Slutartikel: "Knutar" som behöver lösas upp

Utöver de uppnådda resultaten har den faktiska driften av kommunernas och stadsdelarnas offentliga administrativa servicecenter och implementeringen av decentraliseringen av administrativa förfaranden i Lao Cai fortfarande vissa svårigheter och problem, såsom brist på IT-personal, osynkroniserad teknisk infrastruktur och programvara för offentliga tjänster, vilket gör att behandlingen av dokument inte uppfyller kraven.

Báo Lào Cai•04/12/2025

Enligt åsikter från vissa ledare för offentliga administrativa servicecenter i kommuner och stadsdelar vågar vissa specialiserade områden för närvarande inte våga decentralisera, och det finns fortfarande en rädsla för risker, vilket leder till att decentraliseringens omfattning blir ytlig och ojämn.

Dessutom är vissa specialiserade rättsregler överlappande och inkonsekventa, vilket gör det svårt att tydligt definiera befogenhetsgränserna mellan olika förvaltningsnivåer. I synnerhet infiltrerar fortfarande "pappersmäklare" på vissa platser, vilket orsakar problem för människor och påverkar bilden av en offentlig och transparent förvaltning.

Gia Phu kommun är en ort med en stor befolkning, så det finns en stor mängd administrativa förfaranden att behandla. Efter decentraliseringen har kommunen proaktivt granskat det decentraliserade administrativa förfarandesystemet, såsom certifiering, mark, hushållsregistrering etc.

Tillsammans med det, främja digitalisering av register, koppla samman data med regionala fastighetsregister, regionala skatter... för att hjälpa till att ta emot och snabbt lösa administrativa förfaranden.

Enligt representanten för Gia Phu kommuns servicecenter för offentlig förvaltning står implementeringen av administrativa förfaranden för närvarande fortfarande inför många svårigheter, såsom otillräcklig teknisk infrastruktur. Mer specifikt saknas automatiska numreringsmaskiner; centrets 10 datorer är för gamla (utrustade sedan 2019), så anslutningen till specialiserad programvara är inte synkroniserad och bearbetningshastigheten är långsam...

Enligt Tran Tri Dung, biträdande direktör för det provinsiella servicecentret för offentlig förvaltning, är svårigheterna i Gia Phu kommun också vanliga problem för många kommuner och valkretsar i provinsen. Maskin- och utrustningssystemet i de offentliga servicecentren på kommun- och valkretsnivå återanvänds i princip från distrikt och kommuner före sammanslagningen, så de är alla föråldrade, slitna, långsamma i åtkomst och bearbetningshastighet; vissa orter saknar till och med viktiga maskiner som A3-skannrar, automatiska numreringsmaskiner, maskiner för att söka efter administrativa förfaranden etc.

Dessutom är digitaliseringen av databaser om mark, befolkning, planering etc. inte fullständig, eftersom programvarusystemet för den offentliga förvaltningens servicecenter och sektorerna: skatt, socialförsäkring, polis inte är synkroniserade, vilket leder till svårigheter att utnyttja och dela data, orsakar överbelastning i implementeringen av sammankopplade administrativa register och förfaranden, vilket påverkar servicen till medborgarna.

Den 4 november utfärdade Lao Cai- provinsens folkkommitté beslut nr 1865/QD-UBND som godkände planen att implementera 100 % av de administrativa förfarandena oavsett administrativa gränser i provinsen. Enligt denna plan kommer alla 2 199 administrativa förfaranden under provins- och kommunnivåns jurisdiktion att implementeras enligt modellen för "icke-administrativa gränser", varav provinsnivån har 1 875 förfaranden och kommunnivån har 324 förfaranden.

Angående implementeringstid, fas 1 (fram till 30 november 2025): Slutföra teknisk infrastruktur, uppgradera informationssystemet för hantering av administrativa förfaranden, konfigurera elektroniska processer för alla 2 199 förfaranden; främja propaganda och vägledning för privatpersoner och företag. Fas 2 (från och med 1 december 2025): Officiellt tillämpa mottagande, hantering och återlämnande av resultat för 100 % av administrativa förfaranden oavsett administrativa gränser i hela provinsen...

"Med så tunga uppgifter och arbetsbelastningar krävs det aktivt deltagande från alla myndighetsnivåer i hanteringen av svårigheter och problem, men det krävs också stor enighet från människor och företag i implementeringsprocessen", tillade Dung.

Utöver planen att implementera 100 % av de administrativa förfarandena oavsett administrativa gränser i provinsen, strävar den provinsiella folkkommittén efter att slutföra processen med att implementera 100 % av de administrativa förfarandena som ska tillhandahållas online i slutet av 2025. För att uppnå detta mål måste alla nivåer och sektorer göra ansträngningar för att synkront distribuera lösningar för att övervinna svårigheter och problem som uppstår i samband med reformen av administrativa förfaranden och strukturen hos offentliga administrativa servicecenter samt informationsteknologisk infrastruktur i samband med att främja digital omvandling.

Det är känt att den provinsiella folkkommittén och inrikesdepartementet, för att övervinna de brister och "flaskhalsar" som tas upp, har utplacerat arbetsgrupper i kommuner för att kartlägga, inspektera och förstå situationen. Därigenom har de föreslagit lösningar som att fortsätta att organisera personalstyrkan vid offentliga administrativa servicecenter på lämpligt sätt och öka antalet IT-tjänstemän i kommuner och valkretsar.

Samtidigt, fortsätta främja byggandet av gemensamma databaser och fullständig sammankoppling mellan myndigheter. I synnerhet har det provinsiella servicecentret för offentlig förvaltning nyligen utvecklat och lämnat in till det provinsiella folkutskottet en plan för att hyra IT-tjänster för servicecenter för offentlig förvaltning, inklusive: uthyrning av maskiner, utrustning och IT-infrastruktur för att hantera mottagande och behandling av administrativa förfaranden för individer och företag vid det provinsiella servicecentret för offentlig förvaltning och servicecenter för offentlig förvaltning i kommuner och valkretsar i provinsen, under perioden 2026-2030. Om detta genomförs kommer det att vara en stark "drivkraft" för att hjälpa servicecenter för offentlig förvaltning att övervinna nuvarande svårigheter.

Utifrån de första resultaten kan det bekräftas att det är en korrekt och praktisk policy att främja decentralisering av administrativa förfaranden efter att ha infört tvånivåsstyre i Lao Cai. Människor och företag får bättre service, förfarandena går snabbare och tid och kostnader minskas avsevärt. Även om det fortfarande finns svårigheter som behöver lösas, kommer det administrativa servicesystemet i Lao Cai, med vetenskapliga och specifika metoder och lösningar, att utformas tydligt och ge långsiktiga fördelar för provinsens socioekonomiska utveckling.

Kommentar (0)