Lektion 3: Många praktiska fördelar

Från befolkningsdata och motorfordonsdata som omsorgsfullt samlats in och "rensats" av polisen över hela landet, tillsammans med det gemensamma databassystem och den informationstekniska (IT) infrastrukturen som integrerats och utvecklats av ministerier, kommuner och myndigheter, har de "söta frukterna" av den digitala ekonomin och det digitala samhället nu nått människor och företag...

Onlinebehandling av ansökningar står för en överväldigande andel.

Enligt vice ordförande Tran Thi Dieu Thuy godkände Ho Chi Minh- staden den 31 oktober även projektet för att färdigställa infrastrukturen och informationsteknisk utrustning för stadens offentliga administrativa servicecenter, folkkommittéerna på kommunnivå och de offentliga administrativa servicecenterna på kommunnivå, som betjänar den tvådelade lokala förvaltningens verksamhet i staden. Under sammanslagningen och övergången till att driva den tvådelade lokala förvaltningsmodellen har stadens digitala plattformssystem fungerat smidigt och stabilt.

Hantera infrastrukturverksamheten på Long Thanh flygplats med hjälp av modern teknik.

Från den 1 juli till årets slut tog systemet för administrativa förfaranden emot över 2,05 miljoner administrativa ärenden inom olika områden, varav nästan 1,4 miljoner lämnades in online. Specifikt på kommunnivå uppgick antalet ärenden som mottagits under denna period till över 1,44 miljoner, varav 1,13 miljoner lämnades in online.

För Ho Chi Minh-stadens administrativa myndigheter registrerade dokumenthanteringssystemet i 168 valdistrikt, kommuner och specialzoner över 473 000 skickade dokument och nästan 1 600 mottagna dokument inom några månader. Användningen av teknisk infrastruktur för detta arbete av lokala myndigheter bidrar också till att förkorta tiden för att skicka och ta emot dokument och sparar på administrativa kostnader och kontorskostnader. Totalt 33 645 e-postkonton har skapats och upprättats, där alla e-postadresser har tillhandahållits i enlighet med registreringsförfrågningarna från de 168 valdistrikten, kommunerna och specialzonerna.

För närvarande utfärdas ytterligare konton baserat på enheternas behov; 35 762 konton för dokumenthanteringssystemet; och 26 907 konton för systemet för administrativa förfaranden. Samtidigt har Ho Chi Minh-staden, med hjälp av den befintliga IT-infrastrukturen, mottagit och bearbetat 17 314 digitala signaturer för organisationer och individer. Beträffande det delade databassystemet har Ho Chi Minh-staden kopplat och upprätthållit kopplingar mellan 12 av 16 databaser för ministerier, sektorer och den nationella portalen för offentliga tjänster med stadens informationssystem för administrativa förfaranden genom den nationella plattformen för dataintegration och delning med stadens plattform för dataintegration och delning.

I Ho Chi Minh-staden effektiviseras inte bara administrativa förfaranden online, utan även vid missnöjesärenden kan medborgare och företag helt enkelt skicka in sin feedback hemifrån via informationsportalen 1022.

Enligt Pham Huynh Quang Hieu, biträdande direktör för Ho Chi Minh-stadens vetenskaps- och teknikdepartement, mottog stadens informationsportal 1022 57 423 rapporter och förslag från medborgare i området från början av året till slutet av oktober. Av dessa rapporter och förslag var det största antalet inom offentlig förvaltning med 19 189 rapporter, följt av stadsinfrastruktur med 9 126 rapporter. Informationsportalen 1022 fungerar också som en kanal för stadsstyrelsen att samla in information under processen att betjäna medborgarna, vilket möjliggör snabba justeringar och anpassningar, och därigenom undviker allmänhetens missnöje och bidrar till stabiliteten i den allmänna ordningen och säkerheten på gräsrotsnivå.

