Att förvandla 'fara' till 'möjlighet' mitt i affärsvärldens 'storm'.

Länder kommer i allt större utsträckning att anta handelsskyddsåtgärder, och i takt med det kommer även fallens komplexitet och omfattning att öka.

Den globala situationen fortsätter att förändras snabbt och vara oförutsägbar, vilket avsevärt påverkar den inhemska produktionen och affärsverksamheten. Trinh Anh Tuan, chef för handelsförsvarsdepartementet ( industri- och handelsministeriet ), delade sina åsikter med tidningen Industri- och handelsdepartementet om arbetet med att skydda vietnamesiska varor i den globala leveranskedjan med anledning av det kinesiska nyåret 2025.

Barriärer uppstår ständigt.

Hur har de ökande protektionistiska trenderna utgjort utmaningar för vietnamesiska varor mitt i den senaste tidens "storm" av protektionistiska åtgärder från exportmarknaderna, herr talman?

Herr Trinh Anh Tuan : År 2024 ökade antalet handelsskyddsutredningar mot vietnamesisk export avsevärt, totalt 28 fall. Enbart USA stod för nästan 50 % av det totala antalet inledda utredningar. Handelsskyddsutredningar har inte bara ökat i antal utan har också blivit mer komplexa, med många länder som utreder nya och exempellösa frågor. Till exempel genomförs dubbla utredningar av samma produkt; och utbudet av produkter som utreds blir alltmer varierat, från varor med högt exportvärde till varor med lågt exportvärde.

Herr Trinh Anh Tuan - chef för handelsförsvarsdepartementet (industri- och handelsministeriet)

I verkligheten innebär den ökande tillämpningen av handelsskyddsåtgärder på olika marknader många utmaningar för vietnamesiska exportprodukter på grund av effekterna av dessa åtgärder. Mer specifikt står vietnamesiska företag inför ökade kostnader eftersom de måste avsätta mer resurser för att delta i och hantera handelsskyddsutredningar och uppfylla kraven från utländska utredningsmyndigheter. Exportföretagens konkurrenskraft minskar när tullar införs, och importörer kommer att vara mer tveksamma till att köpa varor från vietnamesiska företag jämfört med länder som inte omfattas av tullar.

En annan utmaning är att vi fortfarande står inför problemet med att vissa länder betraktar oss som icke- marknadsekonomiska , vilket leder till att utländska utredningsmyndigheter ofta använder utländska surrogatvärden för att beräkna dumpnings- och utjämningstullar för vietnamesiska företag. Detta driver ofta upp antidumpnings- och utjämningstullar, vilket försätter företag i en nackdel jämfört med länder som inte anses vara icke-marknadsekonomier.

Tidigt och avlägset försvar

Trots att utredningar har ställt inför betydande press har systemet för tidig varning, som styrs av principen om "förebyggande från början", bidragit till att skydda exportvaror inom den globala leveranskedjan. Vad är dina tankar om denna fråga?

Herr Trinh Anh Tuan : Genom att genomföra policyn för "förebyggande åtgärder tidigt och på avstånd" har handelsdepartementet etablerat och drivit ett system för tidig varning för att övervaka, samla in och analysera data om vietnamesiska exportvaror som riskerar att utredas eller få handelsskyddsåtgärder vidtagna av utländska länder.

Avdelningen för handelsåtgärder använder också information som mottagits från över 60 handelsdelegationer på viktiga exportmarknader gällande risker och potentiella utredningar av handelsåtgärder, samt konflikter mellan vietnamesiska exportvaror och varor på dessa marknader.

För närvarande övervakar departementet fluktuationerna för över 300 vietnamesiska exportvaror till marknader med en hög frekvens av handelsskyddsutredningar. Dessutom sprider departementet aktivt ursprungs- och handelsskyddsregler till företag för att förhindra felaktiga informationsdeklarationer och medverkan i ursprungsbedrägerier och olaglig omlastning.

