Vice ordförande för nationalförsamlingen , generallöjtnant Tran Quang Phuong, ledde mötet. Foto: Quang Khanh
Dela upp försvars- och säkerhetsindustrifonden i två oberoende fonder.
I sin presentation av den sammanfattande rapporten om tre lagprojekt sa Luong Tam Quang, minister för offentlig säkerhet , att regeringen, baserat på partiets riktlinjer, statens politik och de praktiska resultaten av den politiska apparaturens arrangemang och effektivisering under den senaste tiden, samtidigt som regeringen, genom arbetet med att övervaka genomförandet av lagen, har granskat, föreslagit utveckling och offentliggörande av ovanstående tre lagprojekt för att säkerställa att bestämmelserna i dessa lagar är förenliga med resultaten av den statliga apparaturens arrangemang och den lokala förvaltningen på två nivåer; uppfyller de brådskande kraven i praktiken, i linje med politiken för genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation, nationell digital omvandling, byggande av en säkerhetsindustri i en era av nationell utveckling och tillväxt, främjande av decentralisering, minskade administrativa förfaranden och enande med rättssystemet.
Vice ordförande för nationalförsamlingen , generallöjtnant Tran Quang Phuong, ledde mötet. Foto: Pham Thang
Lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om nationell försvars- och säkerhetsindustri och industriell mobilisering innehåller två artiklar. I synnerhet kommer den nationella försvars- och säkerhetsindustrifonden att delas upp i två oberoende fonder, inklusive investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling och den nationella försvarsindustrifonden. Ministeriet för offentlig säkerhet kommer att få i uppdrag att förvalta investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling, och förvaltningen av den nationella försvarsindustrifonden kommer att decentraliseras från regeringen till ministeriet för nationellt försvar.
Dessutom läggs ett antal specifika bestämmelser till för Investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling, inklusive finansiella resurser från bidrag från medlemmar som deltar i National Security Industry Complex, principer för risktagande operationer och riskkapital för att bygga upp och utveckla säkerhetsindustrin. I synnerhet bekräftas principen om att utgiftsinnehållet inte får överlappa med National Defense Industry Fund.
Minister för offentlig säkerhet, Luong Tam Quang, presenterade en sammanfattning av tre lagförslag. Foto: Quang Khanh
Lagförslaget lägger till ett avsnitt om det nationella säkerhetsindustriella komplexet i kapitel II, inklusive fyra artiklar, som reglerar funktioner, uppgifter och komponenter i det nationella säkerhetsindustriella komplexet (artikel 45a), det nationella säkerhetsindustriella komplexet (artikel 45b), medlemmar som deltar i det nationella säkerhetsindustriella komplexet (artikel 45c) och statens politik gentemot det nationella säkerhetsindustriella komplexet (artikel 45d).
Komplettering av liknande bestämmelser till bestämmelserna om det nationella försvarsindustriella komplexet i avsnitt 7, kapitel II, dock med specificering av specifikt innehåll i det nationella säkerhetsindustriella komplexet jämfört med det nationella försvarsindustriella komplexet för att undvika dubbelarbete, överlappning och institutionalisera politbyråns krav på det nationella säkerhetsindustriella komplexet.
Komplettering av föreskrifter om "Rådet för förvaltning av säkerhetsbranschens utveckling" som inrättats genom beslut av ministern för offentlig säkerhet och leds av rådet; komplettering av ministeriet för offentlig säkerhets ansvar för att hantera och genomföra verksamhet för att certifiera överensstämmelsen hos säkerhetsbranschens produkter och tjänster med motsvarande standarder eller föreskrifter.
Nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh och delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh
Angående utkastet till lag om cybersäkerhet sa ministern för offentlig säkerhet att lagutkastet består av 9 kapitel och 58 artiklar, inklusive 30 bestämmelser som ärvts från 2018 års lag om cybersäkerhet (med bibehållande av 21 artiklar; ändring och komplettering av 9 artiklar), 16 bestämmelser som ärvts från 2015 års lag om nätverksinformationssäkerhet (med bibehållande av 12 artiklar; ändring och komplettering av 4 artiklar); 9 konsoliderade bestämmelser och tillägg av 3 nya bestämmelser.
De ändrade och kompletterade bestämmelserna fokuserar på följande frågor: (1) Komplettering av bestämmelser om säkerställande av datasäkerhet. (2) Komplettering av bestämmelser om ansvaret för att identifiera IP-adresser och tillhandahålla dem till specialiserade styrkor för att skydda nätverkssäkerhet; komplettering av bestämmelser om finansiering för att skydda nätverkssäkerhet för myndigheter, organisationer, statligt ägda företag och politiska organisationer; komplettering av bestämmelser om att uppmuntra användningen av vietnamesiska säkerhetsprodukter och tjänster; komplettering av bestämmelser om beviljande av nätverkssäkerhetscertifikat.
Lagförslaget om skydd av statshemligheter (ändrat) består av 5 kapitel och 28 artiklar. Lagförslaget ärver de relevanta bestämmelserna och innehållet från 2018 års lag om skydd av statshemligheter; där 7 artiklar behålls intakta och 21 artiklar ändras och kompletteras.
