tjänstemän och folk är överens

Kinhtedothi - Från och med den 1 januari 2025 kommer Hanoi att minska 53 administrativa enheter (CUD) på kommunnivå och bilda 56 nya CUD på kommunnivå.

I ett samtal med reportrar på tidningen Economic & Urban om processen att arrangera administrativa enheter på kommunal nivå under perioden 2023-2025 sa chefen för Hanois inrikesdepartement, Tran Dinh Canh, att staden hittills inte har mottagit några framställningar eller klagomål; tjänstemän, statstjänstemän (CBCC) och invånarna är överens och litar på dem.

Lös regimen väl för övertaliga statstjänstemän

Kan ni berätta för oss hur genomförandet av policyn att omorganisera administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå har påverkat Hanoi, med dess karaktär av huvudstad, och hur har staden organiserats för att fortfarande uppfylla utvecklingskraven?

Chef för Hanois inrikesdepartement, Tran Dinh Canh.

- Genom att genomföra resolution 35/2023/UBTVQH15 daterad 12 juli 2023 från nationalförsamlingens ständiga kommitté om arrangemang av administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå för perioden 2023-2030 följer staden noggrant centralkommitténs policyer och resolutioner; specifika kriterier och standarder i resolution 35 och innehåll som inte behöver arrangeras.

Det finns två viktiga frågor som påverkar utformningen av stadens administrativa enheter: kulturella och historiska traditioner och den nyligen godkända huvudstadsplaneringen för Hanoi för perioden 2021–2030, med en vision till 2050; och justeringar av huvudstadsplaneringen för Hanoi till 2045, med en vision till 2065.

Enligt denna plan kommer Hanoi att bygga ett antal städer under huvudstaden, 10 urbana järnvägslinjer, ett antal motorvägar och bältesvägar (som Ringväg 4).

Projekten kommer att dela upp de administrativa gränserna, vilket påverkar byarna och kommunerna i de relaterade distrikten. Därför, efter investeringar i infrastruktur och planering, måste staden arrangera administrativa enheter på distrikts- och kommunnivå i nästa fas (närmare bestämt 2026-2030) med ett större antal. Därför, även om vissa orter har uppfyllt standarderna och kriterierna för area och befolkning, förespråkar staden fortfarande att denna infrastruktur färdigställs innan arrangemanget implementeras.

I enlighet med resolution 1286/NQ-UBTVQH15 daterad 14 november 2024 från nationalförsamlingens ständiga kommitté om arrangemang av administrativa enheter på kommunnivå i Hanoi för perioden 2023-2025, är den fråga som alltid får mest uppmärksamhet övertaliga statstjänstemän. Hur kommer staden att lösa det, herr talman?

- Enligt den plan som föreslås i resolutionen kommer arrangemanget av administrativa enheter på kommunnivå i Hanoi att påverka 109 kommuner, valdistrikt och städer; minska 53 administrativa enheter på kommunnivå, bilda 56 nya administrativa enheter på kommunnivå; påverka 2 653 statstjänstemän, offentliganställda och deltidsanställda på kommunnivå i 20 distrikt, städer och städer.

Efter arrangemanget fanns det 93 överskottskontor, 831 personer och relaterade frågor som behövde lösas (personliga dokument, tillgångar, överföring av sigill etc.). Staden distribuerade snabbt resolutionen till alla nyckeltjänstemän, där inrikesdepartementet rådde staden att ha en plan för att vägleda och besluta om policyer för den överskottspersonalen: för personal som är kvalificerad att bli antagen och rekryterad till statliga tjänstemän från distriktsnivå kommer de att tilldelas avdelningar, styrelser, partikommittéer, Fosterlandsfronten och massorganisationer i distriktet; tilldela kommunledarpositioner till platser där kommuner saknar personal; besluta om policyer för personal som vill gå i förtidspension eller säga upp sig från sina jobb enligt personliga önskemål.

Det återstående antalet kommer att slås samman igen med orternas ursprungliga status och lösas enligt resolution 35 i den 5-åriga färdplanen. Mer specifikt, av de 831 övertaliga statstjänstemännen kommer staden att lösa majoriteten under 2025 och början av 2026; från 2026 till 2029 kommer endast de återstående 66 personerna att behöva lösas enligt färdplanen.

Herr talman, en annan mycket viktig fråga i samband med organiseringen av offentliga tjänsteenheter är avvecklingen av statliga tillgångar. Hur kommer staden i detta arrangemang att styra för att undvika förlust av offentliga tillgångar och för att utnyttja dem effektivt?

Bach Mai-distriktet (Hai Ba Trung-distriktet) är en av 109 administrativa enheter som berörs av uppbyggnaden av administrativa enheter på kommunnivå i Hanoi under perioden 2023–2025. Foto: Thuy Linh

- För att genomföra stadens riktlinjer har relevanta avdelningar och grenar (stadspolisen, justitiedepartementet, inrikesdepartementet, finansdepartementet) utfärdat specifika instruktioner om konvertering av personliga dokument, byte av sigill, planer för att arrangera högkvarter, tillgångar och anläggningar för kommuner och valdistrikt; utfärdat specifika instruktioner om inrättandet av partikommittéer, sociopolitiska organisationer, folkråd och folkkommittéer för nya administrativa enheter på kommunnivå.