Med den nuvarande starka utvecklingen av digital infrastruktur för regeringen, medborgarna och företagen utfärdade folkkommittén i Dong Nai- provinsen i juli 12 beslut där de tillkännagav en lista över administrativa förfaranden som ska implementeras oavsett administrativa gränser inom provinsen, med 1 988 förfaranden tillgängliga online via den nationella portalen för offentlig service eller posttjänster. Den 30 september hade Dong Nai uppnått en digitaliseringsgrad på över 82 % för resultat av administrativa förfaranden, en utfärdandegrad för elektroniska resultat på över 84 % och en andel utnyttjande och återanvändning av digitaliserade resultat som översteg 54 %...

Förslag om att förenkla 47 administrativa förfaranden på kommunnivå.

Efter premiärministerns direktiv att fokusera på att minska och förenkla administrativa förfaranden inom byggsektorn begärde Bui Xuan Cuong, vice ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden, i oktober ett omedelbart genomförande av en rad åtgärder relaterade till utfärdandet av bygglov i staden.

”Digitalisering” gör att människor i allt mindre utsträckning behöver hantera administrativa förfaranden personligen.

Mer specifikt forskar och föreslår byggdepartementet att förenkla förfaranden för att bevilja och avstå från bygglov för enskilda hus i området, skapa gynnsamma förutsättningar för människor som utför husbyggnationsförfaranden; stödja och vägleda folkkommittéerna i stadsdelar och kommuner att inte acceptera pappersansökningar, utan endast acceptera och behandla bygglovsansökningar elektroniskt, och ansluta till byggdepartementets nätverkssystem för att betjäna inspektion och övervakning av utfärdande av bygglov. Dessutom ansvarar byggdepartementet för att vägleda om de nödvändiga dokumenten och processen för att ta emot och behandla bygglov för enskilda hus så att folkkommittéerna i stadsdelar och kommuner kan implementera det enhetligt i hela staden.

För att förenkla administrativa förfaranden genom ett digitaliserat gemensamt datasystem gav folkkommittén i Dong Nai-provinsen den 14 oktober provinsens polismyndighet, justitiedepartementet, vetenskaps- och teknikdepartementet, jordbruks- och miljödepartementet, finansdepartementet, industri- och handelsdepartementet, kultur-, sport- och turismdepartementet, inrikesdepartementet och hälsodepartementet i uppdrag att föreslå planer för att förenkla administrativa förfaranden under 2025.

Detta direktiv härrör från det faktum att folkkommittén i Phu Ly kommun djärvt har föreslagit för folkkommittén i Dong Nai-provinsen att överväga att förenkla administrativa förfaranden för 47 av 371 förfaranden inom 12 områden som lyder under folkkommittén på kommunnivå. Skälet som folkkommittén i Phu Ly kommun anger är att dessa administrativa förfaranden har få dokument och enkla dokument, samtidigt som det finns ett behov av att främja tillämpningen av informationsteknik och förkorta handläggningstiden för folket.

Därför har folkkommittén i Dong Nai-provinsen i uppdrag att granska förslaget från folkkommittén i Phu Ly kommun om en plan för att förenkla administrativa förfaranden, och att ge provinsens folkkommitté råd om en plan för att förenkla administrativa förfaranden relaterade till varje departement och myndighet.

Mer specifikt, inom området rättsväsende och folkbokföring, finns det fyra förfaranden som behöver ses över och förenklas ytterligare: omregistrering av födelse, omregistrering av dödsfall, omregistrering av äktenskap och omregistrering av adoption. Det föreslås att handläggningstiden för dessa förfaranden minskas från 5 dagar till 3 arbetsdagar genom att använda den elektroniska folkbokföringsdatabasen för snabb verifiering, minimera dokumentverifiering och förkorta handläggningstiderna för medborgarna för att spara arbetstid.

Området för registrering och hantering av bosättning har 6 förfaranden, inklusive registrering av permanent bosättning, avregistrering av permanent bosättning, separation av hushåll, justering av bosättningsinformation, registrering av tillfällig bosättning och avregistrering av tillfällig bosättning, med ett förslag om att minska handläggningstiden från 7 dagar och 5 dagar till 2 dagar.

