Med ägarbeviset för marken kände jag mig överlycklig.

Inför svårigheter och eftersläpningar i processen att utfärda markanvändningsrättigheter har Vu Thu-distriktet nyligen implementerat en ny metod: att för första gången utplacera tjänstemän på gräsrotsnivå för att hjälpa människor att genomföra procedurerna för att erhålla markanvändningsrättigheter. Trung An kommun har varit pilotprojekt för detta initiativ.

Ledare för Vu Thu-distriktets folkkommitté delade ut markanvändningsrättighetsintyg till de första 40 hushållen i Trung An-kommunen.

Längtan efter ett markägarintyg.

I många år har Tran Xuan Hungs familj i byn Lang Trung bott på mark som han ärvt från hans far, men de saknade juridisk dokumentation. År 2005 auktionerade han ut nyttjanderätten till ytterligare två tomter i samma by. I verkligheten har Hungs familj varit ägare till dessa tre tomter i årtionden, men juridiskt sett har Hung inte erkänts som ägare på grund av avsaknaden av ett nyttjanderättsintyg. Följaktligen har hans legitima rättigheter och intressen relaterade till dessa tre tomter påverkats.

År 2005 deltog Mr. Hoang Trong Dieps familj, från kommunen Vu Phuc (staden Thai Binh ), i en auktion för markanvändningsrättigheter för 6 tomter i byn Lang Trung. I nästan 20 år har Mr. Diep upprepade gånger försökt få markanvändningsrättigheter för sina tomter, men utan framgång. Utan dessa certifikat kan Mr. Diep inte belåna sin egendom eller låna pengar från banker, och hans familjs produktion och affärsverksamhet möter många svårigheter. Därför har Mr. Diep alltid längtat efter att få "rosa certifikat", eller markanvändningsrättigheter, för sina tomter.

Trung An kommun har fyra byar med över 2 000 hushåll. Enligt statistik har endast cirka 10 % av kommunens hushåll markanvändningsrättigheter. Mer än 90 % av de återstående hushållen saknar dem och väntar ivrigt på att staten ska utfärda markanvändningsrättigheter för deras familjers bostadsmark.

Herr Phung Van Tao från byn An Loc förklarade detta och delade: "För närvarande är mark och hus bland folkets största tillgångar. När människor har ett markanvändningsrättscertifikat känner de sig mer trygga eftersom marken förvaltas av staten och deras legitima rättigheter och intressen är skyddade. På landsbygden har jordbrukare inte lätt tillgång till finansiering när det behövs; om de har ett markanvändningsrättscertifikat har de mycket lättare att låna från banker. Att ha ett markanvändningsrättscertifikat hjälper också människor att överföra, gåva och ärva mark till sina barn och barnbarn i enlighet med lagen, vilket undviker potentiella konflikter senare. Trots dess många fördelar har folket i Trung An i många år mött många svårigheter och olägenheter när de genomfört procedurerna för att registrera och erhålla markanvändningsrättscertifikat. Därför har det alltid varit en önskan för lokalbefolkningen att ha ett markanvändningsrättscertifikat i handen."

Kartläggning i syfte att utfärda markanvändningsrättigheter i Trung An.

Ett genombrott i tillvägagångssätt

Med många svårigheter och hinder i det initiala utfärdandet av markanvändningsrättigheter, såsom ofullständiga fastighetsregisteruppgifter; täta markbyten; brister i administrativa förfaranden för utfärdande av markanvändningsrättigheter; och den låga nivån av expertis och ansvar hos vissa distrikts- och kommuntjänstemän... Om de gamla metoderna bibehålls kommer Vu Thu-distriktet endast att utfärda 300–500 nya markanvändningsrättigheter till människor varje år. I denna takt kommer det att ta årtionden att utfärda tiotusentals markanvändningsrättigheter till hushåll i hela distriktet. Således kommer Vu Thus invånares hopp och strävan att få markanvändningsrättigheter att förbli en avlägsen dröm.

