Föreslagen rättvisare mekanism för elprissättning, som ska implementeras från 2025?

Vietnam Electricity Corporation (EVN) har just rapporterat till industri- och handelsministeriet om projektet "Att bygga ett tvåkomponentssystem för elprissättning (kapacitetspris och energipris) och färdplanen för dess tillämpning på den vietnamesiska elsektorn".

I detta sammanhang uppgav EVN att konsultenheten anser att det ideala scenariot för att tillämpa den tvåkomponentsbaserade elprissättningsmekanismen är från och med den 1 januari 2025, förutsatt att pilotfasen genomförs och slutförs enligt plan.

De omedelbara målkunderna är de som använder el för produktionsändamål och som köper direkt från EVN (produktionskunder), inklusive: högspänning (110 kV och högre), mellanspänning (6 kV till under 110 kV) och lågspänning (under 6 kV).

Enligt dekret nr 137/2013/ND-CP och beslut nr 28/2014/QD-TTg kräver tillämpningen av tvåkomponentsprissättning för el, implementeringsplanen och tillämpningsområdet godkännande från premiärministern och vägledning från industri- och handelsministeriet.

Bolaget menar att en förändring av den nuvarande elprissättningsmekanismen från ett enkomponentssystem till ett tvåkomponentssystem kräver noggrant övervägande och en lämplig färdplan.

Elpriserna har just justerats uppåt med 4,8 %. Foto: Pham Hai

Faktum är att mekanismen för direkta elköpsavtal (DPPA) endast har tillämpats på vissa kundgrupper i den senaste fasen, inte på hela systemet. Därför är urvalet av kundgrupper som är berättigade till DPPA-mekanismen i dekret nr 80/2024/ND-CP försiktigt och bör övervägas i detta skede.

Enligt konsultens förslag skulle det fasta priset justeras enligt konsumentprisindexet, och det rörliga priset skulle justeras enligt det genomsnittliga detaljhandelspriset på el. EVN menar dock att det genomsnittliga detaljhandelspriset på el för närvarande justeras enligt den mekanism som anges i premiärministerns beslut nr 05/2024/QD-TTg daterat 26 mars 2024. Därför är den automatiska årliga justeringen av det fasta priset olämplig.

EVN föreslår att elpriset och elpriset justeras för att matcha den genomsnittliga justeringstakten för el i detaljhandeln, med ett justeringsintervall på ± 2 % jämfört med satsen i den tvåkomponentstariffen (liknande beslut nr 28/2014/QD-TTg).

Enligt EVN bör en reformering av elprissättningsmekanismen i detaljhandeln generellt sett övervägas i takt med att Vietnam övergår till ett marknadsbaserat system för elproduktion, grossistförsäljning och detaljhandel. Tillämpningen av ett tvåkomponentssystem för elprissättning kommer att påverka olika kundgrupper och elanvändare, vilket potentiellt kan leda till ökningar eller minskningar jämfört med den nuvarande enkomponentsprissättningsmekanismen.

"Detta kommer att skapa blandade reaktioner i den allmänna opinionen, och det är lätt för vissa att utnyttja och förvränga sanningen utan att förstå fakta. Därför är kommunikation nödvändig för att skapa konsensus", noterade EVN.

För närvarande tillämpar Vietnam ett enkomponentssystem för elprissättning, vilket innebär att priset beräknas baserat på elförbrukning. Samtidigt tillämpar många länder runt om i världen ett tvåkomponentssystem för elprissättning.

När Nguyen Minh Duc från Vietnams handels- och industriförbund analyserade effekterna av denna mekanism bedömde han en gång: För det första kommer det att minska korssubventionering mellan kunder. Korssubventionering är en oro för många människor.

För det andra måste vi undvika situationer där kunder registrerar sig för hög kapacitet men sedan inte använder elen, eller där fabriker registrerar sig för hög kapacitet och ber kraftbolaget att förbereda kraftledningar och transformatorstationer, men projekten försenas, vilket resulterar i åratal utan elförbrukning. Kostnaden för kraftledningar och transformatorstationer under dessa år är bortkastad, och denna kostnad förs vidare till andra kunder.

"Dessutom kommer prisjusteringarna att vara mer flexibla, eftersom elpriserna fluktuerar kraftigt, medan investeringskostnaderna förändras långsammare", sa Duc.

Nya direktiv om elprishantering och ökad elimport från Kina: Enheterna måste basera sin elprishantering på sina funktioner, skyldigheter och befogenheter, följa en lämplig färdplan och undvika abrupta förändringar.

Källa: https://vietnamnet.vn/de-xuat-co-che-gia-dien-moi-cong-bang-hon-ap-dung-tu-2025-2338673.html