Angående de inledande resultaten och de svårigheter som uppstått efter ett års drift av det tvådelade lokala myndighetssystemet, hade Le Thi Thanh, chef för inrikesdepartementet i Quang Tri- provinsen, ett utbyte med en reporter från tidningen Dan Tri.
Att ta itu med frågan om att "inhämta åsikter på ett omvägar, vänta på överordnade"
Kan du bedöma förändringarna i anläggningens verksamhet efter ett år av implementering av det tvådelade lokala myndighetssystemet?
Fru Le Thi Thanh, chef för inrikesdepartementet i Quang Tri-provinsen (Foto: Nhat Anh).
- Enligt min mening fungerar det tvådelade förvaltningssystemet i Quang Tri i grunden stabilt, smidigt och effektivt. Styrning och ledning från provinsen till kommunerna och valkretsarna är enhetliga och synkroniserade. Att effektivisera arbetskraften bidrar till att minska budgetutgifterna. Administrativ reform och digital omvandling har skapat tydliga förändringar i tjänsteleveransen och förbättrat kvaliteten på offentliga tjänster.
För kommuner och stadsdelar har det funnits en mer proaktiv strategi för att förnya arbetsmetoder. Kapaciteten och serviceinställningen hos tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå har gradvis förbättrats; arbetet med att ta emot och bearbeta feedback och förslag från medborgarna har utförts på allvar.
Människor i Quang Tri-provinsen kommer till det offentliga administrativa servicecentret för att slutföra procedurer (Foto: Tien Thanh).
Har problemet med att "inhämta åsikter på omvägar" och "vänta på överordnade" lösts, enligt henne?
- Ledningen för Quang Tri-provinsen har alltid upprätthållit strikt administrativ disciplin och ordning. Efter sammanslagningen betonade ordföranden för provinsens folkkommitté tre viktiga punkter.
För det första, stärka den proaktiva rollen för myndigheter, enheter och kommuner i att ge råd om och genomföra uppgifter inom sina ansvarsområden.
För det andra är det viktigt att betona ledarens roll, koppla samman individuellt ansvar med kollektivt ansvar, och med de resultat och den effektivitet som uppnås.
För det tredje finns det en ökande efterfrågan på effektiva och högkvalitativa rådgivningstjänster. Rådgivande dokument måste säkerställa fullständighet, rättslig grund, praktisk relevans och en tydlig ståndpunkt, som uttrycker en tydlig synpunkt och ett förslag till handlingsplan.
Många administrativa förfaranden kan slutföras av medborgarna direkt på kommunnivå (Foto: Tien Thanh).
Den ökade decentraliseringen och delegeringen av makt har förvandlat kommuner från att i första hand utföra uppgifter enligt direktiv till att vara direkt ansvariga för att lösa problem som uppstår i praktiska situationer. Många tjänstemän och ledare inom kommuner och distrikt har proaktivt undersökt, gett råd och föreslagit lösningar, och tagit ansvar istället för att vänta på och förlita sig på högre nivåer.
Det kan konstateras att det har skett positiva förändringar i att övervinna situationen med att "indirekt söka yttranden" och "vänta på yttranden från överordnade". För att säkerställa långsiktig effektivitet anser jag att det är nödvändigt att fortsätta förbättra decentraliserings- och delegeringsmekanismen på ett sätt som tydligt definierar befogenheter och ansvar, så att myndigheter på kommunal nivå proaktivt kan utföra uppgifter och begränsa onödiga begäranden om yttranden.
För att stärka gräsrotstjänstemäns kapacitet, kompetens och proaktiva anda, vilka lösningar har inrikesdepartementet implementerat, fru?
- Vi har fastställt att vi samtidigt måste implementera lösningar gällande organisationsstruktur, personalledning och mekanismer för att stödja utförandet av offentliga uppgifter. Vi kommer att fokusera på att se över och organisera arbetskraften så att den matchar befattningarna. Vi kommer att stärka utbildning och utveckling inom statlig ledning, rådgivningsarbete, situationshantering, tillämpning av informationsteknik och digital transformation för att förbättra gräsrotstjänstemännens kapacitet inom offentlig service.
Lokala myndigheter prioriterar också konsekvent att bygga ett team av kompetenta, ansvarsfulla och innovativa tjänstemän. Utvärderingen av tjänstemännen kommer att kopplas till arbetsresultat och produkter, samt medborgarnas och företagens nöjdhetsnivå. Team och individer som vågar tänka, vågar agera och vågar ta ansvar för det gemensamma bästa kommer omedelbart att berömmas.
Ett banbrytande verktyg för att mäta medarbetarnas prestationer.
Hur ser du på teknikens inverkan på kvaliteten på styrningen, hanteringen av administrativa förfaranden och tjänstemännens ansvarsskyldighet?
