Kinhtedothi - Stadsombyggnad är ett av de viktiga innehåll som betonas i 2024 års lag om huvudstaden. Förutom att ärva några gamla bestämmelser lägger lagen till många innehåll som är lämpliga för Hanois specifika egenskaper, vilket skapar stor fart för byggandet och utvecklingen av huvudstaden i den nya situationen.
För att fira det kinesiska nyåret 2025 (ormens år) hade Ekonomi- och stadsfrågor ett samtal med professor Dr. Dang Hung Vo, tidigare biträdande minister för naturresurser och miljö , angående 2024 års lag om huvudstaden. Han anser att 2024 års lag om huvudstaden har en banbrytande vision, är praktisk och inte längre vag eller tvetydig, vilket skapar en rättslig grund för Hanoi att genomföra stadsåteruppbyggnad.
Att förverkliga visionen, att utveckla huvudstaden.
Professor Dang Hung Vo, som expert som alltid har ägnat Hanoi särskild uppmärksamhet, hur bedömer du 2024 års lag om huvudstaden?
- Hanoi är en speciell stad med en historisk tradition på över tusen år av civilisation, hjältemod och kreativitet ... dess status har definierats sedan 1946 års konstitution och anges tydligt i den nuvarande konstitutionen (2013): "Huvudstaden i Socialistiska republiken Vietnam är Hanoi".
Under hela sin utveckling har Hanoi alltid fått uppmärksamhet, vägledning och en särskild rättslig ram från partiet, nationalförsamlingen och staten. I november 2012 antog och utfärdade nationalförsamlingen lagen om huvudstaden (lagen om huvudstaden 2012). Den 28 juni 2024, vid den 15:e nationalförsamlingens sjunde session, antogs den ändrade lagen om huvudstaden (lagen om huvudstaden 2024).
Objektivt sett visar det faktum att Hanoi har sin egen lag partiets, statens och hela landets folks stora intresse för utvecklingen av huvudstaden Hanois. Runt om i världen har inte mer än 10 länder separata lagar för sina huvudstäder.
Därför fungerar huvudstadslagen från 2024, när den väl är antagen, som en vägledande princip för Hanoi att göra betydande genombrott under den kommande perioden. Detta beror på att det är mycket svårt att formulera en lag specifikt för en viss lokalitet, eftersom det redan finns en nationell lag.
Även om planering i sig är en sak, är det avgörande att skapa en rättslig ram för planering inom den nya lagen. Jag uppskattar verkligen huvudstadslagen från 2024. Denna lag har specifikt innehåll och mål, skapar kopplingar till det allmänna rättssystemet och öppnar upp en bra mekanism för huvudstadens utveckling.
Med andra ord har huvudstadslagen från 2024 förverkligat den vision och de utvecklingsambitioner som Hanois folk och hela landet har längtat efter, något som huvudstadslagen från 2012 misslyckades med att uppnå.
Som du just bedömde fungerar huvudstadslagen från 2024 som en vägledande princip för Hanois starka genombrott. Så, vad är grunden för din tilltro till detta?
– Det finns fyra faktorer som huvudstadslagen från 2024 har uppnått som ger mig förtroende. Den första och viktigaste faktorn, som är lagens grundpelare, är att den har legaliserat mekanismen för stadsutveckling baserad på kollektivtrafiksystemet.
Artikel 31 reglerar specifikt stadsutveckling inriktad på kollektivtrafik, inklusive aspekter som planering av urbana järnvägssystem och knutpunktsområden, investeringar i utveckling av urbana järnvägar och mekanismer för att samla in mervärdesavgifter från mark i knutpunktsområden. Detta bidrar till att skapa en solid rättslig grund för stadsjärnvägsprojekt.
Enkelt uttryckt, vad du än gör måste du bygga ett kollektivtrafiksystem. För att göra det måste du planera det urbana transportsystemet. Utifrån denna transportsystemplan planerar du sedan platserna för trafikkorsningar, och sedan andra planer baserade på kollektivtrafiksystemet och dessa korsningar för att utveckla runt dem, såsom planering av bostadsområden, kommersiella områden, turistområden, allmännyttiga system, nöjesområden etc.
För att utveckla ekonomin är utveckling av transporter en naturlig konsekvens. Tidigare var Hanois transportutveckling slumpmässig och saknade potential för geoekonomisk sammankoppling, vilket resulterade i en kaotisk situation som inte utnyttjade huvudstadens potential som megastad fullt ut.
Faktum är att utvecklade länder runt om i världen har visat att TOD (Transitorienterad utveckling) inte bara är en modern planeringslösning, utan en viktig strategi för att främja utvecklingen av moderna, tätbefolkade stadsområden som förblir natursköna städer. Denna policy hjälper inte bara till att optimera markanvändningen, utan minskar också trafikstockningar, utsläpp och förbättrar kvaliteten på offentliga platser.
TOD (Transitorienterad utveckling) är också nyckeln till att frigöra dold ekonomisk potential, öka markvärdet och underlätta utvecklingen av viktiga ekonomiska centra. Denna policy kommer att skapa gynnsamma förutsättningar för utveckling och revitalisering av viktiga områden i staden genom förbättrad planerad markanvändning och urbana ekonomiska aktiviteter, samtidigt som den offentliga infrastrukturen uppgraderas, särskilt genom att bygga en "smart stad".
