Slutartikel: "Flaskhalsarna" som behöver redas ut

Trots framstegen möter den faktiska driften av de offentliga administrativa servicecentren i kommuner och valdistrikt, och genomförandet av decentraliseringen av administrativa förfaranden i Lao Cai, fortfarande vissa svårigheter och hinder, såsom brist på IT-personal och bristande synkronisering av teknisk infrastruktur och programvara för offentliga tjänster, vilket resulterar i att behandlingen av dokument inte uppfyller de uppställda kraven.

Enligt vissa ledare för offentliga administrativa servicecenter i kommuner och stadsdelar är vissa specialiserade områden för närvarande fortfarande tveksamma till decentralisering, och det finns fortfarande en rädsla för risker, vilket leder till en ytlig och ojämn omfattning av decentraliseringen.

Dessutom överlappar vissa specialiserade rättsregler varandra och saknar enhetlighet, vilket gör det svårt att tydligt definiera befogenhetsgränserna mellan olika förvaltningsnivåer. I synnerhet verkar fortfarande "pappersförmedlare" på vissa platser, vilket orsakar olägenheter för medborgarna och påverkar bilden av en transparent och öppen offentlig förvaltning.

Gia Phu kommun har en stor befolkning, vilket resulterar i en hög volym av administrativa förfaranden. Efter decentraliseringen granskade kommunen proaktivt det decentraliserade systemet för administrativa förfaranden, inklusive de som rör notariebekräftelse, mark- och folkbokföringsregistrering.

Dessutom är det nödvändigt att främja digitaliseringen av register och koppla samman data med regionala fastighetsregister och regionala skattekontor för att underlätta snabb mottagning och handläggning av administrativa förfaranden.

Enligt representanter från Gia Phu kommuns offentliga administrativa servicecenter står implementeringen av administrativa förfaranden fortfarande inför många svårigheter, såsom otillräcklig teknisk infrastruktur. Mer specifikt saknas automatiska könummermaskiner; centrets 10 datorer är föråldrade (utrustade sedan 2019), vilket resulterar i inkonsekvent anslutning med specialiserad programvara och långsamma bearbetningshastigheter…

Enligt Tran Tri Dung, biträdande direktör för det provinsiella offentliga administrativa servicecentret, är de svårigheter som Gia Phu kommun står inför också vanliga svårigheter i många kommuner och valkretsar i hela provinsen. Maskinerna och utrustningen vid de offentliga administrativa servicecentren på kommunnivå återanvänds i princip från distrikt och kommuner före sammanslagningen, så de är föråldrade, slitna och har långsam åtkomst och bearbetningshastighet; vissa orter saknar till och med viktig utrustning som A3-skannrar, automatiska könummerautomater och maskiner för att söka efter administrativa förfaranden...

Dessutom är digitaliseringen av mark-, befolknings- och planeringsdatabaser ofullständig, medan programvarusystemen för den offentliga förvaltningens servicecentral och andra sektorer som skatter, socialförsäkringar och polis inte är synkroniserade. Detta leder till svårigheter med datautnyttjande och -delning, vilket orsakar flaskhalsar i behandlingen av sammankopplade administrativa dokument och förfaranden, och påverkar den service som tillhandahålls medborgarna.

Mer specifikt utfärdade Lao Cai- provinsens folkkommitté den 4 november beslut nr 1865/QD-UBND som godkände planen att implementera 100 % av de administrativa förfarandena oavsett administrativa gränser inom provinsen. Enligt denna plan kommer alla 2 199 administrativa förfaranden under provins- och kommunnivåns jurisdiktion att implementeras enligt en modell med "icke-geografiska gränser", med 1 875 förfaranden på provinsnivå och 324 förfaranden på kommunnivå.

Angående implementeringstidslinjen, fas 1 (fram till 30 november 2025): Färdigställande av den tekniska infrastrukturen, uppgradering av informationssystemet för hantering av administrativa förfaranden, konfiguration av elektroniska processer för alla 2 199 förfaranden; stärkt kommunikation och vägledning för medborgare och företag. Fas 2 (från och med 1 december 2025): Officiellt implementering av godkännande, bearbetning och leverans av resultat för 100 % av de administrativa förfarandena oavsett administrativa gränser i hela provinsen...

"Med mycket tunga uppgifter och en arbetsbörda som kräver aktivt engagemang från alla myndighetsnivåer i hanteringen av svårigheter och hinder, krävs det också stor enighet från människor och företag i implementeringsprocessen", tillade Dung.

Förutom planen att implementera 100 % av de administrativa förfarandena oavsett administrativa gränser inom provinsen, strävar den provinsiella folkkommittén efter att slutföra processen att tillhandahålla 100 % av de administrativa förfarandena online i slutet av 2025. För att uppnå detta mål krävs samordnade insatser från alla nivåer och sektorer för att implementera lösningar för att övervinna svårigheter och hinder i reformen av administrativa förfaranden, den organisatoriska strukturen för offentliga administrativa servicecenter och informationsteknologisk infrastruktur, samtidigt som digital omvandling främjas.

För att åtgärda bristerna och flaskhalsarna har enligt uppgift den provinsiella folkkommittén och inrikesdepartementet utplacerat arbetsgrupper i kommuner för att kartlägga, inspektera och bedöma situationen. Därigenom har de föreslagit lösningar som att fortsätta omorganisera personalen av statstjänstemän vid offentliga administrativa servicecenter för att säkerställa lämplighet och att stärka antalet IT-tjänstemän i kommuner och valdistrikt.

Dessutom kommer provinsen att fortsätta främja utvecklingen av gemensamma databaser och förbättra sammankopplingen mellan myndigheter. I synnerhet har det provinsiella offentliga administrativa servicecentret nyligen utvecklat och lämnat in till den provinsiella folkkommittén en plan för uthyrning av IT-tjänster för offentliga administrativa servicecenter, inklusive uthyrning av maskiner, utrustning och IT-infrastruktur för att hantera och hantera administrativa förfaranden för medborgare och företag vid det provinsiella offentliga administrativa servicecentret och de offentliga administrativa servicecenterna i kommuner och valkretsar i provinsen, för perioden 2026-2030. Om detta genomförs kommer det att vara en stark drivkraft för att hjälpa offentliga administrativa servicecenter att övervinna nuvarande svårigheter.

Baserat på de första resultaten kan det bekräftas att det är en korrekt och praktisk politik att främja decentraliseringen av administrativa förfaranden efter att ha implementerat ett tvådelat lokalt styrelsesystem i Lao Cai. Medborgare och företag får bättre service, förfarandena effektiviseras och tid och kostnader minskas avsevärt. Även om det fortfarande finns svårigheter att övervinna, kommer den serviceinriktade administrationen i Lao Cai, med vetenskapliga och specifika metoder och lösningar, att vara tydligt definierad och ge långsiktiga fördelar för provinsens socioekonomiska utveckling.

Presenterad av: Huu Huynh

Källa: https://baolaocai.vn/bai-cuoi-nhung-nut-that-can-thao-go-post888101.html