Ett banbrytande drag

Detta är ett banbrytande och nödvändigt steg för att reformera det politiska systemet i enlighet med partiets politik, men det är svårt och känsligt och kräver en hög grad av enighet i förståelse och handling.

1. I slutsats nr 50-KL/TƯ daterad 28 mars 2023, om fortsatt genomförande av resolution nr 18-NQ/TƯ daterad 25 oktober 2017, från Vietnams kommunistiska partis 12:e centralkommitté, "Några frågor om fortsatt innovation och omorganisering av det politiska systemets organisationsstruktur för att vara rationaliserad, effektiv och ändamålsenlig", erkände politbyrån att resultaten av genomförandet av resolution nr 18 har bidragit till att övervinna vissa begränsningar i organisationsstrukturens effektivitet, fullända den övergripande modellen för det politiska systemet och skapa en grund för fortsatt effektivt genomförande.

Medvetenheten och ansvaret hos vissa partikommittéer, partiorganisationer, ledningsgrupper och chefer för vissa myndigheter, enheter, organisationer och lokaliteter är dock ännu inte fullständigt eller djupt; beslutsamheten att genomföra är inte tillräckligt hög, fortfarande mekanisk och inte kopplad till att förbättra verksamhetens effektivitet och produktivitet; omorganisationen av organisationsstrukturen är inte kopplad till att minska arbetsstyrkan beroende på befattningar och omstrukturera, förbättra kvaliteten på kontingenten av kadrer, tjänstemän och offentliganställda, och attrahera talanger. Funktionerna och uppgifterna för vissa myndigheter och organisationer är fortfarande överlappande, överflödiga och olämpliga, vilket minskar verksamhetens effektivitet och produktivitet...

I Hanoi genomförde stadspartykommitténs organisationsavdelning nyligen en tre månader lång studie och undersökning av 15 enheter (inklusive 10 avdelningar) för att samla in vetenskapliga bevis för att bedöma personal och organisationsstrukturer och föreslå lösningar för omstrukturering. Resultaten avslöjade fem viktiga brister. Generellt sett är avdelningarnas organisationsstruktur fortfarande otymplig, med många mellanliggande nivåer och flera kontaktpunkter. Antalet tjänstemän, anställda och arbetare är stort och det går långsamt att effektivisera den. Vissa enheter har inte varit i tid med att ge råd om översyn, omstrukturering och konsolidering av funktioner, uppgifter och befogenheter i enlighet med cirkulären från berörda ministerier och andra relaterade dokument. Funktionerna, uppgifterna, befogenheterna och de interna organisationsstrukturerna för avdelningarna och myndigheterna; arbetsrelationerna mellan avdelningar och myndigheter, och mellan specialiserade avdelningar, underavdelningar och anknutna enheter till varje myndighet är oklara, överlappande och opraktiska.

Denna praxis är helt i linje med de krav och uppgifter som politbyrån angav i slutsats nr 50. Dessa inkluderar att fortsätta effektivisera den interna organisationen av myndigheter, enheter och organisationer; att granska, komplettera och finslipa funktionerna, uppgifterna, befogenheterna och arbetsrelationerna för varje myndighet och organisation för att säkerställa att överlappning, dubbelarbete eller utelämnanden av funktioner och uppgifter mellan myndigheter och organisationer inom det politiska systemet elimineras... Att komplettera listan över tjänster tillsammans med kompetensramverket och arbetsbeskrivningarna för det politiska systemet som grund för att fastställa personalnivåerna för varje myndighet och enhet i enlighet med deras funktioner, uppgifter och praktiska realiteter, kopplat till en realistisk bedömning och korrekt klassificering av statstjänstemän och offentliganställda.

2. För att effektivt utföra denna uppgift måste partikommittéer, partiorganisationer och kontingenten av kadrer och partimedlemmar i varje myndighet och enhet tydligt identifiera detta som en viktig politisk uppgift; en uppgift som inte kan ignoreras. Endast genom att göra detta kan vi förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i verksamheten, öka professionalismen och förbättra kvaliteten på servicen till folket. Detta är också grunden för att ta ytterligare steg i att reformera löner, öka inkomsterna för kadrer, tjänstemän och arbetare; och är en grundläggande lösning för att förebygga och bekämpa korruption och negativa metoder...

Hanois partikommitté kommer att gå vidare steg för steg och säkerställa hög enighet i medvetenhet och handling, med början först inom den ständiga kommittén och partikommittén. Andan är att skapa ett genombrott i tänkandet, med interna ansträngningar som banar väg, och säkerställa "kommunikation" först, som sedan sprider sig genom hela det politiska systemet, och säkerställa att den anda som generalsekreterare Nguyen Phu Trong påpekat följs, nämligen: "Ledarskapet ges, stödet följer", "Ett samtal följs av ett svar", "Enhet från topp till botten" och "Smidig kommunikation rakt igenom".

Under denna process måste departementen och myndigheterna själva, mer än någon annan, vara proaktiva, beslutsamma och resoluta i att undersöka och föreslå lösningar. För ingen förstår systemets natur och verklighet, människorna, såväl som personalens och tjänstemännens tankar och ambitioner bättre än partikommittéerna, ledningen och särskilt cheferna för varje enhet.

Varje myndighet och enhet behöver fokusera på att effektivt utföra propaganda- och mobiliseringsuppgifter, och noggrant förklara centralregeringens och stadens relevanta policyer... för att säkerställa hög enighet i både förståelse och handling inom kollektivet och mellan individer. Samtidigt är utbredd kommunikation nödvändig för att säkerställa allmänhetens förståelse och stöd.

Vid forskning och förslagsgivning måste en grundläggande princip följas: allt innehåll inom tilldelade områden, från stadsnivå till gräsrotsnivå, måste hanteras synkront, enhetligt och konsekvent via en enda kontaktpunkt, vilket undviker överlappning, dubbelarbete eller utelämnande av uppgifter, i enlighet med gällande regler och i linje med stadens praktiska förhållanden.

Lika viktigt är att den organisatoriska omstruktureringsprocessen måste följa partiets vägledande principer och statens lagar, säkerställa ett korrekt genomförande av politiken och skydda kadrernas, tjänstemännens och arbetarnas legitima rättigheter och intressen, vilket återspeglar huvudstadens humana anda. Absolut ingen mekanisk omstrukturering bör genomföras; effektivitet måste vara det yttersta målet.

Källa: https://hanoimoi.vn/buoc-di-dot-pha-638054.html