En skatt på 5 % har officiellt införts på gödningsmedel.

Den ändrade lagen om mervärdesskatt (moms) kommer att införa en skattesats på 5 % på gödselmedel, istället för den nuvarande skattebefrielsen.

Ordförande för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, Le Quang Manh - Foto: GIA HAN

På eftermiddagen den 26 november antog nationalförsamlingen med majoritet av rösterna den ändrade momslagen. Innan dess presenterade Le Quang Manh, ordförande för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, en rapport som förklarade revideringarna och ändringarna av lagförslaget.

Kommer bönderna att drabbas hårdast av de ökade gödselkostnaderna?

Delegaten hävdade tidigare att införandet av 5 % moms på gödselmedel skulle öka budgeten med 1 500 miljarder VND, och att jordbrukarna skulle bära bördan.

Herr Manh uppgav: "Om en skattesats på 5 % tillämpas kommer gödselimportörer att behöva betala 1 500 miljarder VND i moms till statsbudgeten från importstadiet (baserat på importomsättningen år 2023)."

Importen av gödselmedel förväntas dock minska på grund av momssatsen på 5 %, vilket resulterar i att de faktiska intäkterna för statsbudgeten blir lägre än siffran 1 500 miljarder VND.

Enligt herr Mạnh måste den moms som samlas in från importerade gödningsmedel kvittas mot den moms som samlas in från inhemska företag, och den måste även återbetalas till inhemska företag. Därför är effekten på budgetintäkterna på grund av tillämpningen av en momssats på 5 % obetydlig, och om det blir någon ökning kommer den att vara mycket lägre än siffran på 1 500 miljarder VND.

Dessutom är syftet med denna politik inte att öka budgetintäkterna; de intäkter som samlas in, efter avräkning av eventuella ersättningar till företag, kan användas av staten för att stödja produktion, bearbetning och konsumtion av jordbruksprodukter.

Å andra sidan, enligt herr Manh, kommer de insamlade budgetintäkterna inte helt att överföras till försäljningspriset, vilket därmed inte kommer att belasta jordbrukarna, eftersom jordbrukarna kan välja att köpa inhemskt producerade gödningsmedel till lägre pris istället för importerade gödningsmedel.

Importföretag måste balansera sina försäljningspriser med den allmänna marknadsnivån på den inhemska marknaden för att säkerställa försäljningen.

Enligt gödselmedelsorganisationen och inhemska gödseltillverkare har implementeringen av den nya policyn även vissa positiva effekter för jordbrukare. När företag får återbetalning av ingående moms har de ytterligare kapital att investera i forskning, teknisk innovation och produktion av högpresterande gödselmedel och gödselmedel av den nya generationen.

Detta bidrar till att öka grödornas produktivitet, förbättra produktkvaliteten och därmed hållbart förbättra jordbrukets effektivitet. När företag ökar investeringarna i inhemsk produktion kommer det gradvis att minska mängden importerade gödningsmedel, förklarade Mạnh.

Om skatterna avskaffas kommer regeringen att behöva spendera biljoner dong.

Jordbrukare är oroliga för att 5% moms kommer att öka gödselpriserna - Foto: TT

En av de frågor som delegaterna var mest oroade över var lagförslagets bestämmelse om att införa en skattesats på 5 % på gödningsmedel.

Vissa yttranden föreslår att skattebefrielsen för gödningsmedel och specialmaskiner och utrustning som används i jordbruksproduktion bibehålls som den är nu.

Denna åsikt härrör från delegaternas övertygelse att en skatt på 5 % skulle öka gödselmedelspriserna, gynna företagen och öka statens intäkter med 1 500 miljarder VND (från importerade gödselmedel), medan jordbrukarna skulle bära den största delen av förlusterna.

Herr Mạnh förklarade denna fråga och sa: "Som delegaterna påpekade skulle tillämpningen av en skattesats på 0 % på gödselmedel garantera fördelar för både inhemska gödseltillverkare och gödselimportörer, eftersom både importerade och inhemskt producerade gödselmedel skulle få återbetalning av den ingående moms som redan betalats och inte behöva betala mervärdesskatt på gödselmedel vid försäljning."

Nationalförsamlingens ständiga kommitté anser dock att statsbudgeten i detta fall skulle behöva spendera biljoner dong årligen för att återbetala ingående mervärdesskatt för företag.

Statistik från den allmänna skattemyndigheten visar att det totala beloppet av ingående mervärdesskatt för gödselmedelsproduktion under åren 2019–2023 som inte är avdragsgill (på grund av nuvarande policy att gödselmedel inte är skattepliktiga) är över 8 900 miljarder VND. Om en skattesats på 0 % tillämpas kommer budgeten att behöva återbetala denna ingående skatt till företagen.

Förutom de budgetmässiga nackdelarna hävdade Mạnh att tillämpningen av en skattesats på 0 % på gödningsmedel strider mot principerna och praxisen för mervärdesskatt, som föreskriver att en skattesats på 0 % endast ska tillämpas på exporterade varor och tjänster, inte på inhemsk konsumtion.

”Att tillämpa denna metod skulle störa skattepolitikens neutralitet, skapa ett dåligt prejudikat och vara orättvist mot andra industrier. Att fastställa en skattesats på 1 % eller 2 % på gödselmedel skulle också vara oförenligt med målen för momsreformen. Därför bör antalet skattesatser minskas, inte ökas, jämfört med nuvarande regler”, sade Mạnh.

Oron för att gödselföretag samarbetar för att höja priserna är välgrundade, och åtgärder kommer att vidtas för att förhindra det.

Le Quang Manh, ordförande för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, uttryckte också oro för att inhemska gödseltillverkare kan samarbeta med privata handlare för att importera gödselmedel och höja deras marknadspriser. Han menade att denna oro är berättigad eftersom målet för dessa företag är vinst.

Gödselmedel är dock för närvarande en vara som är föremål för statlig prisstabilisering. Därför kan statliga förvaltningsmyndigheter, när den nya policyn genomförs och om det finns tecken på instabilitet på marknaden, vidta åtgärder för att stabilisera priserna.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté kommer också i utkastet till sessionens resolution att inkludera en begäran om att regeringen ska instruera statliga förvaltningsmyndigheter att säkerställa marknadsstyrningsåtgärder och strikt hantera fall där inhemska gödselmedelsproducenter utnyttjar nyligen utfärdade policyer, samarbetar med privata handlare för att bedriva profitverksamhet som orsakar stora prisfluktuationer på marknaden, vilket påverkar jordbrukssektorn.

Källa: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm