VAMC:s drivkraft för genombrott i den nya fasen.

Förutom att öka sin finansiella kapacitet är det en nödvändig förutsättning för att VAMC ska kunna agera snabbare, mer proaktivt och mer effektivt i hanteringen av osäkra fordringar att beviljas ytterligare specifika befogenheter.

VAMC har satt som mål stark och omfattande innovation, med digital transformation som central drivkraft.

Ompositionering av skuldsaneringens roll i utvecklingsstrategin.

Vietnam Asset Management Company (VAMC) inrättades genom premiärministerns beslut nr 843/QD-TTg daterat 31 maj 2013, mot bakgrund av en andel förfallna lån på 17,43 % i hela systemet år 2012. VAMC framstod som en innovativ lösning, lämplig för Vietnams förhållanden där budgetresurserna är begränsade men behovet av stabilitet i det finansiella systemet är extremt brådskande. Med sin icke-vinstdrivande operativa inriktning och utan att använda budgetmedel för att hantera förfallna lån, blev VAMC snabbt ett viktigt verktyg som hjälpte kreditinstitut att lindra trycket från förfallna lån från sina balansräkningar.

Genom sina skuldköpsaktiviteter med hjälp av särskilda obligationer har VAMC stöttat banksystemet i att få ner andelen förfallna lån i balansräkningen från över 17 % till under 3 %, vilket har bidragit till att öppna upp kreditflöden, stärkt systemsäkerheten och skapat en grund för ekonomisk återhämtning och tillväxt.

VAMC nöjer sig inte med att bara agera som ett "förvar för osäkra fordringar" utan har under senare år gradvis övergått till en mer marknadsorienterad och proaktiv strategi. Etableringen och driften av VAMC Debt Exchange, tillsammans med aktiviteterna inom AMC Debt Resolution Club, har bidragit till transparensen i information om osäkra fordringar och säkerheter, vilket skapat en grund för bildandet och utvecklingen av en centraliserad marknad för skuldhandel i Vietnam.

Enligt VAMC:s data uppgick det totala köpevärdet för sina skuldköp med hjälp av specialobligationer till över 400 000 miljarder VND i slutet av december 2025. Hittills har VAMC, i samarbete med kreditinstitut, behandlat över 80 % av det totala köpet, med 90 000 specialobligationer kvar under VAMC:s förvaltning och i samordning med kreditinstitut för behandling. När det gäller skuldköp till marknadsvärde, som genomförts sedan 2017, har VAMC:s totala skuldköpsvolym uppgått till över 15 000 miljarder VND. Denna siffra är fortfarande mycket blygsam eftersom VAMC:s bolagskapital är litet, köp/försäljning och behandling av osäkra fordringar är starkt beroende av objektiva faktorer, och processen för skuldsanering ofta är komplex och långdragen. VAMC har dock behandlat över 87 % av det totala köpta fordringsbeloppet och bevarat sitt tilldelade kapital.

Under det senaste decenniet har VAMC effektivt spelat sin roll som ett särskilt verktyg för staten i hanteringen av osäkra fordringar, och bidragit avsevärt till att säkerställa kreditinstitutssystemets säkerhet och makroekonomisk stabilitet. I det nya sammanhanget förväntas dock kreditrisken öka, osäkra fordringar tenderar att öka igen; Vietnams kredit-till-BNP-kvot har nått cirka 146 % – den högsta bland lägre medelinkomstländer som Vietnam; och målet om tvåsiffrig ekonomisk tillväxt kräver att krediten utökas samtidigt som kreditkvaliteten kontrolleras. Därför behöver VAMC:s roll stärkas ytterligare vad gäller kapacitet, skala och operativ effektivitet.

Utöver praktiska krav har politbyrån ställt högre krav på VAMC, i enlighet med politbyråns resolution nr 79-NQ/TW daterad 1 januari 2026 om utveckling av den statligt ägda ekonomin. Det är nödvändigt att förbättra VAMC:s kapacitet och operativa effektivitet för att stödja omstruktureringsprocessen, särskilt finansiell omstrukturering och hanteringen av osäkra fordringar i banksystemet enligt marknadsmekanismer.

Detta krav visar på ett betydande skifte i det politiska tänkandet. För första gången placeras åtgärden av nödlidande lån och finansiell omstrukturering i centrum för statens ekonomiska utvecklingsstrategi, vilket tydligt bekräftar förståelsen att: att förbättra balansräkningen inte bara är en teknisk åtgärd för banksektorn, utan en förutsättning för att förbättra tillväxtens kvalitet, stärka det finansiella systemets säkerhet och öka ekonomins motståndskraft på lång sikt. Att integrera lösningen av nödlidande lån i den huvudsakliga utvecklingspolitiska axeln visar ett grundläggande skifte från en situationsanpassad strategi till en proaktiv, långsiktig och strukturell strategi.