Fyra viktiga punkter, men frågan om intressekonflikter måste åtgärdas.
Tre andra element saknas fortfarande, sir?
- Det andra viktiga elementet i huvudstadslagen från 2024 är att öka medvetenheten och ansvaret för miljöskydd. En höjdpunkt är att lagen föreslår lösningar för att stödja organisationer och individer i övergången från fossilbränslebaserade fordon till rena energifordon; investera i utvecklingen av transportinfrastruktur för ren energi; inklusive bestämmelser för att begränsa användningen av fordon som släpper ut föroreningar; och utse lågutsläppszoner (områden som utsetts för att begränsa fordon som orsakar miljöföroreningar).
Lagen betonar statliga myndigheters ansvar och specificerar befogenheter när det gäller att skydda miljön; den förtydligar bestämmelser om avfallshantering, luft- och vattenföroreningar samt skydd av urbana ekosystem.
Detta överensstämmer med de akuta behoven i samband med Hanois snabba urbanisering idag. En annan mycket viktig punkt är att huvudstadslagen från 2024 skapar förutsättningar för människor att delta i miljöskyddsaktiviteter, ökar samhällets medvetenhet och samhällsansvar gentemot livsmiljön.
Att uppmuntra tillämpningen av ny teknik inom miljöförvaltning och smart stadsutveckling bidrar till att minimera negativa miljöpåverkan. Detta är oerhört viktigt eftersom miljöskydd inte kan uppnås enbart av regeringen; effektiva resultat kräver människors deltagande.
För det tredje föreskriver huvudstadslagen från 2024 att stadsbyggande och ombyggnad måste följa principen om att kulturella värden inte påverkas. Artikel 20 anger tydligt: ”Stadsrenovering och försköning i staden måste överensstämma med planerings-, arkitekturförvaltningsföreskrifter och stadsplanering; skydda huvudstadens kulturella, historiska, naturliga och arkitektoniska landskapsarv; säkerställa att standarder för byggande, brandförebyggande och brandbekämpning följs; förbättra stadens bekvämligheter och förbättra livsmiljön för invånare i de renoverade och förskönade områdena.”
Detta är just den unika aspekten av huvudstadslagen från 2024. Hanoi, med över 1000 års civilisation, ståtar med många historiska och kulturella lämningar från Thang Long och Dong Do. Stadsombyggnaden måste bevara och upprätthålla Hanois kulturella själ. Denna kulturella själ är en avgörande faktor för att behålla och attrahera högkvalitativa mänskliga resurser. Tänk nu på detta: om Hanoi inte längre hade sin distinkta kulturella identitet, hur många människor skulle vilja besöka staden som turister?
Den fjärde punkten jag vill nämna är att huvudstadslagen från 2024 har konkretiserat andan i resolution 18/NQ-TW, genom att mobilisera resurser från människorna i återuppbyggnadsområdet för att delta i stadsåteruppbyggnaden genom bidrag av mark, hus och initiativ (föreslå planeringsalternativ, skapa mark för stadsåteruppbyggnad i varje område). Detta visar att huvudstadslagen från 2024 förverkligar president Ho Chi Minhs stora idé: all utveckling är folkets verk; folket är grunden; folket är drivkraften för utveckling.
Med tanke på de fyra huvudpunkterna i huvudstadslagen från 2024 som du lyfte fram, och med argumentet att dessa är de viktigaste grunderna för huvudstadens genombrott, vad anser du att man behöver göra för att säkerställa att dessa huvudpunkter i lagen genomförs effektivt?
- I verkligheten härrör alla konflikter från egenintresse. Därför, för att lagen ska kunna tillämpas effektivt, anser jag att de som upprätthåller lagen måste kontrollera sin girighet, ilska och vanföreställningar; de måste prioritera det gemensamma bästa framför personliga intressen.
Det måste finnas ett gemensamt bästa innan det kan finnas individuella intressen. För om bara individuella intressen eftersträvas, så kommer människor, även om lagen och planeringen är sunda, fortfarande att förvränga och manipulera dem i enlighet med sitt eget egenintresse, och i slutändan kommer resultaten att vara meningslösa.
Jag är dock övertygad på grund av den "strävan efter framsteg" som generalsekreterare To Lam har lagt fram, och jag hoppas att det inte kommer att finnas någon "ost" för de opportunister som tjänar på politik som hindrar huvudstadens utveckling.
Tack så mycket, herrn!
Huvudstadslagen från 2024 består av 7 kapitel med 54 artiklar (jämfört med huvudstadslagen från 2012, som har 3 fler kapitel och dubbelt så många artiklar). Huvudstadslagen från 2024 innehåller många innovativa punkter och en banbrytande vision, vilket skapar en rättslig grund för Hanoi att implementera överlägsna, unika mekanismer och policyer, mobilisera alla resurser och effektivt utnyttja huvudstadens potential och styrkor. Lagen träder i kraft den 1 januari 2025, med undantag för 5 bestämmelser som träder i kraft den 1 juli 2025.
[annons_2]
Källa: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-2024-cu-hich-lon-cho-tai-thiet-do-thiha-noi.html
Kommentar (0)