Vilka krav måste tjänstemän på kommunnivå uppfylla efter sammanslagningen?

Inrikesministeriet har utfärdat riktlinjer om nya standarder för tjänstemän på kommunal nivå, som kräver objektiv och standardiserad personalplacering för att förbättra effektiviteten i de tjänster som tillhandahålls medborgare och företag.

Illustrativ bild.

Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra, biträdande chef för regeringens styrkommitté för omorganisation av administrativa enheter på alla nivåer och byggandet av en tvådelad organisationsmodell för lokal förvaltning, har just undertecknat och utfärdat officiellt dokument nr 11/CV-BCĐ.

Detta dokument ger specifik vägledning om de nya standarderna för tjänstemän på kommunal nivå och beskriver personalarrangemanget och placeringen under effektiviseringen och sammanslagningen av administrativa enheter, i syfte att säkerställa en kvalificerad och kompetent arbetsstyrka som effektivt kan utföra de lokala politiska uppgifterna.

De tre kärnprinciper som betonas är:

1. Följ noggrant centralkommitténs direktiv.

2. Genomför en grundlig granskning av det nuvarande teamet för att säkerställa lämplig arbetsplacering.

3. Koppla organisatoriska reformer till att förbättra kvaliteten på offentlig service.

För tjänstemän på kommunnivå (partikommitténs sekreterare och biträdande sekreterare; ordförande för folkrådet och folkkommittén; vice ordförande för folkrådet och folkkommittén): Följ politbyråns , sekretariatets och den centrala organisationskommitténs slutsatser och riktlinjer gällande personalplaner vid omorganisation av organisationsstrukturen och administrativa enheter.

För tjänstemän på kommunnivå (inklusive: tjänstemän som innehar befattningar som avdelningschef och motsvarande, biträdande avdelningschef och motsvarande, samt professionella och tekniska tjänstemän) måste de uppfylla allmänna standarder för politisk ideologi och moralisk karaktär samt utbildningskvalifikationer.

Förutom att uppfylla de allmänna standarderna ovan måste ledande och administrativa tjänstemän (avdelningschefer och motsvarande, biträdande avdelningschefer och motsvarande under folkrådet och folkkommittén på kommunnivå) också uppfylla specifika standarder avseende politisk teori.

I de fall där individer håller på att slutföra de krav på politisk teori som anges i dekret 29/2024/ND-CP eller dekret 33/2023/ND-CP, kan de anses uppfylla behörighetskraven för politisk teori för utnämning.

Enligt styrkommitténs riktlinjer kommer tjänstemän på kommunnivå och offentliganställda som väljs eller rekryteras och vars löner bestäms utifrån deras utbildningskvalifikationer i enlighet med dekret nr 33/2023/ND-CP, om de uppfyller de allmänna standarderna och villkoren som föreskrivs ovan, att tilldelas offentliganställda befattningar på den nya kommunnivån och klassificeras som administrativa offentliganställda med sin nuvarande löneklass och koefficient, utan att behöva genomgå förfarandet för att officiellt utses till offentliganställda.

I de fall där tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå skickas av behöriga myndigheter för att genomgå universitetsutbildning för att uppfylla kraven för sina tilldelade befattningar, ska tjänstemannaförvaltningsmyndigheten beakta och tilldela dem en lämplig ny befattning på kommunnivå; och de ska fortsätta sin utbildning tills de har tagit examen i enlighet med bestämmelserna.

För tjänstemän på kommunnivå som är etniska minoriteter eller arbetar i områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden och ännu inte har avlagt en universitetsexamen, bör deras kompetens, trovärdighet och praktiska erfarenhet beaktas när de tilldelas lämpliga jobb; samtidigt måste deras universitetsexamen vara standardiserad inom 5 år från det att den nya administrativa enheten på kommunnivå inrättats.

Regeringens styrkommitté noterade även flera andra punkter. Mer specifikt kräver omplaceringen av tjänstemän på provinsiell och distriktsnivå till att arbeta som statstjänstemän på den nya kommunnivån, enligt den godkända omstruktureringsplanen, inte förfarandet för rekrytering till tjänstemän inom den offentliga sektorn.

Tjänstemän och statstjänstemän på provins-, distrikts- och kommunnivå som för närvarande är tilldelade tjänstemän på den nya kommunnivån kommer att fortsätta att få sina nuvarande löner, lönegrader och ersättningar under en period av 6 månader; därefter kommer de att omfattas av regeringens nya bestämmelser.

I de fall där statstjänstemän och annan yrkesverksam personal utses till ledarskaps- och ledningspositioner på kommunnivå kommer ledarskapsersättningen tillfälligt inte att tillämpas förrän regeringen utfärdar föreskrifter.

Dessutom måste policyer för omklassificering av jobb, löneklassificering, förtidspensionering, frivillig avgång etc. implementeras snabbt, för att säkerställa harmoni, stabilisera personalens moral och skapa konsensus inom arbetsstyrkan.

Styrkommittén begär att de ständiga kommittéerna för de provinsiella och stadspartikommittéerna som lyder direkt under centralkommittén, baserat på relevanta centrala bestämmelser och vägledningen i detta dokument, proaktivt undersöker och granskar standarder, villkor och personalplaner för de nya enheterna på kommunnivå, och säkerställer lämplighet, balans och harmoni mellan nuvarande tjänstemän och offentliga tjänstemän på provinsiell och distriktsnivå samt tjänstemän och offentliga tjänstemän på kommunnivå för att uppfylla de politiska uppgifterna för de nya administrativa enheterna på kommunnivå.

Den provinsiella folkkommittén instruerar relevanta myndigheter att implementera det nya personalarrangemanget på kommunnivå i enlighet med den plan som godkänts av behörig myndighet; och att omedelbart implementera policyer och förordningar för fall av frivillig förtidspensionering, avgång eller underlåtenhet att uppfylla standarderna och villkoren för utnämning till tjänstemän på kommunnivå.

Tilldelning och placering av tjänstemän och offentliganställda på kommunal nivå måste vara grundlig, demokratisk, objektiv, transparent, rättvis, opartisk och i enlighet med partiets principer och regler; ett gott politiskt och ideologiskt arbete måste utföras för att skapa hög enighet och sammanhållning mellan tjänstemän och offentliganställda; samtidigt måste åtgärder vidtas för att ta itu med eller snabbt upptäcka och föreslå behöriga myndigheter för vägledning och hantering av relaterade frågor som uppstår i praktiken. Eventuella svårigheter som uppstår bör omedelbart rapporteras till inrikesministeriet för sammanställning och överlämnande till behöriga myndigheter för behandling.

Enligt VTV

Källa: https://baothanhhoa.vn/cong-chuc-cap-xa-phai-dap-ung-gi-sau-sap-nhap-251260.htm