сельскохозяйственного сектора Вьетнама.
В презентации Департамента кооперативной экономики и развития сельских районов Министерства сельского хозяйства и окружающей среды на форуме «Национальные кооперативы 2025: трансформация зеленого производства для устойчивого развития» было показано, что многие кооперативные модели активно и успешно трансформировались, например, сельскохозяйственный кооператив общего назначения Хоа Лок (Бен Тре), который разработал модель органического производства рамбутана, применяя процесс выращивания без использования химикатов, заменяя их органическими и микробными удобрениями, что помогло продукту получить органическую сертификацию в США (USDA) и Европе (EU Organic), экспортируя его в Нидерланды и Канаду с себестоимостью на 20-30% выше, чем у традиционной продукции.
Например, кооператив Тан Бинь (Донг Тхап) производит рис, используя экологически чистые методы, перерабатывая побочные продукты переработки рисовой соломы в органические субстраты для выращивания, или кофейный кооператив Бич Тхао (Сон Ла) применяет замкнутый цикл обработки, сушку в теплицах, достигает 5-звездочного стандарта OCOP и экспортирует 97% своей продукции на требовательные рынки, такие как Германия, США и Япония… Примерно 70% сельскохозяйственных кооперативов в пилотном районе производства сырья внедрили как минимум одну форму цифровых технологий .
Председатель Кооперативного союза провинции Кьензянг, г-н Чан Тхань Зунг, заявил, что многие сектора и населенные пункты разработали программы и планы по внедрению инноваций, развитию и повышению эффективности коллективной экономики, добившись положительных результатов в различных областях. Система политики и законодательства, поддерживающая коллективную экономику, развивается и постепенно совершенствуется. В контексте международной интеграции, изменения климата, эпидемий и особенно подъема Четвертой промышленной революции цифровая трансформация в сельском хозяйстве является неизбежной тенденцией и «ключом» к устойчивому развитию сельскохозяйственного сектора Вьетнама.
В ходе обсуждений на форуме Государственный банк Вьетнама представил доклад, в котором указывалось, что в последнее время, строго следуя указаниям и резолюциям партии, а также законам государства о коллективном хозяйстве и кооперативах, Государственный банк Вьетнама определил коллективное хозяйство в целом и кооперативы в частности в качестве одной из приоритетных областей для кредитных инвестиций банковского сектора. Он направил на реализацию множество мер по расширению кредитования и поддержке развития кооперативов в целом и трансформации производства в сторону устойчивого развития в частности.
 |
| Кооперативным обществам необходимо разрабатывать и внедрять эффективные производственные и бизнес-планы, уделяя особое внимание повышению эффективности использования капитала. |
Государственный банк Вьетнама (SBV) завершил разработку правил и руководящих принципов в области «зеленого» банкинга и «зеленого» кредитования, соответствующих целям «зеленого» роста и устойчивого развития. Многие льготные денежно-кредитные механизмы и политики направлены на кооперативы, работающие как в сельскохозяйственном, так и в несельскохозяйственном секторах, например: регулирование необеспеченных кредитов в размере от 100 миллионов до 3 миллиардов донгов в зависимости от целевой группы (физические лица, домохозяйства, кооперативы и кооперативные объединения); необеспеченные кредиты в размере до 70-80% от стоимости сельскохозяйственной продукции и бизнес-планов, использующих высокие технологии, или сельскохозяйственного производства на основе моделей взаимосвязи и цепочек создания стоимости, с целью поощрения и поддержки клиентов в развитии устойчивого сельскохозяйственного производства. Одновременно с этим существуют специальные меры по урегулированию задолженности в случаях, когда клиенты сталкиваются с рисками по объективным причинам, форс-мажорным обстоятельствам или масштабным стихийным бедствиям и эпидемиям (реструктуризация долга с сохранением его классификации; замораживание долга). Данная политика предусматривает снижение процентных ставок по кредитам как минимум на 0,2% в год по сравнению с процентными ставками по аналогичным кредитам на сопоставимых условиях при приобретении клиентами сельскохозяйственного страхования.
Параллельно Государственный банк Вьетнама поручил кредитным учреждениям внедрить решения, направленные на устранение трудностей в доступе кооперативов к капиталу. Эти решения включают упрощение процедур кредитования, гибкость в применении механизмов кредитного обеспечения, диверсификацию кредитных программ и продуктов, соответствующих специфике кооперативов; содействие реализации программ взаимодействия банков и предприятий в провинциях и городах; а также организацию специализированных кредитных конференций, в том числе для кооперативного сектора, с целью оперативного выявления и решения трудностей и препятствий в доступе к банковскому кредиту.
По состоянию на конец января 2025 года в кредитовании кооперативов и кооперативных союзов участвовали 35 кредитных учреждений, а непогашенная задолженность достигла 6 428 миллиардов донгов. Помимо упомянутых выше непогашенных кредитов кооперативам и кооперативным союзам, кредитные учреждения также предоставляют займы физическим лицам и домохозяйствам, являющимся членами кооперативов, для удовлетворения их производственных потребностей. Таким образом, объем кредитования, предоставляемого банковским сектором для поддержки производственной и предпринимательской деятельности кооперативов, может быть значительно выше в форме займов отдельным членам кооперативов. Согласно статистике Государственного банка Вьетнама, по состоянию на конец января 2025 года непогашенная задолженность по кредитам физическим лицам и домохозяйствам, занимающимся производственной и предпринимательской деятельностью в сельскохозяйственном и сельском секторе, составила 2,51 триллиона донгов, что составляет 68,03% от общей суммы непогашенных сельскохозяйственных и сельских кредитов.