För att lösa det svåra problemet med att utfärda inledande markanvändningsrättigheter är Vu Thu för närvarande det enda distriktet i provinsen som djärvt och banat väg för pilotprojektet med att utfärda inledande markanvändningsrättigheter på gräsrotsnivå. Distriktet inrättade en styrkommitté för att utfärda inledande markanvändningsrättigheter, mobilisera ledare, avdelningschefer, sektorschefer och orter för att övervinna svårigheter, lösa utestående problem och påskynda processen med att utfärda inledande markanvändningsrättigheter till hushåll. I synnerhet, med partikommitténs och kommun- och bymyndigheternas entusiasm och ansvar, valdes Trung An ut som pilotområde, och utfärdandet av inledande markanvändningsrättigheter på gräsrotsnivå började i slutet av juli 2023.

Herr Nguyen Tong Thin, vice ordförande för folkkommittén i Vu Thu-distriktet och biträdande chef för den ständiga kommittén för utfärdande av markanvändningsrättigheter, sa: Istället för att folk åkte till distriktet åkte distriktstjänstemän direkt till byarna och kommunerna för att genomföra utfärdandet av markanvändningsrättigheter för folket i Trung An. Hela det politiska systemet från distrikts-, kommun- och bynivå förenade sina krafter med en stark ansvarskänsla, genuin enighet och konsensus och blev en kraftfull kraft som löste många flaskhalsar och hinder i utfärdandet av markanvändningsrättigheter som hade förblivit olösta i årtionden.

Innan implementeringen granskade och sammanställde distriktet, i samordning med kommunerna, snarast all markdata för varje hushåll i kommunen. Processen för att utfärda markanvändningsrättscertifikat publicerades och spreds till varje by. När människor registrerar sig för första gången utfärdande av markanvändningsrättscertifikat kommer distrikts- och kommuntjänstemän att kontrollera, verifiera och klassificera varje fil. Utöver arbetskraften har distriktet utrustat de lokala områdena med datorer och skrivare för att stödja uppgiften. Därför tycker människor att det är mycket enkelt och bekvämt att slutföra procedurerna för att erhålla markanvändningsrättscertifikat. Alla steg och steg i implementeringen planerades noggrant av distriktets och kommunens styrkommittéer, implementerades snabbt och utnyttjades maximalt, vilket säkerställde att människor inte behöver vänta eller förvänta sig under långa perioder.

”För att säkerställa implementeringen var många medlemmar i distriktets styrkommitté och kommunens styrkommitté tvungna att arbeta intensivt, oavsett om de arbetade sent på natten, utan lördagar eller söndagar och utan att räkna arbetstimmar. Personligen, under de två högsäsongsmånaderna av implementeringen av utfärdandet av markanvändningsrättscertifikat i Trung An, anmälde jag mig frivilligt till att arbeta, äta och bo på anläggningen, redo att vara närvarande dygnet runt för att betjäna folket och utföra uppgiften att utfärda markanvändningsrättscertifikat”, berättade Pham Duy Long, biträdande chef för avdelningen för arbete, krigsinvalider och sociala frågor i Vu Thu-distriktet, och sekreterare i distriktets styrkommitté för utfärdande av markanvändningsrättscertifikat.

Den största utmaningen för distriktet och kommunerna i Trung An när det gäller att utfärda markanvändningsrättigheter är bristen på markdata, samtidigt som människors markanvändning ständigt förändras. Därför är en av de innovativa och rättsligt förenliga metoderna att distriktet och kommunerna inrättar värderingsråd, med representanter från partikommittén, lokala myndigheter och invånare i varje bostadsområde som deltar i granskningen av markregister för varje hushåll, vilket säkerställer objektivitet, öppenhet och transparens. Som ett resultat, även om utfärdandet av markanvändningsrättigheter är en känslig och komplex fråga, har Trung An vunnit enighet och entusiastiskt stöd från folket.

Glädjen att få markanvändningsrättigheter för invånarna i Trung An kommun.

Folket gynnas.

