Digital transformation i reformen av förvaltningsförfaranden

Digital transformation har blivit ett väsentligt krav för att modernisera den nationella förvaltningen. Digital transformation inom förvaltningsprocessreformen måste genomföras beslutsamt, flexibelt och med medborgare och företag i centrum för att skapa momentum för hållbar utveckling.

Lektion 1: Sträva efter medborgarnöjdhet

Den digitala omvandlingens roll i reformen av administrativa förfaranden är avgörande, inte bara för att förbättra myndigheternas effektivitet utan också för medborgare och företag många praktiska fördelar.

För att underlätta hanteringen av administrativa förfaranden och tillhandahålla offentliga tjänster online har Hanoi stärkt tillämpningen av informationsteknik för hanteringen av administrativa förfaranden. Informationsteknikens infrastruktur och utrustning fortsätter att underhållas, uppgraderas, kompletteras och finslipas. Hanoi delegerar också hanteringen av administrativa förfaranden enligt sektorer och områden, vilket säkerställer att målet med en administrativ reform uppnås.

Vid receptionen och resultatinlämningsavdelningarna på enheterna runt om i staden finns fullständiga telefonnummer, adresser och e-postadresser för att ta emot feedback och förslag gällande administrativa bestämmelser anslagna, vilket gör det möjligt för medborgarna att kontakta dem direkt vid svårigheter. Dessutom integrerar och tillhandahåller Hanoi offentliga tjänster på den nationella portalen för offentliga tjänster, vilket säkerställer standardisering, omstruktureringsprocesser och effektiviserar och förenklar administrativa förfaranden med hjälp av autentisering, identifiering och datadelning från den nationella befolkningsdatabasen.

Hanoi stad har också implementerat många onlinebutiker och -byråer för offentlig service. Istället för att behöva gå till offentliga förvaltningsmyndigheter kan man gå till närmaste butiker och byråer för offentlig service för att utföra procedurer online, såsom företagsregistrering, utfärdande av licenser, födelseregistrering, socialförsäkring, skatter, folkbokföring etc. Här är personalen på dessa onlinebutiker och -byråer välutbildad och redo att vägleda och stödja människor, tillsammans med ett system av datorer, höghastighetsinternetanslutningar och stödutrustning för att säkerställa ett smidigt genomförande av onlinetjänster.

Inte bara i Hanoi, utan även i Quang Ninh- provinsen, den plats som regeringen valde för att testa modellen med ett offentligt administrativt servicecenter på en nivå, nådde andelen ansökningar som behandlades korrekt och före schemat i provinsen 99,8 % (varav den genomsnittliga andelen ansökningar som behandlades före schemat i hela provinsen var över 70 % under de första tre månaderna 2025). Mer än 91,7 % av ansökningarna om offentliga tjänster behandlades online; 100 % av avgifter och kostnader betalades kontantlöst; och nöjdhetsgraden genom enkätsystemet översteg konsekvent 99,9 %.

Enligt Nguyen Hai Van, chef för Quang Ninh Provincial Public Administrative Service Center: "Den genomsnittliga arbetsproduktiviteten vid hantering av administrativa förfaranden har ökat sedan centret och dess filialer har utsett permanent personal från olika avdelningar och myndigheter för att hantera administrativa förfaranden som ofta uppstår, inklusive komplexa dokument och filer."

Trots att många positiva resultat har uppnåtts visar verkligheten att den digitala omvandlingen inom förvaltningsprocessreformen fortfarande står inför många utmaningar. Dessa inkluderar brister i utvecklingen och förbättringen av institutioner och politik; otillräcklig uppmärksamhet på cybersäkerhet och informationssäkerhet inom många områden; låg kvalitet på offentliga onlinetjänster; och en otillräcklig och ojämnt fördelad arbetskraft för digital omvandling.

I Quang Ninh-provinsen kvarstår, trots att många positiva resultat har uppnåtts med implementeringen av det ennivåiga systemet med offentliga administrativa servicecenter, vissa svårigheter och hinder i dess drift. Processen för att ta emot och lösa administrativa förfaranden är ännu inte heltäckande eftersom systemet befinner sig i en uppgraderingsfas. Tillhandahållandet av stödtjänster för att hantera administrativa förfaranden baserade på människors behov, såsom: ritningar, planering, servicedeklarationer, utarbetande av kontrakt, fullständig dokumentation för företagsetablering, sigilltillverkning, skattebetalning etc., har ännu inte implementerats.

Dessutom har cheferna för vissa myndigheter och enheter inte visat tillräckligt intresse eller proaktivitet för administrativa reformer. Minskningen och förenklingen av administrativa förfaranden har inte gett de förväntade resultaten; vissa tjänstemäns och offentliganställdas kapacitet uppfyller inte kraven och uppgifterna; synkroniseringen, kopplingen och delningen av data mellan nationella och specialiserade databaser är fortfarande långsam; och kvaliteten på offentliga onlinetjänster är fortfarande låg.

Enligt Pham Le Hung, ordförande för folkkommittén i Cam Pha City (Quang Ninh-provinsen), förekommer det i verkligheten fortfarande fall av försenad handläggning. Att lösa hinder för företag sker ibland inte i tid, vilket kräver en mer omfattande digital omvandling för att förbättra kvalitet, effektivitet och förkorta handläggningstiden för förfaranden för medborgare och företag.

I Gia Lai -provinsen står implementeringen av offentliga onlinetjänster fortfarande inför utmaningar, eftersom det provinsiella indexet för digital transformation fortfarande är lågt; människors nivå och kompetens i att tillämpa informationsteknik är fortfarande begränsad, särskilt i områden med etniska minoriteter. Andelen personer med datorer, smartphones och hushåll som är anslutna till internet och använder digitala plattformar är fortfarande låg och förbättras långsamt.

Å andra sidan är kvaliteten och effektiviteten i tillhandahållandet och användningen av offentliga onlinetjänster fortfarande begränsad, och de uppnådda resultaten har inte uppfyllt de uppställda kraven. Att koppla samman och dela data mellan myndigheter och enheter möter många hinder och svårigheter, vilket resulterar i låg effektivitet; stora databaser har inte byggts upp och öppna data har inte tillhandahållits medborgare och företag, vilket orsakar svårigheter med utnyttjande och användning.

Herr Nguyen Xuan Thanh, bosatt på Ton That Thuyet-gatan, Thong Nhat-distriktet, Pleiku City (Gia Lai-provinsen), uppgav att även om många administrativa förfaranden har digitaliserats, innebär de fortfarande långa processer och kräver ett flertal dokument och intyg, särskilt de som rör mark, vilket orsakar betydande svårigheter för medborgarna att förbereda sina ansökningar.

Samtidigt föreslår vissa åsikter att lokala myndigheter måste vara öppna och transparenta när de tillhandahåller information till allmänheten, särskilt när det gäller markplanering. Samtidigt bör möjligheterna för medborgarna att delta i övervakningen av regeringens verksamhet utökas... Att identifiera och ta itu med utmaningarna med digital omvandling i samband med reform av administrativa förfaranden är avgörande för att uppnå effektiva mål för administrativa reformer.

(Fortsättning följer)

Källa: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html