En person, många uppgifter
På morgonen, efter att ha behandlat inkommande dokument från kultur- och socialdepartementet, fortsätter Dang Thi Nga , kulturansvarig i An Chau kommun, att granska innehållet i kommunens radiosändning och justerar varje mening för att säkerställa att den är koncis, lättförståelig och korrekt innan hon läser den i det lokala sändningssystemet. Omedelbart efteråt kontrollerar hon filer om uppbyggnad av kulturlivet, familjen, skydd av historiska och kulturella lämningar, turism, reklam, radio- och tv-sändningar och andra frågor som kräver råd för dagen.
Enligt uppdraget omfattar kultursektorn, som Ms. Nga är direkt rådgivare om, en mängd olika uppgifter. Varje område har sina egna planer, dokument, rapporter och samordningskrav, vilket kräver att personalen är bekanta med relevanta dokument, har god lokalkännedom och hanterar problem snabbt.
För An Chau kommun är arbetsbördan ännu större eftersom området för närvarande har 5 historiska platser på provinsiell nivå och 2 historiska platser på nationell nivå. Kulturtjänstemän övervakar inte bara rörelser, familjer, turism och reklam, utan måste också ge råd om förvaltning, skydd och marknadsföring av de historiska platsernas värde; förstå infrastrukturens tillstånd; samordna med lokalsamhället som är kopplat till platserna; och hantera eventuella uppstående problem.
Dessutom tar Ms. Nga på sig många andra ansvarsområden, såsom att ge råd om förvaltningen av sociala fonder, välgörenhetsfonder och icke-statliga organisationer; samtidigt som hon hanterar kontors- och arkiveringsuppgifter och fungerar som kassör för kontoret. Därför är arbetet för en kultur- och socialtjänsteman på kommunnivå ofta mycket mångsidigt, vilket gör det svårt att tydligt skilja "kulturellt arbete" från "administrativt arbete".
Efter införandet av ett tvådelat lokalt styrelsesystem blev kultur- och socialdepartementet en specialiserad myndighet under folkkommittén på kommunnivå, som gav råd om statlig förvaltning inom många områden, inklusive kultur, familj, sport, turism, gräsrotsinformation, reklam, press samt radio och tv. Det finns dock för närvarande ingen fast kvot för antalet "kulturansvariga" för varje kommun eller valkrets. Antalet personer som utför dessa uppgifter beror på befattningar, den totala tilldelade personalen, områdets storlek och de specifika tilldelningsmetoderna för varje ort.
Enligt Hoang Thi Thu Hien, chef för kultur- och socialavdelningen i An Chau kommun, har avdelningen för närvarande 13 anställda, men endast 3 av dem är direkt ansvariga för kultursektorn.
Utifrån sett kanske många tror att gräsrotskulturarbete främst handlar om konst och sport. Men i verkligheten är detta område mycket brett och omfattar allt från att organisera konst- och sportaktiviteter, hantera historiska platser och festivaler, till familjeangelägenheter, kulturbyggande rörelser, informationsspridning, digital transformation och turism… Arbetsbördan är enorm, spridd över många byar, och det skulle vara mycket svårt att övervaka allt med bara ett fåtal ansvariga.
Fru Hoang Thi Thu Hien - Chef för kultur- och socialavdelningen i An Chau kommun
Inte bara i An Chau, utan även i Tan Ky-kommunen är kulturarbetet uppdelat i många grupper. Fru Nguyen Thi Hoa - biträdande chef för kommunens kultur- och socialavdelning, sa att kommunen har två specialister som är direkt ansvariga för kulturområdet, vilka täcker områden som kulturförvaltning, elektronisk informationsportal, press, propaganda, reklam, idrott och idrott, gräsrotsinformation, familj, turism, kulturarv, festivaler, ungdomar och jämställdhet.
Herr Nguyen Dinh Hung, kulturansvarig i Tan Ky-kommunen, konstaterade att svårigheten med kulturarbete på kommunnivå är att "en uppgift ofta leder till många andra uppgifter". Att organisera en kulturell aktivitet involverar inte bara program, scener eller rörelser, utan även propaganda, säkerhet, civilisation, data och kommunikation. Att leda en festival handlar inte bara om ritualer, utan involverar också kulturarv, ordning, civiliserade livsstilar, turismfrämjande och samhällsengagemang.
Nära området, spelar rätt roll.
Mot bakgrund av denna verklighet uppstår frågan: hur kan kulturtjänstemän placeras på rätt sätt inom den lokala förvaltningsapparaten? Om kulturtjänstemän endast ses som de som ansvarar för att organisera rörelser, evenemang eller bedriva regelbunden propaganda, kommer det att bli svårt att möta kraven på att hantera samhällets kulturliv i det nya sammanhanget.
I stadsdelar kommer trycket från hög befolkningstäthet, många bostadsområden, många evenemang och den snabba takten i informationsmottagning och -spridning.
