Den 23 april 2026, vid sitt första möte, röstade den 16:e nationalförsamlingen för att anta lag nr 07/2026/QH16 om tro och religion. Denna lag utfärdades officiellt av presidenten genom dekret nr 07/2026/L-CTN den 26 april 2026 och träder officiellt i kraft den 1 januari 2027. Ikraftträdandet av denna nya lag syftar till att ersätta hela 2016 års lag om tro och religion, och därigenom fullt ut institutionalisera partiets politik, grundligt åtgärda praktiska brister och samtidigt uppfylla kraven för att effektivisera regeringsapparaten (tvådelat lokalt styre) och främja nationell digital omvandling. Ur ett juridiskt och praktiskt perspektiv på statsförvaltning har 2026 års lag om tro och religion sex banbrytande nya punkter.
Etablering av laglig identifiering och strikt hantering av religiösa och trosbaserade aktiviteter i cyberrymden.
Detta är ett banbrytande och epokgörande steg. För första gången regleras aktiviteter i den digitala miljön direkt av lag. Lagen har lagt till en definition i paragraf 17, artikel 2: " Religiösa och trosbaserade aktiviteter i cyberrymden är användningen av cyberrymden av organisationer och individer, enligt vad som anges i denna lag, för att utföra religiösa och trosbaserade aktiviteter."
Genomförbarheten av regleringen förverkligas i artikel 8 när lagen inrättar en tydlig hanteringsmekanism: krav på individer och organisationer att anmäla och registrera sig hos behöriga statliga myndigheter när de verkar i cyberrymden. Lagen föreskriver särskilt ett obligatoriskt ansvar för organisationer och företag som tillhandahåller tjänster inom cyberrymden och telekommunikation att implementera tekniska lösningar och samordna borttagning och blockering av intrångsgörande innehåll. Dessutom lägger klausul 6 i artikel 7 till en bestämmelse som strikt förbjuder handlingen att: "Använda cyberrymden, artificiell intelligens eller teknik för att bryta mot lagar om tro och religion."
Generalsekreterare och president To Lam och den vietnamesiska delegationen på hög nivå besöker Vietnams buddhistiska tempel under sitt besök och arbetsresa till Indien. (Arkivfoto)
Genomgående decentralisering och delegering av makt är kopplade till den tvådelade lokala myndighetsstrukturen.
Den viktigaste förändringen i strukturen för statlig förvaltning är det fullständiga avskaffandet av folkkommittéernas befogenheter på distriktsnivå, i syfte att tillämpa en tvådelad lokal förvaltningsmodell. På central nivå anförtros ministeriet för etniska minoriteter och religioner ansvaret för en enhetlig statsförvaltning.
De befogenheter som tidigare innehades av distriktsnivån decentraliseras nu ytterligare till den provinsiella folkkommittén eller överförs direkt till folkkommittén på kommunnivå.
Vanligtvis har folkkommittén på kommunnivå befogenhet att ta emot anmälningar och godkänna anordnandet av kongresser, ceremonier och religiösa föreläsningar inom en enda kommuns geografiska område. Detta säkerställer autonomi, noggrann uppmärksamhet på gräsrotsnivå och stärker de lokala myndigheternas förmåga till direkt ansvarsskyldighet.
Genombrott i reformen av administrativa förfaranden: Att förändra tankesättet från "förhandsgodkännande" till "efterhandsgodkännande"
I enlighet med den lagstiftande principen att "lagar endast bör föreskriva frågor av grundläggande karaktär" har lagen från 2026 utelämnat detaljerade bestämmelser om obligatoriska dokument och handläggningstider, och gett regeringen befogenhet att utfärda detaljerade bestämmelser för att säkerställa flexibilitet och förhindra föråldring.
Många administrativa förfaranden har drastiskt minskats och förenklats: man har gått från "begäran" till "registrering" och från "registrering" till "anmälan". Till exempel tillämpar religiösa aktiviteter vid religiösa institutioner nu en "anmälningsmekanism" (från förinspektion till efterinspektion). Samtidigt avskaffar lagen kravet på att vietnamesiska medborgare ska lämna in kriminalregisterintyg, vilket återspeglar andan i att bygga en digital regering som sätter folket i centrum.
Kompletterande med avskräckande och flexibla statliga förvaltningsåtgärder.
För att bygga en kultur av respekt för rättsstatsprincipen och främja förebyggande åtgärder lägger lagen till skarpa specialiserade ledningssanktioner.
Återkallelseåtgärder : Statsmyndigheten ska återkalla dokumentet som godkänner registreringen av koncentrerad religiös verksamhet om gruppen inte organiserar verksamheten inom 6 månader (klausul 5, artikel 19). Registreringsintyget för religiös verksamhet ska också återkallas om organisationen inte är verksam på 1 år (klausul 3, artikel 20).
Avstängningsåtgärder: Tillägg av befogenhet att avstänga eller begära avstängning av en tjänstemans anställning vid brott mot artikel 7 eller användning av förfalskade dokument (artikel 33).
Flexibel personalregistreringsmekanism: Lagen definierar tydligt processen: Om det är en utnämning/ett val måste registreringsdokumenten lämnas in först; om det sker genom val på kongressen måste anmälan av resultaten lämnas in senare (artikel 31), vilket löser svårigheter för religiösa organisationer.
"Lokalsamhällets" kärnroll betonas starkt.
Lagen om tro och religioner från 2026 har lagt till "bostadssamhällen" som ett tillämpningsämne och definierat det i dess grundläggande begrepp (artiklarna 1 och 2). Att definiera tro som en tro som ger andlig frid till "individer och bostadssamhällen" visar förenlighet med lagen om kulturarv. Artikel 14 föreskriver särskilt att valet av representanter till styrelsen för religiösa institutioner är bostadssamhällets rättighet, organiserad av Folkkommittén i samordning med Fosterlandsfrontkommittén, för att främja genuin gräsrotsdemokrati.
Säkerställa rättssystemets enhetlighet genom hänvisningstekniker.
Genom lagen från 2026 åtgärdades överlappningarna i 2016 års lag (som tidigare inkluderade artiklarna 64 och 65 som specifikt reglerade hanteringen av överträdelser) och avskaffades dessa bestämmelser helt. Ur ett lagstiftningsperspektiv är detta en progressiv referensteknik som syftar till att följa principen om enhetlighet inom rättssystemet. När överträdelser inträffar (särskilt i cyberrymden) kommer myndigheterna direkt att tillämpa sanktioner enligt lagen om hantering av administrativa överträdelser, specialförordningar om telekommunikation och cybersäkerhet, eller driva straffrättsligt ansvar enligt strafflagen. Denna mekanism skapar en flerskiktad rättslig ram som säkerställer att inga överträdelser förblir ostraffade samtidigt som den ger en stark avskräckande effekt mot fientliga krafter som utnyttjar religion för personlig vinning och subversiv verksamhet.
Lagen om trosuppfattningar och religioner från 2026 är en höjdpunkt i arbetet med att bygga och fullända institutioner. Lagen utvidgar inte bara den rättsliga ramen för att skydda folkets genuina rätt till tros- och religionsfrihet, utan ger också vassa verktyg för effektiv statsförvaltning i den digitala tidsåldern, vilket bidrar till att upprätthålla politisk och social stabilitet och nationell enhet.
Källa: https://vietnamnet.vn/luat-tin-nguong-ton-giao-2026-nhung-diem-dot-pha-2455811.html
Kommentar (0)