För närvarande kommer skolor, hälsostationer och kulturinstitutioner i byar och bostadsgrupper (TDP) att förbli intakta. Efter att det nya kommunplaneringsprojektet har slutförts kommer överskott av kulturella anläggningar och institutioner att utnyttjas för att betjäna samhället, utan att ändra syftet med användningen av gemenskapsaktivitetsplatser, bykulturhus, TDP:er etc.

Mest bekvämt för människor

Förutom att lösa problemet med överskottstillgångar och tjänstemän, kan ni berätta för oss hur de nya kommun- och valkretspartiets kommittéer och myndigheter är organiserade?

- Numera organiserade 20 distrikt samtidigt introduktionen av 56 partikommittéer och sociopolitiska organisationer (före den 31 december 2024) och utsåg en person för att sammankalla folkrådsmöten i de nya kommunerna som ska hållas direkt efter nyår (1 januari 2025), välja ordförande, vice ordförande för folkrådet och folkkommittén, samt befattningar för ledamöter i folkkommittén på kommunnivå.

Eftersom valkretsen inte har något folkråd kommer ordföranden för distriktets folkkommitté att utse dessa positioner. Den nya administrativa apparaten på kommunnivå kommer att vara i drift från och med januari 2025, där partiorganisationen kommer att utföra ledarfunktionen från och med den 1 januari 2025; statstjänstemän kommer fortfarande att arbeta normalt.

Detta innehåll har förberetts i förväg, och stadspartikommittén och distrikts-/länspartikommittén har noggrant riktat det, så arrangemanget, placeringen och driften av partiorganisationer, fackföreningar och kommunala myndigheter påverkar inte kommunens allmänna verksamhet eller hur de tjänar folket.

Organisationen av administrativa enheter påverkar oundvikligen personliga dokument på grund av förändringar i administrativa gränser. För att säkerställa rättigheterna och inte störa människors liv, hur kommer staden att stödja konverteringen av dokument?

- För att genomföra stadens riktlinjer har avdelningar och filialer utfärdat specifika instruktioner för konvertering av personliga dokument, i enlighet med planen att hantera administrativa förfaranden utan att ta ut avgifter. Stadspolisen kräver att distrikts-, kommun- och avdelningspolisen, utöver hantering vid distriktspolisens "one-stop"-avdelning, organiserar mobila team som åker till byar och bostadsgrupper och arbetar övertid för att stödja konverteringen av medborgaridentifikationskort, körkort och relaterade dokument..., så att alla människor får största möjliga bekvämlighet.

Om arbetskraven inte har konverterats förblir dokumenten intakta och påverkas inte. Polisen samordnar även med postkontoret och banken, särskilt i VNeID, som fortfarande accepterar betalning för relaterade finansiella förfaranden.

Staden är särskilt oroad över de äldre som får socialbidrag, men som får månatliga bidrag enligt distriktets policy att betala ut månatliga bidrag, och som måste ha ett nytt medborgaridentitetskort/VNeID, där stadspolisen samordnar med statsbanken och affärsbankerna för att lösa problemet väl och utan dröjsmål. Staden har ett stort antal meriterade personer och månatliga bidrag betalas via bankkort, och denna Tet-förmån 2025 implementeras fortfarande synkront och påverkas inte.

Hur utvärderar du processen att organisera administrativa enheter på kommunnivå i Hanoi hittills, vilken har mottagits av tjänstemän och folket?

- Lanseringsceremonin för de nya administrativa enheterna på kommunnivå hålls högtidligt, i enlighet med bestämmelserna, partiets och organisationernas stadgar, samt lagen om inrättandet av den nya regeringen, vilket skapar en spännande atmosfär, särskilt bland nyckelpersoner. Staden och distrikten ägnar särskilt stor uppmärksamhet åt chefspositionen. 2-3 sammanslagna administrativa enheter kommer att ha 2-3 överflödiga chefer, men tack vare ledarskap, riktning och vetenskapliga och strikta arrangemang, som säkerställer lämpliga kvalifikationer och kapacitet, och i princip uppfyller tjänstemännens önskemål, har en hög grad av konsensus skapats bland tjänstemännen.

Processen att arrangera administrativa enheter på kommunal nivå har specifika, drastiska, djupgående och systematiska instruktioner från staden till distrikt, kommuner och valkretsar; helt i linje med inriktningen att bygga och effektivisera den organisatoriska apparaten för att vara effektiv, ändamålsenlig och ändamålsenlig, och har fått stöd, konsensus och förtroende från ett stort antal tjänstemän, partimedlemmar och människor. Hittills har stadspartikommittén, folkrådet, folkkommittén och relaterade avdelningar inte mottagit några klagomål eller rekommendationer. Allt detta kommer att vara förutsättningar för att skapa fler möjligheter och en ny investeringsmiljö för staden i utvecklingstrenden.

Tack så mycket!

Källa: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-can-bo-nguoi-dan-dong-thuan.html