
På eftermiddagen den 28 maj anordnade Ho Chi Minh-stadens folkkommitté en workshop för att samla in feedback från tidigare ledare i Ho Chi Minh-staden om lagutkastet om särskilda stadsområden. Workshopen leddes av Nguyen Van Duoc, medlem av Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, biträdande sekreterare i stadspartikommittén och ordförande i Ho Chi Minh-stadens folkkommitté; och Nguyen Manh Cuong, suppleant i Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, medlem av stadspartikommitténs ständiga kommitté och vice ordförande i Ho Chi Minh-stadens folkkommitté.
Hierarkisk struktur är kopplad till maktkontroll.
I en kommentar till lagförslaget föreslog Vo Thi Dung, tidigare biträdande sekreterare i Ho Chi Minh-stadens partikommitté, att mekanismen för maktkontroll behöver definieras tydligt och anges i lagen. Hon föreslog att lagen bör innehålla en bestämmelse som ger stadens folkråd befogenhet att utfärda specifika mekanismer för maktkontroll. Enligt henne skulle staden, om detta betraktas som en ny fråga, omedelbart kunna tillämpa pilotbestämmelserna i utkastet för att genomföra det.

Samtidigt, för att öka effektiviteten i den omfattande tillsynen, behöver Vietnams fosterlandsfronts sociala tillsyn och kritik utformas med en mekanism för nära och synkroniserad samordning med nationalförsamlingens delegation och stadens folkråd. Detta kommer att undvika överlappande ansvarsområden och säkerställa att specifika mekanismer fungerar transparent, korrekt och uppnår högsta effektivitet.
Samtidigt hävdade Nguyen Thi Le, tidigare biträdande sekreterare i stadspartikommittén och tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd, att det nuvarande utkastet till förordningar om decentralisering endast listar de uppgifter som lokala myndigheter har tillstånd att utföra – vilket innebär att staden i huvudsak "begär" specifika mekanismer, vilket lätt förbiser praktiska problem och skapar juridiska kryphål när nya områden uppstår.

Lagen behöver också innehålla bestämmelser om policymekanismer, planering och styrningslösningar i särskilda stadsområden, med legitima rättigheter, säkerhet, medborgarnas livskvalitet och social balans som centrala kriterier. Detta måste vara obligatoriskt, och sociala konsekvensbedömningar och konsekvensbedömningar för kulturarv måste genomföras innan projekt med storskalig påverkan på 200 hektar eller mer godkänns.
Angående den särskilda förvaltningsordningen och mekanismen för att skydda tjänstemän, konstaterade kamrat Nguyen Thi Le också att bestämmelsen om ansvarsfrihet i utkastet fortfarande är för generell och inte tydligt definierar begreppet "att inte agera för personlig vinning och inom ramen för sin befogenhet", vilket leder till svårigheter vid tillämpningen och lätt orsakar en rädsla för att göra misstag eller ta ansvar. Hon föreslog att detta begrepp behöver förtydligas i utkastet till lag om särskilda städer.

Han föreslog också ett separat kapitel om sandlådor för att lyfta fram viktiga punkter och säkerställa ett systematiskt tillvägagångssätt. Enligt honom bör lagen tydligt föreskriva att när en pilotpolicy visar sig effektiv (genom inrättandet av ett oberoende utvärderingsråd) kan staden automatiskt implementera den officiellt utan att vänta på lagändringar. Samtidigt föreslog han att ge stadens folkråd befogenhet att fatta genomförandebeslut inom staden och rapportera till nationalförsamlingens ständiga kommitté för behandling och brett genomförande.
Klar att implementeras när lagen är i kraft.
Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Van Duoc, uppskattade delegaternas åsikter mycket. Han betonade också att utvecklingen av en lag om särskilda stadsområden för att göra det möjligt för Ho Chi Minh-staden att utvecklas snabbt och hållbart är en riktning som centralregeringen har givit staden, och även partikommitténs och Ho Chi Minh-stadens folks strävan.

Enligt honom är Ho Chi Minh-staden ledande inom innovation och fungerar som en testplats för mekanismer och policyer för hela landet. Denna tradition har drivit stadens kontinuerliga utveckling under åren. Nyligen utfärdade politbyrån resolution 09 om att bygga och utveckla Ho Chi Minh-staden i den nya eran, vilket gör det möjligt för staden att utveckla en lag om särskilda stadsområden och skapa en stabil och hållbar mekanism. Detta är en utmärkt möjlighet för staden att göra ytterligare genombrott, uppnå tvåsiffrig tillväxt och utvecklas snabbt och hållbart.
Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté analyserade stadens framtida uppgifter som en ledande kraft inom utveckling och konstaterade att detta är grunden och beslutsamheten för staden att bygga en särskild stadslag med överlägsna institutioner för snabb och hållbar utveckling. Stadens perspektiv i att bygga den särskilda stadslagen är att selektivt ärva de särskilda mekanismer som beviljats Ho Chi Minh-staden av nationalförsamlingen och den effektiva politik som beskrivs i huvudstadslagen.
Dessutom föreslog staden djärvt nya mekanismer. Under utarbetandet av processen förberedde staden även juridiska dokument så att de kunde implementeras omedelbart efter att nationalförsamlingen godkänt dem.
Källa: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-luat-do-thi-dac-biet-tao-da-but-pha-tu-phan-cap-phan-quyen-post854878.html








Kommentar (0)