Personalplacering bör vara noggrann och rationell.

Organisera personal på ett rimligt och lämpligt sätt.

Enligt Hanois inrikesdepartement har distrikt, städer och kommuner, i samband med genomförandet av resolution 35/2023/UBTVQH15 av den 12 juli 2023 från nationalförsamlingens ständiga kommitté om omorganisation av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2023-2030, baserat på de föreskrivna kriterierna och standarderna samt lokala förhållanden, utarbetat utkast till specifika omorganisationsplaner. Utifrån detta har inrikesdepartementet utvärderat och föreslagit att en arbetsgrupp som inrättats av stadens styrkommitté ska arbeta med ledarna för vissa orter vars planer inte uppfyllde kraven för att nå enighet och lämna in dem till stadspartikommittén för godkännande, stadens folkråd för beslut och rapportera till inrikesministeriet . Nyligen skickade ministeriet en arbetsgrupp för att arbeta med stadens styrkommitté för att utvärdera och lämna in planen till den behöriga myndigheten för godkännande.

För att säkerställa att omstruktureringarna och sammanslagningarna inte orsakar större störningar och att det operativa systemet är effektivt har staden uppdragit åt distrikt, län och kommuner att utveckla planer och metoder för placering och arrangemang av tjänstemän, statstjänstemän och anställda på ett försiktigt, vetenskapligt , objektivt och humant sätt; att möta strävanden och önskemålen samtidigt som varje tjänstemans, statstjänstemans och anställds förmågor, styrkor och arbetspositioner matchas.

Representanter för Hanois stadsfolkråd röstade för att godkänna resolutionen om att stödja planen för att omorganisera administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå under perioden 2023-2025 (maj 2024).

Mer specifikt, baserat på tjänstemännens och offentliganställdas kapacitet, kommer staden att överväga att rekrytera, överföra och rotera dem för att arbeta i myndigheter och enheter inom det politiska systemet på distriktsnivå och andra orter i staden i enlighet med arbetskraven. För tjänstemän som är gamla eller nära pensionsåldern kommer staden att bevilja dem pensionsförmåner enligt föreskrivna; de som vill gå i pension eller överföra kommer också att få sina önskemål behandlade snabbt. Staden kommer att ordna och överföra kvalificerad personal från områden med överskott till områden med brist inom samma administrativa enhet på distriktsnivå; och har utfärdat resolution 17/2023/HĐND som föreskriver stödsystemet för övertaliga tjänstemän och offentliganställda som går i pension på grund av omstrukturering av administrativa enheter.

Hanois övergripande plan för omorganisation av administrativa enheter påverkar 130 kommuner, valdistrikt och städer i 20 distrikt och kommuner. Följaktligen kommer staden att minska med 61 kommuner och valdistrikt; och tre distrikt (Thanh Tri, Hoai Duc och Dan Phuong) kommer att genomgå en omorganisation som en del av en plan för att omvandla distrikt till stadsdelar.

I Long Bien-distriktet, med 14 valdistrikt, är en valkrets (Sai ​​Dong) föremål för omorganisation under perioden 2023-2025, och två valdistrikt (Phuc Dong och Phuc Loi) är angränsande administrativa enheter på kommunnivå med justerade administrativa gränser under omorganisationen. Distriktsfolkkommittén har utvecklat en plan och organiserat genomförandet av omorganisationen av de administrativa enheterna 2023-2025 på ett vetenskapligt och systematiskt sätt. I slutet av mars 2024 lämnade den in planen till folkråden på alla nivåer för godkännande av omorganisationen av de administrativa enheterna på kommunnivå 2023-2025, organiserat samråd med väljare i tre valdistrikt och representanter för distriktets folkråd, för att säkerställa att den är förenlig med befolkningens egenskaper och garanterar framsteg, säkerhet, ekonomi, effektivitet, demokrati och laglighet. I april 2024 höll distriktets folkråd ett extra möte för att godkänna planen för att omorganisera administrativa enheter på kommunnivå för perioden 2023-2025, med 33 av 34 delegater som godkände detta; distriktets folkkommitté lämnade in en inlaga till stadens folkkommitté.

”Distriktet har slutfört de procedurmässiga stegen enligt stadens riktlinjer. I synnerhet har planen för att organisera kadrer och tjänstemän under ledning av distriktets partikommittés ständiga kommitté i stort sett slutförts; planen för att organisera tjänstemän och icke-specialiserad personal har också utvecklats fullt ut. I grund och botten har vi inte stött på några svårigheter i detta arbete hittills”, delade Nguyen Thi Thu Hang, chef för Long Bien-distriktets inrikesdepartement.

Tjänstemän och offentliganställda i Dong Nhan-distriktet – en av de sju distrikt som är föremål för omorganisation av den administrativa enheten i Hai Ba Trung-distriktet – tar emot och behandlar administrativa dokument.