Att höja VAMC:s position i den omfattande reformprocessen.

Praktisk erfarenhet visar att hantering av förfallna lån till marknadsvärde med genuint investerardeltagande är en oundviklig trend för att förbättra effektiviteten i resursallokeringen, minska bördan av utestående skulder och främja företagsomstrukturering. För att effektivt kunna uppfylla denna roll behöver dock VAMC vara bättre utrustad med ekonomiska resurser och rättsliga befogenheter i linje med dess alltmer expanderande ansvar.

Enligt premiärministerns beslut nr 689/QD-TTg daterat 8 juni 2022 om godkännande av "Program för omstrukturering av systemet för kreditinstitut som är förknippade med hantering av osäkra fordringar under perioden 2021-2025" har målet att öka VAMC:s stiftelseskapital till 10 000 miljarder VND fastställts.

I det nya sammanhanget, särskilt med kravet att "förbättra VAMC:s kapacitet och operativa effektivitet" enligt resolution 79, går detta dock utöver att bara förbättra operativa processer eller tillämpa teknik. Den djupare implikationen är att höja VAMC:s position inom den nationella skuldsaneringsstrukturen. Fokus för skuldsanering i denna nya fas ligger därför inte längre på individuella skulder, utan på att omstrukturera banksystemets finansiella balansräkningar enligt marknadsmekanismer, transparens och hållbarhet. Denna verklighet kräver objektivt sett en stärkning av VAMC:s finansiella kapacitet, där en ökning av dess stiftelsekapital är en nyckelfaktor. Det nuvarande stiftelsekapitalet representerar endast en liten del av de förfallna lån som kräver resolution, och matchar inte den centrala roll som tilldelats i resolution 79 och uppfyller inte helt kraven för att köpa skulder till marknadsvärde i stor skala, diversifiera portföljen och sprida risker.

Förutom att öka sin finansiella kapacitet är det avgörande att ge VAMC ytterligare specifika befogenheter för att VAMC ska kunna agera snabbare, mer proaktivt och mer effektivt i hanteringen av nödlidande lån. Även om lagen om kreditinstitut har lagt till ett kapitel om hantering av nödlidande lån, skiljer sig VAMC:s rättsliga status och befogenheter i huvudsak inte från andra kreditinstituts, medan dess tilldelade uppgifter är mycket mer systemiska och makronivå. Därför måste VAMC:s befogenheter innefatta större proaktivitet i köp, försäljning och hantering av säkerheter; mekanismer för samordning mellan berörda myndigheter; och en tillräckligt flexibel rättslig ram för att VAMC ska kunna spela en central samordnande roll på marknaden för skuldhandel.

Inför 2026 har VAMC satt som mål att skapa stark och omfattande innovation, med digital transformation som den centrala drivkraften, för att påskynda tillämpningen av teknik, artificiell intelligens och dataanalys genom hela sin operativa kedja, från skuldhandel och skuldsanering till intern ledning och drift. Detta syftar till att förbättra arbetsproduktiviteten, beslutsfattandets kvalitet, transparensen och effektiviteten i skuldsanering enligt marknadsmekanismer. Vid sidan av teknisk innovation fokuserar VAMC på att utöka och fördjupa samarbetet med kreditinstitut och inhemska och utländska investerare; och att öka effektiviteten hos AMC Debt Resolution Club genom att utöka medlemskapet till att omfatta skuldsaneringscenter/block av kreditinstitut, samt inhemska och utländska företag med behov, kapacitet och önskan att samarbeta. Detta anses vara en viktig lösning för att stärka kopplingar, dela information, standardisera praxis och därigenom påskynda framstegen, förbättra effektiviteten i skuldsanering och gradvis skapa och utveckla en professionell, transparent och hållbar marknad för skuldhandel.

Tillsammans med operativa och tekniska lösningar lägger VAMC särskild vikt vid att bygga en organisationskultur baserad på kärnvärden solidaritet, ansvar och integritet; med yrkesetik och transparens som grund för all verksamhet, och därigenom bygga förtroende hos kreditinstitut, investerare och samhället, vilket säkerställer en stabil och hållbar utveckling av VAMC i den nya fasen.

I samband med resolution 79-NQ/TW, som har öppnat upp ett nytt policyramverk, är en ökning av det ursprungliga kapitalet och en finjustering av mekanismen för att bevilja "särskilda" befogenheter till VAMC inte bara ett internt krav från denna organisation, utan också ett objektivt krav i processen att omstrukturera statsfinanserna och utveckla statsekonomin mot en modern, effektiv och hållbar riktning.

Källa: https://thoibaonganhang.vn/dong-luc-but-pha-cua-vamc-trong-giai-doan-moi-176977.html