Bild från mötet. Foto: Quang Khanh
Den nya punkten i lagförslaget är att utöka tillståndet att kopiera, utvinna och lagra statshemligheter i den elektroniska miljön. Mer specifikt syftar detta till att "utöka oberoende lokala nätverk (LAN) som etablerats inom myndigheters och organisationers huvudkontor, inte krypterade med hemligheter utan chiffrerade, för att helt undanröja hinder i lagen om skydd av statshemligheter från 2018 och uppfylla kraven för nationell digital transformation."
Samtidigt inför lagförslaget ett förbud mot användning av artificiell intelligens för att bryta mot statshemligheter. Lägger till befogenheter och ansvar i verksamheten för skydd av statshemligheter för myndigheter på kommunal nivå och vissa centrala organ som är organiserade enligt den regionala modellen. Lägger till och kompletterar bestämmelser om hantering av dokument som innehåller statshemligheter i den elektroniska miljön. Avskaffar ett antal administrativa procedurregler inom myndigheter, organisationer, enheter och orter relaterade till verksamheten för skydd av statshemligheter.
Beträffande decentralisering och delegering av makt föreskriver lagförslaget en fullständig decentralisering till departement, ministerier, filialer samt provinsiella och kommunala nivåer, särskilt kommunala och regionala nivåer, i verksamheten som rör skydd av statshemligheter för att öka myndigheters, organisationers och kommuners befogenheter och ansvar i denna verksamhet.
Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh
Det är nödvändigt att säkerställa förutsättningarna för att övergå från "förkontroll" till "efterkontroll".
Ordföranden för den nationella försvars-, säkerhets- och utrikesutskottet, Le Tan Toi, presenterade kortfattat granskningsrapporten om tre lagprojekt och sa att utskottet i princip var överens om att utforma lagprojekt som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om nationell försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering; lagen om cybersäkerhet; lagen om skydd av statshemligheter (ändrad).
Beträffande lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om nationell försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering, föreslog kommittén att man skulle studera konceptet med en investeringsfond för säkerhetsindustrins utveckling i klausul 1, artikel 22, för att förtydliga det, täcka praktiska behov och noggrant följa politbyråns anvisningar; samtidigt som man studerar och reviderar konceptet med en nationell försvarsindustrifond i klausul 1, artikel 22, för att uppnå konsekvens.
Granska noggrant de säkerhetsprodukter och tjänster som anges i punkt a, klausul 2 för att undvika att utelämna viktiga säkerhetsprodukter och tjänster eller generalisera bestämmelser och sedan ge regeringen i uppdrag att specificera dem.
Beträffande det nationella säkerhetsindustriella komplexet är vissa föreskrifter om funktioner och uppgifter för det nationella säkerhetsindustriella komplexet, kärnan i det nationella säkerhetsindustriella komplexet och medlemmar som deltar i det nationella säkerhetsindustriella komplexet ologiska och saknar konsekvens, så det rekommenderas att justera dessa föreskrifter.
Beträffande utkastet till lag om cybersäkerhet enades utskottet för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor om nödvändigheten av att utfärda lagen huvudsakligen på grundval av att konsolidera innehållet i 2018 års lag om cybersäkerhet och 2015 års lag om nätverksinformationssäkerhet.
Kommittén rekommenderar också att det, när det gäller verksamheten med cybersäkerhetsprodukter och -tjänster (kapitel VI), är nödvändigt att noggrant granska specifikt innehåll för att övergå från "förinspektion" till "efterinspektion" baserat på att uppfylla standarder och föreskrifter för cybersäkerhet (med undantag för särskilda fall) för att minimera kostnaderna för efterlevnad av rättsliga krav, öka flexibiliteten och vara förenlig med politbyråns resolution nr 66-NQ/TW.
Samtidigt är det nödvändigt att minimera administrativa förfaranden, avskaffa regler om villkor för beviljande av affärslicenser för cybersäkerhetsprodukter och -tjänster (artikel 37) och yrkesintyg (artikel 38) eller endast ange ramverket och sedan ge regeringen i uppdrag att fastställa detaljerna.
Utskottet för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor föreslog också att bedömningen av cybersäkerhet... måste säkerställa att minst 10 % av den totala budgeten för genomförande av projekt och program... informationsteknik"; föreslog att se över ansvaret för försvarsministeriet och regeringens krypteringskommitté för att skydda cybersäkerhet för informationssystem och för statlig förvaltning av cybersäkerhet i enlighet med de befogenheter, funktioner och uppgifter som föreskrivs i lag...
Med utkastet till lag om skydd av statshemligheter (ändrat) föreslog utskottet för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor att lägga till föreskrifter om: Ansvar för granskning av mottagaren av dokument och behållare med statshemligheter; kriterier för att besluta om att förlänga skyddsperioden för statshemligheter och den maximala förlängningsperioden; process för att fastställa och stämpla sekretessnivån för elektroniska dokument med statshemligheter.
Samtidigt rekommenderas att fortsätta forskningen för att förenkla förfarandena för att förstöra dokument och föremål som innehåller statshemligheter i riktning mot att tilldela chefen för myndighet, organisation eller biträdande myndighet rätten att besluta om detta.
Beträffande myndigheters och organisationers ansvar att skydda statshemligheter (artikel 24) föreslås det att det föreskrivs att regeringens krypteringskommittés ansvar för att genomföra statlig förvaltning på detta område ska vara förenligt med bestämmelserna i krypteringslagen och i enlighet med regeringens krypteringskommittés funktioner och uppgifter.
Källa: https://daibieunhandan.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-cat-giam-thu-tuc-hanh-chinh-10393763.html
Kommentar (0)