Förslag om att offentliggöra information om företag som är sena med att betala eller undanhåller socialförsäkringen

I fortsättning på det sjunde sessionsprogrammet tillbringade nationalförsamlingen hela arbetsdagen den 27 maj med att i salen diskutera ett antal innehållsförteckningar med olika åsikter om utkastet till lag om socialförsäkring (ändrad).

Förtydliga ansvar om socialförsäkringsundandragandet ökar

I ett tal vid diskussionen sa delegaten Le Thi Thanh Lam ( Hau Giang -delegationen) att problemet med skatteflykt och sena betalningar, särskilt socialförsäkringsskulder, fortfarande förekommer i många företag och på orter, vilket påverkar arbetstagarnas legitima rättigheter.

Delegaten Le Thi Thanh Lam (Hau Giang-delegationen) talar. (Foto: DUY LINH)

Delegaterna föreslog att regeringen borde ha separata föreskrifter om ansvaret för att organisera inspektioner av företag, eventuellt genom att ge socialförsäkringssektorn i uppdrag att inspektera och sanktionera företag som bryter mot reglerna eller rekommendera och rekommendera att de går till domstol enligt brottsbalken.

Samtidigt är det nödvändigt att kräva att företag har en reservfond eller en driftsfond i enlighet med den procentandel som företaget omsätter i drift, och att de har ett målvärde så att företagen under implementeringsprocessen måste säkerställa rätten att betala sjukförsäkring, socialförsäkring, arbetslöshetsförsäkring och arbetsolycksfallsförsäkring för anställda, så att anställda inte missgynnas.

”När ett företag fungerar bra tar det bättre hand om sina anställda. Om det finns några risker säkerställer det fortfarande medel för de anställda i form av sjukförsäkring, socialförsäkring eller olycksfallsförsäkring så att de anställda inte förlorar sina förmåner. Detta är också ett villkor för att säkerställa att de anställda deltar bättre i socialförsäkringen”, sa delegaten Lam.

Förutom att stärka inspektion, granskning och hantering av brott mot socialförsäkringsreglerna föreslog delegaten Vuong Thi Huong (Ha Giang-delegationen) att lagförslaget tydligare anger roller och ansvar för statliga förvaltningsmyndigheter och myndigheter som genomför socialförsäkringspolicyer om situationen med undanhållande och sena betalningar av socialförsäkringen ökar.

Beträffande organisationer, företag och verksamheter som undandrar sig eller är skyldiga socialförsäkringsavgifter, sa delegaterna att det också bör finnas regler och ett system för bred publicitet gällande information, skuldsituation, skuldbelopp, skuldens varaktighet, sena betalningar och undandragande av obligatoriska socialförsäkringsavgifter för dessa organisationer, företag och verksamheter så att arbetstagare kan övervaka och få mer information när de väljer att delta på arbetsmarknaden.

"Information om sena betalningar och undanhållande av socialförsäkringsavgifter för anställda måste offentliggöras, och det måste också finnas ett sätt för anställda att snabbt få tillgång till och söka upp den, så att de anställda kan känna igen den och skapa konkurrens på arbetsmarknaden mellan företag och skydda de anställdas rättigheter på bästa sätt", konstaterade delegaten Huong.

Delegat Dao Chi Nghia (Can Tho delegation). (Foto: DUY LINH)

Delegaten Dao Chi Nghia (Can Thos delegation) instämde i ovanstående synpunkt och föreslog att en förordning skulle läggas till om att "behöriga myndigheter ska meddela namn och adresser på företag som är sena med att betala eller undanhåller socialförsäkring till anställda via massmedia samt uppdatera arbetsförmedlingarnas databassystem om statusen för sena betalningar eller undanhållande av socialförsäkring för företag" så att anställda har fullständig information innan de bestämmer sig för att välja det företag de vill arbeta för. Enligt delegaten kommer denna förordning att säkerställa varning, avskräckning och transparens i fråga om information.