Efter nästan 20 års väntan delade herr Nguyen Van Cuong från byn Lang Trung känslosamt med sig: "Detta är tomten som min familj vann i budgivningsprocessen från kommunen ²⁰⁰⁵ , men först nu har vi fått nyttjanderätten till marken. Jag är väldigt glad; från och med nu kan jag vara säker på att jag kan testamentera marken till min son, så att han kan bygga ett hus och ha en stabil plats att bo på."

Från och med slutet av juli 2023 har Trung An kommun hittills samlat in 1 200 ansökningar om markanvändningsrättigheter i alla fyra byar. Distriktet och kommunen har slutfört granskningen och klassificeringen av 100 % av ansökningarna och samordnat med konsultenheten för att slutföra kartläggningen av nästan 200 tomter i byn Lang Trung. Kommunens styrkommitté har granskat nästan 100 ansökningar som uppfyller kriterierna för utfärdande av markanvändningsrättigheter och lämnat in dem till distriktets folkkommitté för bedömning. Den 1 oktober utfärdade Vu Thu-distriktet de första 40 markanvändningsrättigheterna till invånare i Trung An kommun som en del av pilotprogrammet. Dessa är alla hushåll som deltagit i auktionen av tomter i kommunen sedan 2005, och vars ansökningar har varit förlorade och väntande i nästan 20 år. Detta har skapat en känsla av entusiasm och stor motivation för hushållen att fortsätta stödja och delta. De återstående filerna offentliggörs och förfarandena kompletteras enligt föreskrifterna, och markanvändningsrättigheterna fortsätter att utfärdas till invånarna.

”Processen att utfärda markanvändningsrättigheter på gräsrotsnivå är extremt svår och mödosam, med många oförutsedda situationer och till och med historiska problem. Men när vi bevittnar uppfyllelsen av människors förhoppningar och ambitioner, och ser de strålande leendena på människors ansikten när de får sina markanvändningsrättigheter, är vi oerhört glada och kommer att fortsätta sträva efter att gradvis utfärda alla markanvändningsrättigheter i enlighet med människors registreringsbehov”, säger Nguyen Van Trinh, ordförande för folkkommittén i Trung An kommun och chef för styrkommittén för utfärdande av markanvändningsrättigheter i Trung An kommun.

Fru Pham Thi Nhu Phong, ordförande för folkkommittén i Vu Thu-distriktet, chef för styrkommittén för utfärdande av markanvändningsrättigheter i Vu Thu-distriktet.

Att identifiera implementeringen av den första utfärdandet av markanvändningsrättigheter på gräsrotsnivå som en svår uppgift är något som distriktets och kommunernas partikommittéer och myndigheter har tagit på sig. Men för folkets legitima rättigheter och ambitioner är vi redo att möta svårigheter och utmaningar. Den första framgången i Trung An fungerar som motivation och erfarenhet för distriktet att fortsätta implementera utfärdandet av markanvändningsrättigheter i Tan Phong och i hela distriktet, vilket bidrar till att lösa hinder och uppfylla folkets legitima ambitioner.

Herr Nguyen Van Mien, sekreterare för partiavdelningen i byn Lang Trung, kommunen Trung An.

Vi mobiliserade tjänstemän, partimedlemmar, äldre, inflytelserika personer i bostadsområdet och folket att aktivt samarbeta och delta med distriktet och kommunen i processen att verifiera ursprunget och användningshistoriken för varje tomt. Eftersom folket fick möjlighet att "känna till, diskutera, delta och övervaka" var de mycket entusiastiska och samarbetade aktivt och bidrog till arbetet med att utfärda markanvändningsrättigheter med partikommittén och regeringen.

Hoang Thi Khuyen, byn Bon Thon, kommun Trung An

Tidigare var vi tvungna att åka till distriktet och kommunen många gånger men kunde inte få markanvändningsrättigheter. Nu sker alla procedurer för att utfärda markanvändningsrättigheter på lokal nivå, vilket är mycket bekvämt och snabbt. Vi är mycket glada och tacksamma mot partikommittén och regeringen på alla nivåer, och vi hoppas att andra berättigade tomter i kommunen snart kommer att få markanvändningsrättigheter.

Quynh Luu

Källa