– Jag anser att digital transformation och tillämpning av teknik är oundvikliga trender som bidrar till att förändra metoderna inom offentlig förvaltning, skapa ett omfattande genombrott i kvaliteten på styrningen, lösa administrativa förfaranden och ansvaret för tjänstemän och offentliganställda.
AI-robotar används på många platser i Quang Tri-provinsen för att hjälpa till med administrativa förfaranden (Foto: Dang Ha).
Teknologi kopplar samman provinser med kommuner och skapar ett operativt system i realtid. Tillämpningen av digitala plattformar gör det möjligt att snabbt överföra och implementera direktiv. Ledare på alla nivåer fattar beslut baserat på visuell data istället för traditionella rapporter med betydande fördröjningar.
Till exempel blev Quang Tris ledarskap och förvaltning år 2025 ett lysande exempel på administrativ reform och uppnådde 97,37 % av målet och rankades som nummer 11 av 34 provinser och städer.
De avgörande åtgärderna på makronivå, tillsammans med skiftet i tankesätt från "ledning" till "service", har skapat en tydlig omvandling, vilket har bidragit till att Quang Tris administrativa procedurreform nådde 99,30 % år 2025, vilket är 17:e plats av 34 provinser och städer.
Teknologi är också ett verktyg för att kontrollera utförandet av offentliga uppgifter. När varje operation är kopplad till varje konto och befattning kan tjänstemän inte undvika ansvar eller skylla på externa faktorer. Kompetens bedöms inte längre subjektivt utan mäts med hjälp av nyckeltal och medborgarnas nöjdhet.
Enligt henne, vad är den viktigaste förändringen bland tjänstemän på kommunnivå under den nuvarande perioden?
- Enligt min mening är den viktigaste förändringen för tjänstemän på kommunnivå idag en förändring i deras inställning till att tjäna folket. Deras auktoritet kan utökas och deras arbetsmetoder kan reformeras, men om deras tänkande förblir starkt fokuserat på ledning och att hantera ärenden på ett administrativt sätt, kommer tjänstens effektivitet inte att vara hög.
När tjänstemän antar ett människocentrerat tänkesätt och ser medborgarnas nöjdhet som ett mått på deras arbetskvalitet, kommer de proaktivt att lära sig, förbättra sina färdigheter och kvalifikationer, effektivt utnyttja sina tilldelade befogenheter och förfina sina arbetsmetoder för att bättre betjäna medborgare och företag.
Förändrade tankesätt är kärnan och drivkraften bakom förändringar i arbetsmetoder, en nyckelfaktor som bidrar till att bygga alltmer professionella lokala myndigheter som bättre tjänar människorna.
Så, vilka är de största utmaningarna som för närvarande står inför det tvådelade lokala självstyrelsesystemet, och vilka är lösningarna för att ta itu med dessa utmaningar, fru fru?
- Baserat på det praktiska genomförandet av det tvådelade lokala självstyrelsesystemet är de mest framträdande svårigheterna enligt min mening den ökade arbetsbördan och befogenheterna på kommunnivå, de allt högre kraven på yrkeskompetens, ledarskapsförmåga och tekniktillämpning bland tjänstemän; samt den begränsade digitala infrastrukturen och arbetsvillkoren i vissa områden.
Tjänstemän från kommunen Tuyen Hoa i provinsen Quang Tri åker direkt till byar och småorter för att hantera administrativa förfaranden för folket (Foto: Tien Thanh).
För att ta itu med dessa svårigheter och utmaningar kommer Quang Tri-provinsen att fokusera på tre huvudgrupper av lösningar.
För det första, fortsätt att se över och förbättra myndigheters och enheters funktioner, uppgifter, befogenheter och organisationsstruktur; tydligt definiera de samordnande rollerna mellan myndigheter och enheter för att säkerställa tydligt ansvar för varje uppgift.
För det andra måste vi stärka utbildningen och utvecklingen av kadrer och tjänstemän, särskilt de på kommunnivå.
För det tredje, stärka den digitala omvandlingen, reformera administrativa förfaranden, förbättra kvaliteten på offentliga onlinetjänster och använda medborgares och företags nöjdhet som ett mått på framgång.
Jag tror att med folkets enighet, personalens och tjänstemännens beslutsamhet och noggrann vägledning från alla nivåer, kommer den tvådelade lokala förvaltningen effektivt att bidra till att bygga en modern, professionell förvaltning som tjänar folket och hjälper Quang Tri-provinsen att utvecklas vidare.
Tack så mycket, frun!
Källa: https://dantri.com.vn/noi-vu/can-bo-cong-chuc-khong-con-cho-de-ne-va-do-20260628170552390.htm
