Särskilda åtgärder behövs för bergsområden.

I denna nya utvecklingsfas, med målet om tvåsiffrig tillväxt och hållbar fattigdomsminskning, är bostäder, försörjningsmöjligheter och politisk samordning för etniska minoritetsområden brådskande behov.

Báo Đà Nẵng•24/05/2026

Under den senaste perioden har staden avsatt betydande resurser för att stödja byggandet av bostäder för etniska minoritetsgrupper. Foto: T.CÔNG

Många hinder kvarstår.

Efter sammanslagningen har staden Da Nang 37 kommuner bebodda av etniska minoriteter och bergsområden, inklusive 28 kommuner i den särskilt svåra zonen III, med cirka 164 095 etniska minoritetspersoner bosatta där. Detta är ett område med betydande skillnader i infrastruktur, försörjningsmöjligheter och tillgång till offentliga tjänster.

Enligt Dang Tan Phuong, biträdande chef för avdelningen för etniska minoriteter och religion, är levnadsförhållandena och produktionen för etniska minoriteter i princip stabila och förbättras gradvis. Stadsstyrelsen fortsätter att fokusera resurser på hållbar utveckling i etniska minoritets- och bergsområden. Under perioden 2021–2025 tillhandahöll staden bostadsstöd till 873 hushåll genom det nationella målprogrammet för socioekonomisk utveckling i etniska minoritets- och bergsområden, med en total budget på över 38,4 miljarder VND. Många bergsområden står dock fortfarande inför en hög risk för jordskred, vilket gör det svårt att stabilisera befolkningen på lång sikt.

Enligt Doan Van Thong, sekreterare i partikommittén och ordförande för folkrådet i Kham Duc-kommunen, är det nödvändigt att specifikt klassificera förhållandena i varje region för att utveckla lämplig politik, eftersom en generell strategi inte kan tillämpas på bergsområden. Vissa bergskommuner har brant terräng, frekventa jordskred och begränsad åkermark, vilket gör dem mycket svårare än områden med dalar eller platt terräng.

Ännu mer oroande är att jordskred efter kraftiga regn har gjort det omöjligt att bygga hus eller produktionsområden i många bergskommuner. Samtidigt kan människor inte utöka produktionen till naturliga skogar på grund av skogsskyddsregler.

Bergsregioner behöver fortfarande mer specifika strategier för att stabilisera försörjningsmöjligheterna och minska klyftan till andra områden. Foto: T.CÔNG

Enligt Doan Van Thong blir marken alltmer knapp, och människor står också inför en minskning av sina produktionsmedel. Därför är det nödvändigt att studera strategier som ger ett mer stabilt och långsiktigt stöd till skogsbrukare, i kombination med att utveckla försörjningsmöjligheter under skogens tak, såsom medicinalväxter, ginseng och andra grödor.

När det gäller att eliminera tillfälliga bostäder bör man prioritera att arrangera och flytta invånare till säkra områden innan man investerar i nya bostäder. I verkligheten har det förekommit fall där hus byggts bara för att rivas igen på grund av jordskred, vilket orsakat överlappningar och slöseri med resurser. Utan en stabil och säker plats att bo på är det mycket svårt att uppnå hållbara bostäder.

Mer specifika policyer behövs.

I en diskussion om politik för bergsområden och regioner med etniska minoriteter konstaterade partisekreteraren och ordföranden för folkrådet i Ben Hien-kommunen, Dinh Van Huom, att den nuvarande politiken inte helt och hållet omfattar de etniska minoriteternas faktiska behov. "Vi måste ompröva hur politiken utformas för att säkerställa etniska minoriteters gemensamma rättigheter, istället för att främst fokusera på fattigdomskriterier. I verkligheten finns det på många orter en tendens till jämförelse, där många hushåll med etniska minoriteter som inte klassificeras som fattiga fortfarande står inför betydande svårigheter", sa Huom.

Enligt Huom fokuserar många strategier fortfarande på att stödja fattiga hushåll, medan det inte finns många specifika strategier som riktar sig till etniska minoriteter. Efter sammanslagningen går granskningen och integrationen av strategier fortfarande långsamt. De största svårigheterna för närvarande är bostadsmark och jordbruksmark.

Det finns ett behov av att kraftigt gå från socialt välfärdsstöd till hållbart försörjningsstöd, och bygga produktionsmodeller som är tillräckligt stora för att skapa säljbara produkter. Särskilt i områden med vattenkraftverk är det nödvändigt att studera mekanismer för att fördela en del av intäkterna för att återinvestera i människors försörjning i projektområdena.

Stödmekanismerna behöver synkroniseras för att skapa en skjuts som hjälper människor att stabilisera sina hem och produktionsanläggningar. Foto: T.CONG

Angående utvecklingspolitik för bergsområden, erkände vice ordförande för stadsfolkrådet, Doan Ngoc Hung Anh, i ett nyligen genomfört arbetsmöte mellan utskottet för etniska frågor i stadens folkråd och avdelningen för etniska och religiösa frågor att efter sammanslagningen är omfattningen av bergsområden och etniska minoritetssamhällen i Da Nang mycket stor, vilket kräver en förändring i ledningstänkande och policyutveckling. Staden kommer att påskynda granskningen, ändringen och integrationen av policyer relaterade till bergsområden. Detta inkluderar inte bara att granska resolutioner specifikt för bergsområden, utan också att överväga policyer inom många andra områden såsom utbildning , mark, offentliga investeringar, hälsa och fattigdomsbekämpning.

Fokus kommer därför gradvis att flyttas från direkt stöd till hållbart försörjningsstöd, att hitta effektiva modeller och skapa stabila marknader för människorna. Dessutom kommer sektorsövergripande samordningsmekanismer att stärkas eftersom aktuella problem i bergsområden samtidigt är relaterade till utbildning, mark, investeringar, kultur samt nationellt försvar och säkerhet.

Staden forskar vidare om specifika strategier för etniska minoriteter, särskilt för inflytelserika personer, utbildar lokala tjänstemän för etniska minoriteter, lärare och sjukvårdspersonal i bergsområden, samt strategier för att säkerställa långsiktig bosättning. Bergsområden kan inte hanteras med endast kortsiktigt stöd; en stabil grund för långsiktig befolkning, försörjningsmöjligheter och mänskliga resurser måste skapas för att minska utvecklingsklyftan mellan regionerna.

Källa: https://baodanang.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-mien-nui-3337715.html