”I stadsdelen är behovet av snabb informationsspridning stort, med många uppgifter som uppstår dagligen, samtidigt som kulturella aktiviteter måste vara lämpliga för offentliga platser och stadsbornas liv. Därför behöver kulturansvariga inte bara leda kampanjer utan också samordna hanteringen av reklam, gräsrotsinformation, kulturella aktiviteter i offentliga platser och digitala medier.”
Herr Nguyen Ngoc Khanh – Chef för kultur- och socialavdelningen i Thanh Vinh-distriktet.
Samtidigt, i bergiga, avlägsna områden och områden med etniska minoriteter, ligger kraven på kommunala kulturansvariga i deras nära kontakt med samhället och deras djupa förståelse för det. Det stora geografiska området, svåra transporter, spridda kulturinstitutioner och många byar långt från centrum innebär att upprätthållandet av kulturella aktiviteter inte enbart kan förlita sig på direktiv eller kampanjer.
I bergsområden är det mycket svårt att förstå det verkliga kulturlivet om kulturtjänstemännen inte håller sig nära byarna. Varje by har olika seder, samhällsaktiviteter och behov. För att upprätthålla rörelsen är det nödvändigt att förstå vad människorna behöver, vad byarna fortfarande bevarar och vilka hantverkare som fortfarande kan föra vidare sin kunskap...
Herr Nguyen Xuan Bac – chef för kultur- och socialavdelningen, Huu Kiem kommun.
Tvärsnittsvyerna från stadsområden till bergsområden visar att kulturarbete på kommun- och stadsdelsnivå behöver anpassas till varje ort och region. I stadsområden bör det läggas större fokus på offentligt välbefinnande, digitala medier och gemensamma livsrum som passar invånarnas livsrytm. I områden med många kulturarvsplatser och festivaler bör prioritet ges åt att förvalta, skydda och främja värdet av historiska lämningar. I områden med etniska minoriteter och på landsbygden bör fokus ligga på att bevara kulturell identitet, lära ut folksånger och danser, traditionellt hantverk och främja utvecklingen av ett nytt sätt att leva.
Den gemensamma tråden är att gräsrotsansvariga inom kultur måste vara nära lokalsamhället, förstå samhället och ha förmågan att knyta an till andra. Ett förfallet kulturhus, en klubb som drivs i långsam takt, en festival som behöver justera sina aktiviteter, ett högtalarsystem som behöver uppdateras, felaktig information som sprids på sociala medier ... allt faller under ansvarsområdet för kultur- och socialtjänstens tjänstemän på kommunal nivå.
Nya färdigheter och data behövs.
Baserat på sin erfarenhet av att hantera gräsrotsinformation anser Tran Anh Tuan, chef för informations-, press- och publiceringsavdelningen vid Nghe Ans kultur-, sport- och turismdepartement, att det nuvarande teamet av gräsrotskommunikatörer huvudsakligen innehar flera olika befattningar, och att deras kommunikationsförmåga och tillämpning av informationsteknik och digital kommunikation är ojämn. Samtidigt anförtros driften av gräsrotsinformationskanalerna till stor del tjänstemän vid kultur- och socialdepartementet, i en tid då arbetsbördan för att ge råd om statlig förvaltning är mycket stor.
Enligt Tran Anh Tuan är det därför nödvändigt att fokusera på utbildning och utveckling av yrkeskunskaper och digitala kommunikationsfärdigheter för tjänstemän vid kultur- och socialdepartementet och gräsrotskommunikatörer.
Enligt Tran Thi My Hanh, chef för avdelningen för kultur, sport och turism i Nghe An-provinsen, är kravet när kommuner och valkretsar tar på sig fler uppgifter inte bara att ha tillräckligt med personal, utan också att förbättra kvaliteten på teamen som arbetar med gräsrotskulturella frågor.
Kulturansvariga behöver utbildas på ett praktiskt sätt: de behöver veta hur man ger råd om kulturplaner på kommunnivå, hanterar och driver kulturinstitutioner, förstår kulturarv och festivaler, organiserar samhällsaktiviteter och mobiliserar socialt deltagande; samtidigt som de också kan använda digital teknik inom kommunikation, statistik och datalagring.
Dessutom behöver varje kommun och valkrets bygga en grundläggande databas över historiska platser, festivaler, seder, hantverkare, klubbar, idrottsplatser, kulturcentrum, kulturella familjemodeller och kulturella bostadsområden. Med dessa data kommer resursfördelningen, organiseringen av samhällsaktiviteter och främjandet av kulturarvet att bli tydligare och mer effektivt.
När kommuner och stadsdelar blir den nivå som är närmast folket i att organisera kulturlivet, är gräsrotskulturtjänstemän inte bara de som "leder rörelser", utan också de som ger råd, kopplar samman och upprätthåller rytmen i samhällsaktiviteter.
Fru Tran Thi My Hanh - chef för avdelningen för kultur, sport och turism i Nghe An-provinsen
Källa: https://baonghean.vn/doi-vai-de-giu-nhip-doi-song-van-hoa-co-so-10342892.html