Inom marksektorn har två förfaranden – tvistmedling – fått sin handläggningstid minskad från 30 dagar till 20 dagar eftersom dessa förfaranden huvudsakligen är administrativa och inte kräver långdragna processer. För förfaranden för markanvisning, markarrendering och omvandling av markanvändning, i de fall där markanvisning eller arrendering inte sker genom auktioner eller anbudsprocesser för att välja investerare för att genomföra markanvändningsprojekt, bör steget att tillhandahålla markdatainformation av fastighetsregistreringskontoret minskas eftersom markdatabasinformation redan har tillhandahållits myndigheter på kommunnivå för egen sökning och åtkomst.

Inom området hushållsföretag, med 5 förfaranden inklusive uppsägning av hushållsverksamhet; utfärdande av behörighetsintyg för detaljhandelsbutiker med gasolflaskor; utfärdande av ändringar och tillägg till detaljhandelstillstånd för sprit; återutfärdande av detaljhandelstillstånd för tobaksvaror; och utfärdande av ändringar och tillägg till detaljhandelstillstånd för tobaksvaror, har de lokala myndigheterna föreslagit att handläggningstiden för medborgarna ska minskas med 3–5 dagar.

Inom området förebyggande och kontroll av sociala skulder har fyra förfaranden föreslagits för att minska handläggningstider. Dessa inkluderar förfaranden för att stödja utbildning, yrkesutbildning och initiala ersättningar för offer; utlysning av frivilliga drogrehabiliteringscenter och offentliga drogrehabiliteringscenter som uppfyller kriterierna för att tillhandahålla frivillig drogrehabiliteringstjänster i hemmet och i samhället; återutlysning av organisationer och individer som tillhandahåller frivilliga drogrehabiliteringstjänster i hemmet och i samhället; och utlysning av organisationer och individer som uppfyller kriterierna för att tillhandahålla frivilliga drogrehabiliteringstjänster i hemmet och i samhället. Den föreslagna minskningen av handläggningstiden för dessa förfaranden är från 10 dagar till 7 arbetsdagar.

Dessutom föreslås det att en rad administrativa förfaranden inom områdena vetenskap och teknik; spridning av juridisk utbildning; kultur, sport och turism; vallarhantering och katastrofförebyggande och -kontroll; familj; social välfärd; och branschorganisationer för inrikesfrågor ska få sina handläggningstider avsevärt förkortade för medborgare och företag.

Enligt Dong Nais vetenskaps- och teknikdepartement har provinsen fokuserat på att främja tillhandahållandet av offentliga onlinetjänster (OPS) i både delvisa och fullständiga skeden. För närvarande har andelen onlineansökningar i provinsen nått över 84,5 %, men i hela provinsen är medborgarnas och företagens deltagande i att använda OPS fortfarande begränsat, särskilt på gräsrotsnivå. Bedömningar baserade på regeringens index 766 visar att många kommuner och valkretsar i provinsen fortfarande är svaga i kriterierna relaterade till OPS och onlinebetalningar.

Dessutom har Dong Nai aktivt genomfört planer för att digitalisera register och dokument och tillämpa digitala signaturer i ledning och administration. Följaktligen har 100 % av tjänstemännen och offentliganställda utrustats med digitala signaturer för att utföra uppgifter relaterade till mottagande, bearbetning och leverans av resultat från administrativa förfaranden, samt för att digitalisera register och resultat från administrativa förfaranden. Vid myndigheter på provinsiell nivå har andelen elektroniska dokumentutbyten och andelen offentliganställda som använder dokumenthanteringsprogramvara för att hantera arbetet nått 100 %. Informationssystemet för hantering av administrativa förfaranden uppfyller informationssäkerhetsstandarder, och omfattande investeringar har gjorts i den informationstekniska infrastrukturen vid servicecentralerna på alla nivåer.

Dessutom har det officiella e-postsystemet 9 425 konton, och digitala signaturer har utfärdats till 4 931 organisationer och individer i statliga myndigheter och 250 000 medborgare. Dessa resultat bekräftar Dong Nais beslutsamhet att integrera reformen av administrativa förfaranden med en omfattande digital omvandling, med sikte på en modern, transparent förvaltning som sätter medborgare och företag i centrum.

(Fortsättning följer)

Källa: https://cand.com.vn/doi-song/-bai-3-nhieu-loi-ich-thiet-thuc-i792972/