
Återuppliva samhällets vitalitet
Gräsrotskultur är den andliga grunden för ett samhälle, där beteendenormer, livsstilar, etik och lokal identitet formas och vårdas. Hanoi City har insett kulturens roll i hållbar utveckling och implementerat ett flertal program, projekt och rörelser som syftar till att bygga upp kulturlivet på gräsrotsnivå, vilket gör kulturen till en sann drivkraft för social utveckling.
Enligt beslut nr 21/2024/QD-UBND från Hanois folkkommitté ansvarar kultursektorn för att vägleda byggandet och organiseringen av gräsrotsaktiviteter inom kultur- och idrottsanläggningar , bygga kulturella familjer och kulturella bostadsområden samt genomföra rörelsen "Alla människor förenas för att bygga ett kulturellt liv". Dessa är grundpelarna som skapar huvudstadens kulturlandskap.
I samband med implementeringen av en tvådelad lokal styrningsmodell är många orter i en position att omorganisera resurser på ett sätt som är närmare människorna och tjänar samhället mer effektivt. I Dong Anh kommun bidrar översynen och omorganiseringen av huvudkontoren efter omorganisationen av administrativa enheter inte bara till en effektiv användning av offentliga tillgångar utan utökar också samhällets bostadsytor. Vissa gamla huvudkontor har omvandlats till kulturcentrum för att betjäna människorna.
Enligt Nguyen Cong Phuoc, vice ordförande för folkkommittén i Dong Anh kommun, är många byars kulturcenter för närvarande småskaliga och uppfyller inte behoven för att organisera alltmer varierande aktiviteter. Därför har användningen av gamla byggnader som kulturcenter fått lokalbefolkningens godkännande och entusiasm.
I Phu Cat kommun visar utvecklingen efter sammanslagningen också potentialen för att omorganisera kulturlivet i större skala. Istället för att som tidigare verka splittrat över olika områden sammankopplar kommunstyrelsen gradvis kulturinstitutioner och skapar förutsättningar för människor i många byar och bostadsområden att delta i samhällsaktiviteter.
Dong Thuongs kulturcenter, med en total investering på över 9,44 miljarder VND, har just tagits i bruk och förväntas bli ett nav som förbinder kultur- och sportaktiviteter och bidra till att stärka samhällets sammanhållning. Enligt To Van Can, bychef i Dong Thuong, kommer projektet att bidra till att förbättra det kulturella och andliga livet och bygga ett gemensamt utrymme för lokalbefolkningen.
Inte bara i förortsområden, utan även i innerstadsområden, sker en omvandling av gräsrotskulturlivet. Efter att ha implementerat den tvådelade lokala förvaltningsmodellen har Hong Ha-distriktet främjat rollen att samla och ena människor genom aktiviteter som partiavdelningsmöten, grannskapsgruppsmöten, den nationella enhetsdagen och forumet "Lyssna på folket"... Med folkets aktiva deltagande blir rörelsen för att bygga ett kulturellt och civiliserat stadsliv i området allt djupare.
I bostadsgrupp nr 7, Nhat Tan-distriktet, Hong Ha-kommunen, uppdateras information på distriktsnivå regelbundet om gruppens Zalo-grupp, vilket bidrar till ökad samhällskonsensus. Enligt Do Van Hien, biträdande sekreterare för partiavdelningen och chef för bostadsgrupp nr 7, Nhat Tan-distriktet, har gruppen mobiliserat sociala resurser för att installera 33 övervakningskameror, vilket både bidrar till att säkerställa säkerhet och ordning och ökar medvetenheten om miljöhygien.
Samtidigt, i bostadsområde nr 9, Phuc Xa, upprätthålls regelbundet en miljöskyddsgrupp för att uppmuntra invånarna att göra sig av med sopor i tid och på anvisade platser, snabbt hantera uppsamlat sopor och bidra till att upprätthålla ett grönt, rent och vackert stadslandskap.
Lägger grunden för en kreativ huvudstad.
De första utvecklingarna visar att den tvådelade lokala förvaltningsmodellen inte bara skapar förändringar i organisationsstrukturen utan också öppnar upp nya utrymmen för samhällsdeltagande i att bygga upp kulturlivet. Hanois partisekreterare Tran Duc Thang bekräftade att resultaten efter ett års implementering visar att detta är en korrekt politik, anpassad till verkligheten.