Mer specifikt, för partiorganisationer, Fosterlandsfrontens kommitté och sociopolitiska organisationer, kommer Distriktspartikommitténs ständiga kommitté att arrangera och besluta om sammanslagningen av distriktspartikommittéerna till partikommittéerna i de nya administrativa enheterna; och befästa den organisatoriska strukturen i enlighet med partistadgan. För Fosterlandsfrontens kommitté och sociopolitiska organisationer (Kvinnoförbundet, Veteranförbundet, Ungdomsförbundet), baserat på överenskommelse med distriktspartikommittén, kommer Vietnams fosterlandsfrontens kommittés ständiga kommitté i distriktet och distriktsorganisationernas ständiga kommittéer att arrangera och besluta om sammanslagningen av organisationer i distrikten till en enda organisation i den nya administrativa enheten. Antalet medlemmar i dessa provisoriska organisationer kommer att följa riktlinjerna från behörig partimyndighet och varje organisation. För distriktsfolkkommittén kommer arrangemanget att genomföras efter att Nationalförsamlingens ständiga kommitté utfärdat en resolution om arrangemanget av administrativa enheter.

För myndigheter och enheter inom valkretsen kommer distriktets folkkommitté, baserat på vårdbehoven hos personerna i den nya administrativa enheten, att samordna med hälsodepartementet för att slå samman valkretsarnas hälsostationer med lämplig bemanning, men inte överstigande den totala tilldelade personalen och det befintliga antalet tjänstemän vid stationerna. Detta kommer sedan att minskas enligt en 5-årig färdplan i enlighet med resolution 32/NQ-CP daterad 14 maj 2019. Stadspolisen kommer att vägleda och styra arrangemanget av valkretspoliser i den nya administrativa enheten för att säkerställa ett effektivt utförande av uppgifter relaterade till att upprätthålla politisk säkerhet och social ordning. För skolor i de sammanslagna valkretsarna kommer gynnsamma förutsättningar också att säkerställas för elevers lärande och lärares undervisning.

Det är värt att notera att distriktet, när det gäller omorganisationen av administrativa enheter, har utvecklat en plan för personal och anställda som både följer gällande bestämmelser och säkerställer deras legitima rättigheter, angelägenheter och ambitioner. Specifikt för de 5/5 tjänstemännen som leds av distriktets partikommittés ständiga kommitté (sekreterare, ständig biträdande sekreterare, ordförande och 2 vice ordförande) har distriktet planerat en lösning. För de 7/7 professionella statstjänstemännen kommer distriktet att överföra dem till andra enheter, hantera deras nedskärningar eller låta dem avgå på egen begäran (om de inte uppfyller standarderna och villkoren). För de 4/4 heltidstjänstemännen inom Fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer (ordförande för Fosterlandsfronten, ordförande för Veteranförbundet, ordförande för Kvinnoförbundet och sekreterare för Ungdomsförbundet) har distriktet också planerat en lösning. Med 8/8 deltidsanställda stadsdelstjänstemän och 35 deltidsanställda grannskapsgruppstjänstemän kommer överskottspersonalen att sägas upp och få stöd i enlighet med regeringsdekret 29/2023/ND-CP och stadsfullmäktiges resolution 17/2023/NQ-HĐND.

Lokala tjänstemän i Phuc Loi-distriktet (Long Bien-distriktet) sammanställer och sorterar väljaropsblanketter angående omorganisationen av administrativa enheter på kommunnivå.

I likhet med andra distrikt och län med administrativa enheter på kommunnivå som behöver omorganisation, har Gia Lam-distriktets folkkommitté, efter ett nyligen genomfört arbetsmöte mellan inrikesministeriets delegation och Hanoi stad i denna fråga, lämnat in en rapport till staden med ett förslag till plan för omorganisation av administrativa enheter på kommunnivå. Det är värt att notera att distriktet, samtidigt som det följer centralregeringens och stadens direktiv och riktlinjer, proaktivt har vidtagit ytterligare åtgärder för att säkerställa att reglerna följs samtidigt som de lokala behoven maximeras.

Chefen för Gia Lam-distriktets inrikesdepartement, Tran Trung Tuyet, sade specifikt att distriktets folkkommitté denna vecka granskar cirka 230 tjänstemän, statstjänstemän och anställda i 12 kommuner och städer som är föremål för omorganisation för att förstå varje individs preferenser och önskemål gällande omorganisationen. Syftet är att utveckla en plan som bäst möter individuella behov, överensstämmer med lokala krav och följer gällande regler och befattningar.

”Medan man väntar på att stadens specifika plan ska offentliggöras av nationalförsamlingens ständiga kommitté, är detta den viktigaste uppgiften som distriktet proaktivt fokuserar på i omorganiseringen av administrativa enheter på kommunnivå, baserat på individuella behov och ambitioner och i enlighet med föreskrifter för att komma fram till den mest rimliga och lämpliga planen för statstjänstemän och offentliganställda”, bekräftade Tran Trung Tuyet.   

