Vilka mekanismer förhindrar korruption?

Lagförslaget som ändrar och kompletterar flera artiklar i lagen om förebyggande och bekämpning av korruption granskas för närvarande av justitieministeriet. En av de anmärkningsvärda ändringarna är bestämmelsen som ökar värdet på tillgångar och inkomster som måste deklareras; höjer tröskeln för tillgångar och inkomster med fluktuationer som måste deklareras...

Efter mer än sex års implementering av lagen om förebyggande och bekämpning av korruption har betydande framsteg gjorts i kampen mot korruption. Korruptionen har begränsats och gradvis förhindrats. Upptäckten och hanteringen av korruptionsfall har styrts och genomförts systematiskt, synkront, beslutsamt och effektivt, vilket skapar ett genombrott i kampen mot korruption.

Utöver framgångarna noterade regeringens generalinspektör att vissa av partiets riktlinjer och policyer för att förebygga och bekämpa korruption inte har institutionaliserats i lag i tid. De rättsliga mekanismerna och policyerna är fortfarande inkonsekventa och tar inte upp de praktiska problemen på ett heltäckande sätt. Vissa rättsliga bestämmelser har inte hållit jämna steg med den sociala utvecklingen och har utnyttjats av individer för att begå korruptionshandlingar, dölja, omvandla och överföra korrupta tillgångar, vilket hindrar upptäckt, hantering och återvinning av korrupta tillgångar.

Dessutom är bestämmelserna om tillgångs- och inkomstdeklaration ofullständiga, och bestämmelserna om tillgångs- och inkomstkontroll är föremål för olika tolkningar och inkonsekvent implementering, vilket leder till förvirring och många hinder, vilket resulterar i låg effektivitet. Inspektion, tillsyn, revision, utredning, åtal och rättegångar i korruption i vissa områden och på vissa orter har inte varit särskilt effektiva; hanteringen av vissa korruptionsfall har varit för tidig och inte tillräckligt rigorös, och återkravet av tillgångar som erhållits genom korruption är fortfarande begränsat. Denna verklighet kräver ändringar i lagen om förebyggande och bekämpning av korruption för att förbättra mekanismen för att förebygga, upptäcka och snabbt åtgärda korruptionshandlingar.

För att förbättra effektiviteten i det förebyggande arbetet i linje med nuvarande praktiska förhållanden höjer detta lagförslag även värdet på tillgångar som måste deklareras, inklusive ädelmetaller, ädelstenar, pengar, värdepapper och andra tillgångar där varje typ av tillgång har ett värde på 150 miljoner VND eller mer, medan tillgångar med ett värde på 50 miljoner VND eller mer redan måste deklareras enligt den nuvarande lagen.

Dessutom föreskriver lagförslaget att myndigheter för tillgångs- och inkomstkontroll har rätt att begära att personer som är skyldiga att deklarera tillgångar och inkomster tillhandahåller eller kompletterar relevant information och förklaringar när det sker en ökning på 400 miljoner VND eller mer under året för att underlätta verifiering av tillgångar (medan den nuvarande lagen endast föreskriver 300 miljoner VND). Denna nya förordning syftar till att säkerställa konsekvens och enhetlighet med andra rättsliga dokument om bekämpning av penningtvätt, inklusive 2022 års lag om bekämpning av penningtvätt.

Myndigheten för tillgångs- och inkomstkontroll övervakar förändringar i tillgångar och inkomster för de som är deklarationsskyldiga genom analys och utvärdering av information från deklarationer eller andra källor. Om en förändring i tillgångar eller inkomster på 400 miljoner VND eller mer upptäcks under året och den deklarationsskyldige inte har deklarerat den, kommer deklarationshanteringsmyndigheten att begära att deklaranten lämnar eller kompletterar relevant information. Om det sker en förändring i tillgångar måste deklaranten förklara ursprunget för tillgångarna och inkomsterna.

För personer som lämnar oärliga uttalanden eller förklaringar angående ursprunget till sina tillgångar och inkomster föreskriver lagförslaget att de, beroende på överträdelsens art och allvarlighetsgrad, kommer att bli föremål för disciplinära åtgärder. Denna ändring syftar till att säkerställa efterlevnaden av bestämmelserna i lagen om kadrer och statstjänstemän från 2025 och dekret 172/2015/ND-CP om hantering av kadrer och statstjänstemän (genom att lägga till den disciplinära åtgärden tillrättavisning, ta bort de disciplinära åtgärderna degradering och lönesänkning).

Att höja tröskeln för att deklarera fluktuerande tillgångar och inkomster är nödvändigt, men många menar att den föreslagna tröskeln på 400 miljoner VND för årliga fluktuerande tillgångar och inkomster är för låg och olämpligt med tanke på nuvarande priser och socioekonomiska förhållanden. Vissa menar också att det är olämpligt att basera den på regler mot penningtvätt, eftersom det bara är en enda transaktion som kräver övervakning (en misstänkt transaktion). En person skulle kunna genomföra flera transaktioner på 400 miljoner VND eller mer inom ett år. Kanske borde lagförslaget föreskriva en tröskel på 1 miljard VND eller mer för fluktuerande tillgångar och inkomster inom ett år för att bättre återspegla aktuella förhållanden.

Att förbättra mekanismen för att förebygga korruption är ett brådskande krav för att öka effektiviteten i antikorruptionsarbetet. Därför måste den utarbetande myndigheten noggrant överväga och skapa en robust rättslig ram för att förhindra oärliga deklarationer och förklaringar av tillgångar och inkomster. Att göra detta väl kommer att förhindra korruption tidigt.

Källa: https://daibieunhandan.vn/co-che-nao-phong-ngua-tham-nhung-10387327.html