Beväpnad med bambudiplomati navigerar Vietnam motvind: Forskare

Bambu har en viktig plats i vietnamesisk historia, kultur och människors dagliga liv och symboliserar styrka, flexibilitet och motståndskraft. Vietnams beslutsamhet att föra en utrikespolitik som bygger på dessa egenskaper ses som ett pragmatiskt svar på de utmaningar landet står inför i en snabbt föränderlig värld, enligt forskare.

Hanoi (VNA) - Bambu har en viktig plats i vietnamesisk historia, kultur och människors dagliga liv och symboliserar styrka, flexibilitet och motståndskraft. Vietnams beslutsamhet att föra en utrikespolitik som bygger på dessa egenskaper ses som ett pragmatiskt svar på de utmaningar som landet står inför i en snabbt föränderlig värld, enligt forskare. Bambudiplomati: Vietnams unika varumärke Termen "bambudiplomati" myntades av partiets generalsekreterare Nguyen Phu Trong under en diplomatisk konferens 2016 och upprepades vid den första nationella konferensen om utrikesfrågor 2021. Under dessa möten liknade ledaren Vietnams utrikespolitik vid bambu, med starka rötter, solida stjälkar och flexibla grenar.

Partiets generalsekreterare Nguyen Phu Trong talar vid den första nationella konferensen om utrikesfrågor 2021 (Foto: VNA)

Phan Xuan Dung, forskningsansvarig vid Vietnamstudieprogrammet vid det Singapore-baserade ISEAS–Yusof Ishak-institutet, påpekar att bambu växer i grupper och är starkare när den står tillsammans, vilket återspeglar vikten av kollektiv styrka och enighet i den vietnamesiska kulturen och gör den till en idealisk förkroppsligande av Vietnams utrikespolitik. Starka rötter är centrala vägledande principer som nationella intressen, självständighet, självförsörjning, diversifiering och multilateralisering av externa relationer. Dessa principer är djupt rotade i den avlidne presidenten Ho Chi Minhs tankar om diplomati och utgör grunden för landets utrikespolitik, sa Dung. De solida stjälkarna symboliserar Vietnams motståndskraft i att genomföra sin utrikespolitik trots de olika utmaningar landet står inför. Detta bekräftar Vietnam som en vän till alla nationer, en som bygger starka relationer som kan motstå starka stormar. De flexibla grenarna representerar Vietnams förmåga att vara ståndaktiga i principer samtidigt som de är flexibla i taktik, sa han. Carl Thayer, professor emeritus vid University of New South Wales, sa att genom att förstå konceptet bambudiplomati kan vem som helst få värdefulla insikter i byggstenarna i Vietnams framgång. Bambudiplomati handlar inte bara om att reagera på stormaktsskiften, utan också om att främja vietnamesisk kultur, identitet och ekonomiska band med strategiska och omfattande partners, sa han. Den vägleds av många vietnamesiska termer som formar dess praktik, inklusive multilateralism, diversifiering, självförsörjning och oberoende. Genom att sträva efter denna diplomati förblir Vietnam i linje med sina "fyra nej"-principer som formulerades i den nationella försvarsvitboken från 2019, vilka varken innebär att gå med i några militära allianser, ta parti för ett land mot ett annat, ge andra länder tillstånd att upprätta militärbaser eller använda dess territorium för att utföra militära aktiviteter mot andra länder, eller använda våld eller hota med att använda våld i internationella relationer, sa Thayer. Vietnams bambudiplomati kännetecknas av oberoende, positivitet och ett engagemang för icke-interventionism, sa han och betonade att Vietnam kan räknas med att behålla sina värderingar och principer, även mitt i ett komplext och ständigt föränderligt geopolitiskt landskap. "Detta tillvägagångssätt återspeglar det faktum att Vietnam under årtiondena har förblivit en motståndskraftig bambuodling, oberoende och självförsörjande."

Undertecknandet av Parisavtalet om att avsluta kriget och återställa freden i Vietnam den 27 januari 1973 markerar en lysande milstolpe i den vietnamesiska revolutionära diplomatins historia under Ho Chi Minh-eran. (Arkivbilder. Källa: VNA)

Forskare har också föreslagit att för att förstå logiken bakom Vietnams bambudiplomati är det avgörande att förstå landets långa kamp för nationell självständighet. Yoichiro Sato, professor vid Ritstumeikan Asia Pacific University, sa att med tanke på Vietnams krigshistoria och behovet av självförsörjning förstås varför bambudiplomati blev en viktig och grundläggande aspekt av vietnamesisk kultur och nationella karaktär. "Vietnams bambudiplomati är ett realistiskt tillvägagångssätt för att skydda sina nationella intressen", sa han. Sato noterade att Vietnams historia av motståndskraft och förmåga att motstå yttre påtryckningar har en roll att spela i att forma landets bambudiplomati. Genom sin nationella historia har Vietnam mött många utländska makter och andra utmaningar, men landet har lyckats överleva och behålla sin självständighet. Vietnam har hittills etablerat diplomatiska förbindelser med 190 av totalt 193 FN-medlemmar. Samtidigt har partiet etablerat relationer med 247 politiska partier i 111 länder, och nationalförsamlingen har relationer med parlamenten i 140 länder, enligt Vietnams utrikesministerium. Dessutom har den vietnamesiska regeringen konsekvent betonat vikten av självständighet, även under covid-19-pandemin, sa Sato. Trots att Vietnam mötte en allvarlig brist på vacciner under pandemins inledande skede, uppmanade de till nationell enighet för att hålla alla människor samman för att övervinna utmaningarna, tillade han. "Jag tror att betoningen på nationell självständighet och enighet inte är något unikt i Vietnam, men mitt intryck är att det är särskilt starkt betonat i Vietnams fall. Och det är mycket viktigt", sa han. Bambu-diplomati: Från ord till handling