Förutom att stärka systemen för tidig varning och agera som central myndighet för hantering av handelsskydd har industri- och handelsministeriet genomfört en rad andra avgörande åtgärder för att skydda vietnamesiska företags legitima rättigheter och intressen. Som ett resultat har ministeriet stöttat exportföretag i att hantera och lösa nästan 50 % av de handelsskyddsärenden som initierats av utländska länder, och många ärenden under 2024 uppnådde positiva resultat.

Nya utmaningar

Handelsskydd är ett verktyg som Världshandelsorganisationen (WTO) tillåter sina medlemmar för att säkerställa rättvis konkurrens. Kan du beskriva några trender i utredningar om handelsskydd under 2025?

Herr Trinh Anh Tuan : Den globala situationen fortsätter att förändras snabbt och vara oförutsägbar, vilket skapar ett nytt sammanhang för globalt handelsskydd. Därför kommer länder att tendera att tillämpa handelsskyddsåtgärder i allt större utsträckning, och komplexiteten och omfattningen av fallen kommer också att öka.

Några trender i utredningar inkluderar: länder som antar nya lagar för att höja tillämpliga tullar, genom användning av regleringar om icke-marknadsekonomier och särskilda marknadsförhållanden; strängare procedurkrav vid deltagande i handelspolitiska skyddsåtgärder, etc.

Avdelningen för handelsrättsliga åtgärder kommer att fortsätta stödja vietnamesiska företag i utredningar om handelsrättsliga åtgärder. Foto: THS

Mot denna bakgrund kommer avdelningen för handelsrättsliga åtgärder att fortsätta stödja vietnamesiska företag i utredningar om handelsskydd för att säkerställa största möjliga nytta för det vietnamesiska näringslivet. Samtidigt kommer avdelningen att fortsätta att undersöka, granska och förbättra Vietnams handelsskyddslagstiftning för att säkerställa att den uppfyller praktiska krav, är konsekvent, lämplig och i linje med internationella åtaganden.

Främja erkännandet av Vietnam som marknadsekonomi.

Att främja erkännandet av Vietnams marknadsekonomi förväntas bidra till att begränsa handelsskyddsåtgärder mot vietnamesiska exportvaror. Vad är dina tankar om detta arbete under 2025?

Herr Trinh Anh Tuan : Att främja ett lands erkännande av Vietnam som marknadsekonomi berövar i huvudsak inte inhemska producenter i importländer deras rätt att begära att utredande myndigheter inleder utredningar och tillämpar handelsskyddsåtgärder. Att främja ett lands erkännande av Vietnam som marknadsekonomi kommer dock att hjälpa vietnamesiska exportföretag att få en mer rättvis behandling i antidumpnings-/antisubventionsutredningar, eftersom dumpnings-/subventionsmarginalen kommer att beräknas utifrån företagens egna produktionskostnader istället för att använda ett annat lands produktionskostnader som ett "substitutionsvärde". Detta skulle kunna leda till lägre antidumpnings-/antisubventionstullar som mer korrekt återspeglar den faktiska produktions- och affärssituationen för vietnamesiska företag.

Följaktligen kommer avdelningen för handelsrättsliga åtgärder att fortsätta att stärka forskningen, ge råd och föreslå alternativ och metoder för samarbete för att uppmuntra länder att överväga att erkänna Vietnam som marknadsekonomi. Mer specifikt, i enlighet med premiärministerns anvisningar, utvecklar industri- och handelsministeriet en plan för att undersöka sätt att uppmuntra flera länder att erkänna Vietnam som marknadsekonomi i handelspolitiska skyddsärenden under perioden 2024–2030, med fokus på länder med nationell lagstiftning som föreskriver marknadsekonomiska principer eller varianter av marknadsekonomi, och som också är viktiga handelspartner för Vietnam.

Tack så mycket, herrn!

Källa: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html