På eftermiddagen den 5 november höll nationalförsamlingen gruppdiskussioner om utkastet till lag om skatteförvaltning (ändrad), lagen om personlig inkomstskatt (ändrad) och lagen om besparing och bekämpning av slöseri. Många delegater menade att det är nödvändigt att ändra lagen om personlig inkomstskatt, men att utkastet behöver omformas för att vara rättvist, hållbart och i linje med de förändrade sociala förhållandena.
Rättvis beskattning säkerställer att ingen blir "falskt rik".
Ledamoten Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ) uppgav att han håller med om behovet av att ändra lagen om personlig inkomstskatt enligt regeringens förslag. Han anser dock att det nuvarande utkastet fortfarande inte på ett korrekt sätt tar itu med den anda och de mål som partiet och staten har satt upp – vilket är att gå från en inställning att "reglera inkomster, minska ojämlikheter och koppla skyldigheter till förmågan att bidra" till en inställning att "rättvis, hållbar beskattning och uppmuntra utveckling".
"Om vi inte följer denna princip kommer lagens bestämmelser att sakna genomförbarhet och undergräva jämlikheten mellan företagsinkomst och individuell inkomst", betonade Son.

Delegat Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) (Foto: Nguyen Hang).
Enligt honom har utkastet gett regeringen befogenhet att reglera personliga avdrag, men det behöver finnas tydliga principer som möjliggör flexibla anpassningar i enlighet med socioekonomiska förändringar.
"Verkligheten är att konsumentprisindexet (KPI) fluktuerar kraftigt, och utan i tid uppdaterade principer och mekanismer kommer det att leda till 'skatteflykt', vilket får miljontals människor att framstå som artificiellt rika", sa han.
Delegaterna noterade också att den nuvarande högsta skattesatsen på 35 %, bland de högsta i ASEAN-regionen, skulle kunna minska attraktiviteten hos högkvalificerade mänskliga resurser och skapa en känsla av ojämlikhet mellan anställda och de med investeringsinkomster.
Herr Son föreslog att den utarbetande myndigheten skulle se över omfattningen av beskattningsbar inkomst för att mer fullständigt omfatta nya inkomstkällor såsom e-handel, digital ekonomi, digitala tillgångar, gränsöverskridande plattformar, livestreaming etc.
"Samtidigt diskrimineras inkomster från fastigheter, värdepapper och depositionsräntor och omfattas av olika skattesatser. Denna diskriminering skapar ojämlikhet mellan olika typer av inkomster. Jag anser att noggrann forskning behövs, och skattesystemet bör utformas enligt principen om beskattning baserad på inkomstens art, inte dess juridiska form, för att undvika att artificiella inkomstöverföringar skapas", betonade Son.
Beträffande inkomst från näringsverksamhet anser han att den nuvarande förordningen, som delegerar detaljerad vägledning till regeringen, är nödvändig, men lagen bör fortfarande tydligt ange principerna för att undvika förvirring vid tillämpningen.
"För närvarande finns det många fall där individer eller hushåll renoverar sina hem till lägenheter eller rum för uthyrning. Så, hur beskattas inkomsten i det här fallet? Om en progressiv skattesats tillämpas måste intäkterna överföras till företagshushållet, och hur ska intäkterna och utgifterna bestämmas då? Om principerna inte är tydligt angivna i lagen är det mycket lätt att problem uppstår", analyserade han.
Beträffande skatteavdrag och skatteregleringsförfaranden noterade Son att den nuvarande situationen fortfarande är komplicerad.
"Många personer med fyra–fem inkomstkällor måste gå till varje ställe för att hämta dokument innan de själva kan föra in dem i skatteavräkningssystemet. Jag föreslår att regeringen bygger ett synkroniserat system där systemet automatiskt aggregerar avdragsuppgifterna från alla källor när ett skatteidentifikationsnummer anges", sa han och menade att detta skulle bidra till ökad transparens, minska efterlevnadskostnader och stärka allmänhetens förtroende.
Förtydligande av begreppet "icke-monetär inkomst"
Ledamoten Phan Duc Hieu (Hung Yen) tog upp två anmärkningsvärda frågor i lagförslaget. För det första, angående punkt b, klausul 2, artikel 3, som föreskriver "pengar, ersättning och andra monetära eller icke-monetära förmåner i någon form", menade Hieu att begreppet "icke-monetär" behöver definieras mer specifikt.
"För att fastställa beskattningsbar inkomst måste alla icke-monetära förmåner kunna omvandlas till monetärt värde. Om motsvarande värde inte kan fastställas kommer skattemyndigheterna inte att kunna beräkna och reglera skatten", sa han.

Delegat Phan Duc Hieu (Hung Yen) (Foto: Nguyen Hang).
För det andra listar utkastet inkomster från tekniköverföring som föremål för full personlig inkomstskatt. Enligt herr Hieu är denna reglering inte förenlig med den nuvarande politiken att uppmuntra utvecklingen av vetenskap och teknik.
"Regeringen inför många incitamentsmekanismer för att främja innovation och tekniköverföring. Om inkomster från dessa verksamheter beskattas fullt ut kommer det att motsäga den uppmuntrande andan i annan politik", sa han och föreslog att justeringar bör utredas för att säkerställa konsekvens.
Källa: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dung-de-thue-thu-nhap-ca-nhan-khien-nguoi-dan-giau-len-gia-tao-20251105164713920.htm