Vietnam är en aktiv medlem i FN (Foto: VNA)

Enligt Dung är bambudiplomati ett lämpligt koncept för att främja Vietnams diplomatiska identitet i det rådande sammanhanget. För det första är det lämpligt eftersom bilden av bambu är djupt rotad i vietnamesisk kultur, värderingar och diplomatiska traditioner. För det andra återspeglar den senaste tidens främjande av bambudiplomati Vietnams förtroende för sina diplomatiska prestationer och genomförande av utrikespolitik, förklarade Dung. I synnerhet, sa han, har Vietnams internationella integration sedan Doi Moi (reformen) visat sig vara mycket framgångsrik. Som generalsekreterare Nguyen Phu In konstaterade, har Vietnam "aldrig haft en sådan stor förmögenhet, potential, internationell status och prestige som det har nu." Under senare år har Vietnam framstått som en växande medelmakt och gjort betydande bidrag till regional och internationell multilateralism, vilket har fått erkännande från det internationella samfundet, enligt Dung. Bambudiplomati gör det också möjligt för Vietnam att skapa ett mångsidigt nätverk av partnerskap, särskilt med stormakter, sa Dung. Genom dessa relationer har Vietnam kunnat utöka handels- och investeringsband, förbättra sin nationella försvarsförmåga, vinna internationell prestige och säkerställa en fredlig och stabil extern miljö för nationell utveckling. Dung betonade att bambudiplomati framför allt gör det möjligt för Vietnam att behålla sin självständighet och sitt autonomi mitt i den växande konkurrensen mellan stormakterna i regionen. Stephen Nagy, professor vid International Christian University, delar samma åsikt och sa att Vietnam genom att tillämpa bambudiplomati på ett flexibelt, motståndskraftigt och lyhört sätt framgångsrikt har upprätthållit pragmatiska relationer med stora länder och andra sydostasiatiska nationer för att främja sin egen utveckling och agenda. "Vietnam har genomfört vissa ekonomiska reformer under de senaste 40 åren för att attrahera utländskt utvecklingsbistånd, såväl som utländska direktinvesteringar för att positionera sig som ett nytt tillverkningscentrum i Sydostasien. Åtgärden bidrar till att öka välståndet och påskynda Vietnams utveckling", sa Nagy.

Vietnam anses vara ett attraktivt investeringsmål i Sydostasien (Foto: VNA)

Liksom Dung ser Nagy Vietnam som en mellanmakt. Han citerade Asia Power Index 2023 från Lowy Institute som sa att Vietnam enligt den senaste rankningen var det näst mest diplomatiskt inflytelserika landet i Sydostasien, efter Indonesien, som är regionens största land både vad gäller befolkning och ekonomi. "Om vi ​​använder datamängder som Lowy Institutes Asia Power Index är det tydligt att Vietnam är en mellanmakt vad gäller sina totala resurser, befolkning, ekonomiska storlek och diplomatiska makt", sa Nagy. Han tillade att vietnamesisk bambudiplomati är pragmatisk, realistisk och regionalt fokuserad. "Den är pragmatisk när det gäller att skapa relationer med alla möjliga typer av länder, främst med fokus på Sydostasien, och att arbeta med ytterligare regionala partners för att förbättra sin säkerhet, stabilitet och välstånd." Förutom den ekonomiska dimensionen gav Thayer ett konkret exempel som visar hur framgångsrik Vietnams bambudiplomati är när det gäller att främja kulturella värden - landets förmåga att locka ett växande antal turister och bygga starka band med människor från olika länder, baserat på den vietnamesiska kulturens, artighetens och kökets dragningskraft. Han sa att denna mjukmaktstrategi är en viktig del av Vietnams bambudiplomati, som betonar behovet av att bygga positiva relationer med andra länder och främja ömsesidig förståelse och respekt. Dung instämmer med Thayer och sa att genom att främja diplomatens identitet av motståndskraft, solidaritet och flexibilitet som återupplivas av bambu, visar Vietnam upp sin unika kulturella identitet och främjar en positiv bild av landet utomlands. Efter ett tvåårigt uppehåll på grund av COVID-19 öppnade Vietnam igen sina dörrar för internationella turister den 15 mars 2022 och har sedan dess sett en ökning av utländska semesterfirare som besöker landet. Enligt de senaste uppgifterna från General Statistics Office välkomnade Vietnam 2,69 miljoner utländska ankomster under årets första kvartal, vilket motsvarar en nästan 30-faldig ökning jämfört med samma period förra året. Thayer lyfte också fram den betydande expansionen av Vietnams diplomatiska förbindelser de senaste åren, där landet nu har relationer med nästan alla medlemmar i FN, skapar strategiska och omfattande partnerskap och säkrar frihandelsavtal med stora regionala partner. Vietnam har särskilt varit en mycket konstruktiv bidragsgivare till ASEAN och multilateralism, sa han. Bambu-diplomati: Vägen framåt

