Låt inte personlig inkomstskatt göra människor "konstgjort rika"

På eftermiddagen den 5 november diskuterade nationalförsamlingen i grupper utkastet till lag om skatteförvaltning (ändrad), lagen om personlig inkomstskatt (ändrad) och lagen om sparsamhet och avfallsbekämpning. Många delegater menade att det är nödvändigt att ändra lagen om personlig inkomstskatt, men att utkastet behöver omformas i en rättvis, hållbar och lämplig riktning för förändringar i samhällslivet.

Skatta rättvist så att ingen blir "konstgjort rik"

Delegaten Nguyen Ngoc Son ( Hai Phong ) sa att han höll med om behovet av att ändra lagen om personlig inkomstskatt (PIT) enligt regeringens förslag. Han sa dock att det nuvarande utkastet ännu inte har närmat sig den anda och de mål som partiet och staten satt upp – det vill säga att gå från inställningen att "reglera inkomster, minska ojämlikheter, koppla skyldigheter till förmågan att bidra" till inställningen att "rättvis, hållbar uppbörd och uppmuntra utveckling".

"Om vi inte följer denna synvinkel kommer lagens bestämmelser att sakna genomförbarhet, vilket leder till en förlust av jämlikhet mellan företagsinkomst och personlig inkomst", betonade Son.

Enligt honom gav utkastet regeringen i uppdrag att reglera nivån på familjeavdraget, men det bör finnas tydliga principer för att flexibelt kunna anpassas till socioekonomiska fluktuationer.

"Verkligheten visar att konsumentprisindexet (KPI) fluktuerar mycket. Om det inte finns principer och mekanismer för snabba uppdateringar kommer det att leda till en "skatteflyktssituation", vilket gör att miljontals människor anses ha blivit artificiellt rika", sa han.

Delegaten noterade också att den nuvarande högsta skattesatsen på 35 %, bland de högsta i ASEAN-regionen, skulle kunna minska attraktiviteten hos högkvalificerade mänskliga resurser och skapa en känsla av ojämlikhet mellan anställda och de med investeringsinkomster.

Herr Son föreslog att den utarbetande myndigheten skulle se över omfattningen av beskattningsbar inkomst för att bättre täcka nya inkomstkällor såsom e-handel, digital ekonomi, digitala tillgångar, gränsöverskridande plattformar, livestreaming etc.

"Samtidigt diskrimineras inkomster från fastigheter, aktier och räntor på insättningar och omfattas av olika skattesatser. Denna diskriminering skapar ojämlikhet mellan olika typer av inkomster. Jag anser att det är nödvändigt att noggrant studera och utforma enligt principen: beskattning enligt inkomstens art, inte enligt juridisk form, för att undvika situationen med artificiell inkomstöverföring", betonade Son.

Angående näringsinkomster sa han att den nuvarande förordningen som ger regeringen detaljerade instruktioner är nödvändig, men lagen måste fortfarande tydligt ange principerna för att undvika förvirring vid tillämpningen.

"För närvarande finns det många fall där individer eller hushåll renoverar sina hus till lägenheter eller rum för uthyrning. Så hur beskattas inkomst i det här fallet? Om den progressiva skatteskalan tillämpas kommer intäkterna att tvingas överföras till företagshushållet. Hur ska då intäkter och utgifter bestämmas? Om principerna inte är tydligt angivna i lagen är det lätt att problem uppstår", analyserade han.

Angående skatteavdrag och avräkningsförfaranden menade Son att den nuvarande verkligheten fortfarande är komplicerad.

"Många med fyra–fem inkomstkällor måste gå till varje ställe för att hämta dokument innan de matas in i avräkningssystemet. Jag föreslår att regeringen bygger ett synkront system så att systemet automatiskt syntetiserar avdragsdata från alla källor när skattekoden matas in", sa han och trodde att detta kommer att bidra till transparens, minska efterlevnadskostnader och öka människors förtroende.

Förtydligande av begreppet "icke-kontant inkomst"

Delegaten Phan Duc Hieu (Hung Yen) tog upp två anmärkningsvärda frågor i lagförslaget. För det första, i punkt b, klausul 2, artikel 3 föreskriver "pengar, ersättning och förmåner i kontanter eller andra medel i någon form", sa Hieu att begreppet "icke-kontanter" behöver definieras mer specifikt.

"För att fastställa den beskattningsbara inkomsten måste alla icke-kontanta förmåner omvandlas till kontantvärde. Om motsvarande värde inte kan fastställas kommer skattemyndigheten inte att kunna beräkna och avräkna", sa han.

För det andra listar utkastet inkomster från tekniköverföring som föremål för full personlig inkomstskatt. Enligt Hieu är denna bestämmelse inte förenlig med den nuvarande politiken att uppmuntra utvecklingen av vetenskap och teknik.

”Staten inför många incitamentsmekanismer för att främja innovation och tekniköverföring. Om inkomster från denna verksamhet beskattas fullt ut kommer det att motsäga incitamentsandan i annan politik”, sa han och föreslog forskning och justeringar för att säkerställa konsekvens.

Kommentar (0)