Ho Chi Minh-staden behöver stark decentralisering för att främja maximal autonomi.

(HMC) - I fortsättning på serien med workshops för att samla in åsikter om lagutkastet om särskilda stadsområden, ledde Nguyen Van Duoc, biträdande sekreterare för stadspartikommittén och ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden, samt Nguyen Manh Cuong, ledamot i stadspartikommitténs ständiga kommitté och vice ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden, en workshop på eftermiddagen den 28 maj för att samla in åsikter från tidigare ledare i staden.

Báo Sài Gòn Giải phóng•28/05/2026

Vid inledningen av workshopen uppgav vice ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Manh Cuong, att Ho Chi Minh-staden ville höra många åsikter för att hjälpa utskottet att uppdatera och komplettera lagförslaget om särskilda stadsområden för att noggrant återspegla verkligheten och uppfylla kraven i det nya sammanhanget och den nya situationen.

Vice ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Manh Cuong, håller ett välkomsttal. Foto: Ho Chi Minh-stadens informationsportal.

Med sin omfattande erfarenhet och praktiska expertis inom ledning och administration kommer yttrandena från tidigare centrala och stadsledare att ge Ho Chi Minh-staden en starkare grund för att förfina lagförslaget på ett rigoröst sätt, för att uppfylla krav och förväntningar.

Ledarna i Ho Chi Minh-staden betonar uppfattningen att den särskilda stadsområdeslagen inte bara bör ta itu med svårigheter och hinder utan också utgöra en omfattande och enhetlig institutionell ram, och hoppas att tidigare ledare kommer att fokusera sina åsikter på verkligt unika strategier för att hjälpa staden att uppnå enastående utveckling och uppfylla sin ledande roll i landet.

Ho Chi Minh-staden behöver stark decentralisering för att maximera sin autonomi.

Direktör för justitiedepartementet 5G9A4127 — Fru Nguyen Thi Hong Hanh, chef för Ho Chi Minh-stadens justitieministerium, presenterade en sammanfattning av lagen om särskilda stadsområden innan delegaterna lämnade sina kommentarer.

I ett tal vid workshopen föreslog Pham Phuong Thao, tidigare biträdande sekreterare för stadspartikommittén och tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd, att lagutkastet om särskilda städer behöver öka befogenheterna, mekanismerna och de politiska resurserna för att främja maximal autonomi för staden.

Det är specifikt nödvändigt att tydligt definiera departementens och myndigheternas funktioner som statliga förvaltningsorgan i enlighet med deras respektive sektorer och områden, inte bara rådgivande organ. Departement och myndigheter bör både ge råd och ha en ledningsroll i enlighet med sina sektorer och områden för att minska behovet av att inhämta yttranden från Ho Chi Minh-stadens folkkommitté.

Tidigare PBTTU Pham Phuong Thao 5G9A4152 — Tidigare biträdande sekreterare för stadspartikommittén och tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd, Pham Phuong Thao, gav sina kommentarer och förslag.

I en kommentar till frågan om personalresurser föreslog Ms. Thao att fokus borde ligga på att förändra arbetsmiljön, inte bara på löner. Om experter till exempel placeras inom det administrativa systemet men fortfarande styrs genom tidhantering, utan autonomi att besluta om idéer, kapacitet, personal eller forskningsvillkor, då blir det svårt att uppnå effektivitet.

"Staden behöver institutionalisera experternas rätt att effektivt genomföra innovativa idéer för att skapa verkliga genombrott", konstaterade Thao.

I en diskussion om denna fråga hävdade Nguyen Thi Quyet Tam, tidigare biträdande sekreterare för stadspartikommittén och tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd, att en förändring i ledningens tänkande gällande organisationsstruktur och personal är nödvändig; att ge Ho Chi Minh-stadens folkråd och folkkommitté verklig autonomi att besluta om tjänster och bemanningsnivåer som är lämpliga för de unika egenskaperna hos ett specifikt stadsområde, i syfte att maximera personalens kapacitet och intelligens.

Nguyen Thi Quyet Tam 5G9A4156 — Tidigare biträdande sekreterare för stadspartikommittén och tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd, Nguyen Thi Quyet Tam, presenterade de problem som oroar.

I sina detaljerade kommentarer till utkastet föreslog Tâm att frasen "grundlig decentralisering och delegering av makt" skulle ersättas med "tillräckligt stark decentralisering och delegering av makt" för att bättre återspegla stadens praktiska situation.

Tidigare föreslog Pham Chanh Truc, tidigare ständig biträdande sekreterare för stadspartikommittén och tidigare ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkråd, att omfattningen och namnet på lagen om särskilda stadsområden i samband med Ho Chi Minh-staden borde ändras och förtydligas; den borde revideras till "Lag om särskilda stadsområden i Ho Chi Minh-staden".

De flesta förslagen från tidigare ledare i Ho Chi Minh-staden betonade behovet av att komplettera och förtydliga reglerna om grundlig decentralisering och delegering av makt till staden, så att staden proaktivt kan maximera sina resurser för utveckling.

Lagen om särskilda stadsområden ärver och förstärker selektivt Ho Chi Minh-stadens styrkor.

I sina avslutande kommentarer vid workshopen om utformningen av lagen om särskilda stadsområden uttryckte ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Van Duoc, sin uppskattning för de uppriktiga och ansvarsfulla åsikterna från tidigare ledare för centralregeringen och staden. Han konstaterade att ett tidigt utfärdande av lagen om särskilda stadsområden är en önskan och förväntan från centralregeringen, partikommittén och stadens invånare.

Ordförande för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden talar 5G9A4230 — Ordföranden för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Nguyen Van Duoc, berättade att lagen om särskilda stadsområden utvecklades baserat på att selektivt ärva och främja Ho Chi Minh-stadens styrkor.

Enligt Nguyen Van Duoc är Ho Chi Minh-staden en pionjär inom innovation, experimenterar med många nya mekanismer och strategier, och formar många ekonomiska modeller som konkretiseras genom rättsliga mekanismer och strategier. Dynamiken hos generationer av ledare genom åren har bidragit till att stadens ekonomi har kunnat upprätthålla hög tillväxt under många år.

Han uppgav att politbyråns resolution 09 om att bygga och utveckla Ho Chi Minh-staden i den nya eran har öppnat möjligheter för Ho Chi Minh-staden att utveckla en lag om särskilda stadsområden.

Detta är dock också en högpresterande uppgift på grund av dess nya innehåll och breda omfattning ( såsom utveckling av underjordiska utrymmen; mekanismer för att mobilisera kommunala obligationer etc.) samtidigt som förberedelsetiden är knapp. Därför måste staden slutföra utkastet i tid för att lämna in det till justitieministeriet för granskning i juni innan det rapporteras till regeringen och relevanta myndigheter.

Angående lagstiftningens inriktning föreslog ordföranden för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden att myndigheterna djärvt skulle föreslå överlägsna mekanismer och policyer samtidigt som de säkerställer att konstitutionen följs. Lagförslaget bygger på att selektivt ärva lagen om huvudstaden och de specifika mekanismer som staden för närvarande implementerar.

"Enligt statistiken är cirka 70 % av detta lagförslag ärvt och 30 % är nya förslag", sa ordföranden för folkkommittén i Ho Chi Minh-staden, samtidigt som han betonade att det här är djärva förslag som syftar till att undanröja hinder för att främja stadens snabba och hållbara utveckling.

Källa: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-can-duoc-phan-cap-manh-de-thuc-day-su-chu-dong-toi-da-1021441.html