Delegaten Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen) betonade att situationen med förseningar och undvikande av obligatoriska socialförsäkringsbetalningar är ett extremt svårt problem och föreslog att lagförslaget måste föreskriva Vietnams socialförsäkringsmyndighets ansvar att regelbundet kontrollera, uppmana och påminna dem som är sena eller undvikande av socialförsäkringsbetalningar var tredje månad så att dessa frågor snabbt kan korrigera sig.

Överenskomma om bestämmelser om särskilda mekanismer för att skydda arbetstagare som är sena eller undviker att betala socialförsäkring.

Artikel 41 i utkastet till lag om socialförsäkring (ändrad) föreskriver en särskild mekanism för att skydda anställda om arbetsgivaren inte längre kan betala socialförsäkring för den anställde.

Delegaten Nguyen Thanh Nam (Phu Thos delegation) var helt enig om behovet av ovanstående reglering för att förhindra och skydda arbetstagarnas legitima rättigheter och betonade att detta är ett brådskande krav för att lösa särskilda fall och säkerställa arbetstagarnas legitima rättigheter och intressen när de fullt ut har fullgjort sina skyldigheter som socialförsäkringstagare.

Enligt delegaten har många företagare i praktiken på senare tid undvikit att betala eller vara skyldiga socialförsäkringsskulder, och har inte kunnat driva in dem, och anställda i verksamheten har inte åtnjutit socialförsäkringsförmåner. Detta lagförslag har infört ändringar och förbättrat effektiviteten i hanteringen av sena betalningar och undanhållande av socialförsäkring, vilket säkerligen kommer att ha en positiv inverkan på att skydda de anställdas rättigheter.

”Men när många fall, trots att de straffas och åtalas, inte kan hanteras, kommer arbetarna fortfarande att vara de mest missgynnade så länge de inte är vållande. Dessa människor behöver skyddas och stödjas genom särskilda mekanismer”, sa delegaten Nam.

Delegat Nguyen Thanh Nam (Phu Tho-delegationen). (Foto: DUY LINH)

Dessutom föreslog delegaterna att man skulle studera och beräkna resurser för att ytterligare utöka den grupp arbetstagare som får stöd från statsbudgeten under perioden med försenad betalning eller undanhållande av betalning för att täcka utsatta grupper, såsom de med nedsatt arbetsförmåga, särskilt de på grund av arbetsolyckor, personer med frekventa sjukdomar, personer med underliggande sjukdomar etc.

Beträffande förbjudna handlingar föreskriver paragraf 2, artikel 8 i lagförslaget förbud mot att utnyttja socialförsäkringsförmåner. Enligt delegaten Dang Thi Bao Trinh (Quang Nam-delegationen) är sådana bestämmelser inte tillräckliga, och utskottet ombeds att bibehålla de förbjudna handlingar som anges i paragraf 3, artikel 17 i 2014 års socialförsäkringslag, som är "förbud mot att utnyttja socialförsäkringsavgifter och arbetslöshetsförsäkringsförmåner".

Delegaten förklarade orsaken och sa att det i verkligheten är vanligt att arbetsgivare skjuter upp utbetalningen av socialförsäkring, arbetslöshetsförsäkring och sjukförsäkring för anställda men ändå drar av från månadslönen vid löneutbetalningar. Därför behöver lagen reglera möjligheten att förbjuda utnyttjande av socialförsäkrings- och olycksfallsförsäkringsutbetalningar för att ha en grund för att hantera brott mot denna lag.

Delegaten Thai Quynh Mai Dung (Vinh Phuc-delegationen) delade samma oro och sa att det nuvarande lagförslaget endast förbjuder olaglig åtkomst till, utnyttjande av och tillhandahållande av socialförsäkringsdatabaser. Samtidigt finns det många andra handlingar, såsom att utnyttja elektroniska transaktioner, kränka myndigheters, organisationers och individers rättigheter och legitima intressen; bedrägerier, förfalskning, tillägnande eller olaglig användning av elektroniska transaktionskonton. Delegaten föreslog därför att fler förbjudna handlingar skulle läggas till för att komplettera listan eller eventuellt reglera förbjudna handlingar i enlighet med bestämmelserna i lagen om elektroniska transaktioner.

Källa