En ny styrningsmodell framträder gradvis som är mer effektiv, närmare människorna och mer lyhörd för deras behov; en övergång från administrativ ledning till modern styrning, från en styrande administration till en serviceinriktad administration, från processbaserad drift till datadriven drift, samtidigt som mellannivåerna i uppgiftsimplementeringsprocessen förkortas.
För att gräsrotskulturen verkligen ska kunna bli en drivkraft för utveckling måste Hanoi dock fortfarande åtgärda långvariga flaskhalsar. Trots att staden har ett av de största systemen av kulturinstitutioner i landet, står effektiviteten i deras verksamhet på många platser fortfarande inte i proportion till deras potential. Den flernivåade förvaltningsmekanismen förhindrar att gräsrotsnivåns proaktiva roll utnyttjas fullt ut.
Kulturpersonalen hanterar i stor utsträckning flera områden såsom information och propaganda, familjefrågor, sport, kulturlivsbyggande rörelser och digital transformation, vilket resulterar i en spridning av resurserna för att organisera samhällsaktiviteter. Samtidigt verkar många amatörkonstklubbar fortfarande främst baserat på frivilliga bidrag från medlemmar och engagemang från äldre hantverkare.
Verkligheten i Phuc Loi-distriktet visar att dessa svårigheter fortfarande finns kvar. Trots att det finns ett kultur-, informations- och sportcenter och 34 av 44 samhällscenter och aktivitetsplatser är vissa anläggningar förfallna, utrustningen är inte standardiserad och ledningspersonalen är mestadels deltidsanställd. Enligt Bui Anh Tuan, vice ordförande för folkkommittén i Phuc Loi-distriktet, är detta utmaningar som måste åtgärdas för att kulturinstitutionerna verkligen ska kunna fungera effektivt.
Ur ett forskningsperspektiv har professor Dr. Tu Thi Loan, tidigare tillförordnad chef för Vietnams nationella institut för kultur och konst, upprepade gånger betonat att samhället måste vara subjekt för kulturlivet. Kulturpolitik är endast effektiv när människor direkt deltar i att bevara, utöva och skapa kulturella värden i sina egna samhällen. Det är också detta tillvägagångssätt som den tvådelade lokala förvaltningsmodellen underlättar.
Få orter står samtidigt inför två stora utmaningar som Hanoi: att bevara kulturella värden som ackumulerats under tusentals år av historia samtidigt som man möter kraven från en modern megastad. Därför syftar en omstrukturering av gräsrotskulturlivet inte bara till att åtgärda omedelbara brister utan är också direkt kopplad till huvudstadens långsiktiga utvecklingsstrategi i genomförandet av huvudstadslagen från 2024, utvecklingen av kulturindustrin och uppfyllandet av åtaganden gentemot UNESCOs nätverk för kreativa städer. Grunden för denna process förblir gemenskapen – där kultur utövas dagligen, beteendenormer formas och social sammanhållning upprätthålls.
Detta kräver en förändring från ett tänkesätt för "kulturell förvaltning" till ett tänkesätt för "kulturell styrning", där människorna betraktas som subjekt, medan regeringen spelar en underlättande och stödjande roll. Vid ett möte med den centrala styrkommittén under det första året av implementeringen av den övergripande organisationsmodellen för det tredelade politiska och lokala förvaltningssystemet, betonade generalsekreterare och president To Lam det avgörande kravet för nästa fas: att inte bara minska de administrativa nivåerna, utan också fokusera på att förbättra servicekapaciteten och säkerställa en smidig och effektiv drift av systemet.
Man kan säga att en tvådelad lokal styrningsmodell öppnar upp viktiga möjligheter för Hanoi att omstrukturera kulturlivet på gräsrotsnivå mot en mer modern, flexibel och människoorienterad riktning. Om denna möjlighet utnyttjas väl kommer kulturcentrum inte bara att vara mötesplatser utan också bli platser för kreativitet och samhällskontakter; kulturella och konstnärliga klubbar kommer att ha fler möjligheter att utvecklas; och lokala myndigheter kommer gradvis att övergå från en ledande roll till en proaktiv.
Modellens framgång mäts inte bara genom antalet överförda uppgifter eller organisatoriska förändringar, utan också genom kvaliteten på kulturlivet i varje bostadsområde. När kulturen vårdas inom samhället kommer Hanoi att ha en viktig endogen resurs för hållbar utveckling i framtiden.
Källa: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-mo-co-hoi-tai-cau-truc-doi-song-van-hoa-co-so-1209570.html