Необходимы скоординированные усилия.
Однако кредитование кооперативов остается низким, составляя лишь небольшую долю от общего объема непогашенных кредитов в экономике. Такая ситуация наблюдается не только в кредитной деятельности банковской системы, но и в кредитной деятельности системы Фонда поддержки кооперативов на всех уровнях, от центрального до местного.
Причины заключаются в том, что многие сельскохозяйственные кооперативы имеют небольшие масштабы производства и коммерческой деятельности, ограниченный круг обязанностей и не обладают эффективными производственными и коммерческими планами; эти кооперативы еще не способны организовать и скоординировать крупномасштабную, синхронизированную производственную деятельность (заменив мелкомасштабное производство отдельными домохозяйствами), чтобы иметь возможность применять методы «зеленого» земледелия.
Кроме того, в настоящее время большинство кооперативов сталкиваются с трудностями в получении финансирования из-за ограниченности залогового обеспечения, слабой способности к финансовому управлению, нестабильной деловой активности и отсутствия хорошей кредитной истории.
Именно по этим причинам кредитным учреждениям сложно оценивать заявки на кредиты, что не позволяет им завоевать доверие при принятии решения о выдаче займов, особенно необеспеченных. Кроме того, правовой статус коллективных экономических субъектов также создает проблемы для кредитных учреждений при определении ответственности и долговых обязательств этих субъектов.
В целях содействия развитию капитальной поддержки коллективной экономики Государственный банк Вьетнама внедряет ключевые решения по укреплению банковского кредитования для оказания помощи кооперативам в осуществлении «зеленой» трансформации и устойчивого развития.
В частности, кредитным учреждениям предписывается незамедлительно внедрить новые кредитные политики, направленные на развитие сельского хозяйства и сельских районов, после того как Правительство издаст Указ, вносящий изменения и дополнения в Указ № 55/2015/ND-CP о кредитных политиках, направленных на развитие сельского хозяйства и сельских районов, включая новые меры по увеличению лимитов необеспеченных кредитов для кооперативов, а также меры по кредитованию развития экономики замкнутого цикла и органического земледелия, в соответствии с производственными потребностями в новых условиях.
Одновременно с этим, продолжать направлять систему кредитных учреждений на выдачу кредитов для реализации Проекта на 1 миллион гектаров высококачественного, устойчивого рисоводства, а также на внедрение производственных и бизнес-моделей вдоль цепочки создания стоимости риса с низким уровнем выбросов.
Выполнение задач банковского сектора в соответствии с Национальной стратегией «зеленого» роста.
Продолжать направлять кредитные учреждения на сбалансирование капитала и сосредоточение кредитования на кооперативах, работающих в приоритетных секторах, в соответствии с политикой правительства; увеличить кредитование новых, эффективно функционирующих кооперативных моделей, кооперативов, участвующих в разработке высококачественной продукции, производстве по цепочкам создания стоимости с применением высоких технологий, имеющих высокую коммерческую ценность, а также кооперативов, внедряющих инновации и проходящих цифровую трансформацию в соответствии с законом.
Для усиления роли банковского сектора в оказании более эффективной поддержки устойчивому развитию коллективных экономических организаций и кооперативов, Государственный банк Вьетнама просит министерства, ведомства и местные органы власти эффективно выполнять свои функции государственного управления в отношении кооперативов, уделяя особое внимание повышению осведомленности кооперативов о необходимости перехода к устойчивому развитию.
Премьер-министр должен в ближайшее время издать Постановление об экологических критериях для инвестиционных проектов, имеющих право на получение «зеленого» кредита и выпуск «зеленых» облигаций, что обеспечит основу для отбора, оценки и мониторинга кредитными учреждениями при предоставлении «зеленого» кредита. Одновременно следует уделить приоритетное внимание распределению и интеграции источников капитала, особенно из Национальной целевой программы развития новых сельских районов и Национальной целевой программы социально-экономического развития в этнических меньшинствах и горных регионах, для реализации льготных политик и поддержки кооперативов; а также следует дополнительно повысить эффективность Фонда поддержки кооперативов на местах, предоставляя капитальную поддержку и гарантии по кредитам для кооперативов.
Государственный банк Вьетнама также потребовал ускорить выдачу свидетельств о праве пользования землей и свидетельств о праве собственности на недвижимость, особенно свидетельств о праве собственности на недвижимость (теплицы, сетчатые дома и т. д.) для инвестиций в «зеленое» сельское хозяйство и высокотехнологичное сельское хозяйство. Он также призвал сократить процедуры обеспеченных сделок и создать более благоприятные условия для доступа к капиталу для кооперативов и кооперативных союзов.
Со стороны кооператива необходимо обеспечить соответствие всем условиям и требованиям кооперативной организации, изложенным в Законе о кооперативах 2024 года и его руководящих документах. В частности, он должен гарантировать, что его деятельность соответствует истинной природе кооператива; разработать и внедрить эффективные производственные и бизнес-планы, ориентированные на повышение эффективности использования капитала и увеличение производительности труда, что является основой для предоставления кредитных учреждений займов.Источник: https://thoibaonganhang.vn/xanh-hoa-de-phat-trien-ben-vung-163310.html
Комментарий (0)