”Hanoi, huvudstaden, är det politiska, kulturella, vetenskapliga och teknologiska nervcentret, ett viktigt centrum för ekonomiska och internationella transaktioner i hela landet. Här finns högkvarter för partiets, statens och sociopolitiska organisationers centrala organ, diplomatiska representationskontor och internationella organisationer... Därför måste genomförandet av omorganisationen av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå i Hanoi säkerställa att den inte påverkar det politiska systemet, huvudstadens befolkning eller landets politiska säkerhet och socioekonomiska utveckling. Den måste följa centralkommitténs direktiv, vara förenlig med lokala förhållanden, bidra till att effektivisera organisationsstrukturen och personalstyrkan, koncentrera resurser, förbättra den lokala förvaltningens effektivitet och kvaliteten på tjänstemännens och statstjänstemännens offentliga tjänster…” - Chef för Hanois inrikesdepartement, Tran Dinh Canh .

Fokusera på att stabilisera, bygga upp och utveckla den nya administrativa enheten.

För att skapa ny drivkraft för huvudstadens utveckling efter omorganisationen av de administrativa enheterna, sa chefen för Hanois inrikesdepartement, Tran Dinh Canh, att omedelbart efter att nationalförsamlingens ständiga kommittés resolution om omorganisationen av Hanois administrativa enheter har utfärdats, kommer staden att instruera sina lokala och regionala myndigheter att fokusera på att se över planeringen av distrikt, städer och kommuner för att passa de nya administrativa enheterna; se över gräsrotskulturinstitutioner; och förena planen för att arrangera, fördela och maximera användningen av mark, byggnader, kontor och offentliga tillgångar, särskilt effektivt utnyttjande, förvaltning och användning av skolor och hälsostationer... Staden strävar också efter att effektivisera organisationsstrukturen och förbättra den operativa effektiviteten.

När det gäller lösningar för att stabilisera, bygga och utveckla de nybildade administrativa enheterna på kommunnivå efter omorganisationen, kommer staden att fokusera resurser på offentliga investeringar i infrastrukturbyggnation; skapa en transparent och gynnsam investeringsmiljö för företag att utvecklas… Staden kommer också att utnyttja resurser för att bygga nya, renovera, uppgradera och utöka hälsostationer, skolor, kulturella anläggningar, myndigheter och offentliga arbeten i området; och fortsätta att använda resurser från folket för att bygga infrastruktur och gräsrotskulturinstitutioner i byar och bostadsområden.

Invånare från fyra kommuner som är föremål för administrativ omorganisation i Chuong My-distriktet (Hanoi) deltog i en utbildning om att samla in väljarutlåtanden.

För att säkerställa att lokala myndigheter genomför omstruktureringen effektivt kommer staden att sörja för fortsatt informationsspridning om syftet med och vikten av omstruktureringen av de administrativa enheterna; säkerställa stabiliteten i den organisatoriska strukturen och personalen i de omstrukturerade administrativa enheterna; effektivt ta itu med frågan om överflödig personal, tjänstemän och anställda som ska överföras till andra enheter eller tilldelas andra befattningar; och fortsätta att utse kvalificerade och kompetenta tjänstemän och anställda till ledarpositioner i de omstrukturerade administrativa enheterna. Förutom att snabbt ta itu med fördelarna och policyerna för överflödiga tjänstemän och anställda är det nödvändigt att snabbt ordna och effektivt utnyttja kontor, byggnader, mark och offentliga tillgångar hos myndigheter, organisationer och enheter i de omstrukturerade administrativa enheterna, i linje med genomförandeplanen för projektet om effektiv förvaltning, utnyttjande och användning av offentliga tillgångar i staden.

Parallellt med begäran om att orter ska prioritera resurser för att stödja investeringar i infrastrukturutveckling för socioekonomisk utveckling, vilket skapar en bättre levnadsmiljö och villkor för lokalbefolkningen under omstruktureringen, instruerade staden även relevanta avdelningar och myndigheter, samt folkkommittéerna i distrikt, kommuner och valkretsar, att utveckla planer för att stödja organisationer och medborgare i processen att överföra dokument och register på grund av omstruktureringen.

Till exempel, i Gia Lam-distriktet, efter att centralregeringen godkänt Hanois plan för att omorganisera administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå, för att underlätta medborgarnas hantering av pappersarbete, kommer distriktet att implementera en plan för att skicka tjänstemän från relevanta myndigheter direkt till bostadsområden för att hjälpa människor att genomföra procedurerna, säkerställa att det sker så snabbt som möjligt i enlighet med stadens föreskrifter och, viktigast av allt, för att möta medborgarnas behov.

För att ge medborgarna det bästa stödet i förfaranden för överföring av dokument och register på grund av omorganisationen av administrativa gränser för valdistrikt har Long Bien-distriktets folkkommitté också gett distriktspolisen, distriktets stadsförvaltningsavdelning och Long Bien-avdelningen av mark- och bostadsregistreringskontoret i uppdrag att utveckla planer och metoder för att stödja medborgarna omedelbart efter att omorganisationen av den administrativa enheten har genomförts i enlighet med den behöriga myndighetens beslut.

Källa: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-bo-tri-can-bo-than-trong-hop-ly.html