Vietnamesiska sök- och räddningsstyrkor samarbetar i internationella insatser för att hantera konsekvenserna av den dödliga jordbävningen i Turkiet tidigare i år (Källa: VNA)

Forskare påpekar att Vietnam står inför ett växande antal utmaningar i sin snabba globala situation. Dessa utmaningar förvärras av olika faktorer, inklusive globala geopolitiska spänningar och ekonomisk avmattning. COVID-19-pandemin har inneburit betydande utmaningar för utrikespolitiken, inklusive Vietnams bambu-diplomati, enligt Nagy. Storskaliga nedstängningar och reserestriktioner har förbättrat globala leveranskedjor, och alla länder har påverkats, sa han. Framöver, fortsatte han, är det troligt att dessa utmaningar kommer att bestå, och det kan finnas ytterligare oväntade händelser, såsom naturkatastrofer, utbrott av gränsöverskridande sjukdomar eller ekonomiska recessioner som gör det svårare för Vietnam och andra länder att balansera sina relationer. "Dessa utmaningar kommer att kräva kreativa lösningar och ett fortsatt fokus på flexibilitet och motståndskraft i utrikespolitiken", föreslog han. För att motverka dessa motvindar, sa Thayer, måste Vietnam hantera dessa utmaningar med stor omsorg och skicklighet om landet vill behålla sin självständighet, främja sina intressen och upprätthålla sina värderingar. Vietnam skulle kunna använda sina relationer med flera partner till sin fördel. Även om dessa partner har oenigheter med varandra kan Vietnam fortfarande navigera i dessa situationer för att gynna sina egna intressen, sa Thayer. ”Detta är möjligt eftersom Vietnam kan utnyttja sin position som en betrodd partner och medlare för att hjälpa till att lösa tvister eller hitta ömsesidigt fördelaktiga lösningar.” Förra året avlade partigeneralsekreterare Nguyen Phu Trong ett officiellt besök i Kina från 30 oktober till 1 november, på inbjudan av partigeneralsekreterare och Kinas president Xi Jinping. Senast i mars 2023 höll han telefonsamtal med USA:s president Joe Biden, under vilka de två sidorna upprepade sina inbjudningar till ömsesidiga besök på hög nivå. ”Detta är viktigt för Vietnams ekonomiska utveckling, eftersom landet behöver goda relationer med alla stormakter för att uppnå sina mål att höja inkomstnivåerna och utveckla ekonomin”, sa Thayer. Enligt Sato förväntas Vietnam, mitt i växande internationell oro, fortsätta sin bambu-diplomati på grund av dess framgång med att upprätthålla balanserade relationer med alla nationer. Men i takt med att dess styrka och inflytande ökar krävs större ansträngningar för att bygga vidare på dess prestationer. Samtidigt påpekade Dung att Vietnam, trots de växande externa utmaningarna, har kunnat behålla sin självständighet och sitt autonomi samtidigt som det har uppvisat hög ekonomisk tillväxt och byggt närmare band med alla stormakter i regionen. ”Vietnams rykte har fortsatt att öka på både regionala och internationella plattformar. Följaktligen har Vietnam starka skäl att fortsätta sin bambudiplomati för att främja sin utrikespolitik”, sa Dung. Han noterade dock att Vietnam måste se till att landet förblir tillräckligt flexibelt och anpassningsbart till det snabbt föränderliga geopolitiska landskapet och icke-traditionella säkerhetsutmaningar. Enligt Nagy är det verkligen avgörande för Vietnam att ha flexibiliteten och även motståndskraften hos bambu, eller att kunna svänga eller luta i olika riktningar, för att upprätthålla sin strategiska autonomi, goda partnerskap och sunda relationer med sina grannar. ”Genom att balansera sina relationer och anpassa sig till olika omständigheter kan Vietnam fortsätta att säkra sina nationella intressen samtidigt som man upprätthåller en god rapport med länder över hela världen”, sa han. Framöver är det viktigt för Vietnam att upprätthålla sin bambudiplomati, vilket innebär att vara motståndskraftig, flexibel och samarbetsvillig med alla partners, sa Nagy. ”Detta innebär att fortsätta bygga dialog med olika partners, investera i unga människor så att de effektivt kan kommunicera och engagera sig med det regionala samhället, och arbeta med regionala och internationella partners för att upprätthålla ekonomisk tillväxt”, förklarade han.

Linh Ha och Hong Nhung VNA

källa