Diskussionen om utkastet till lag om budgivning (ändrad) vid konferensen för nationalförsamlingsledamöter som arbetar i specialiserade utskott fördes under ledning av nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue och under ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai.
Regler om anbudstilldelning och prisförhandling.
Enligt den planerade förklaringen av ändringarna i anbudslagen (ändrad) har finans- och budgetkommitténs ständiga kommitté införlivat och reviderat många artiklar och klausuler för att reglera och lösa svårigheter och hinder av allmänt intresse gällande upphandling av läkemedel och medicinsk utrustning . Dessa revideringar gjordes baserat på feedback från nationalförsamlingens ledamöter, diskussioner med flera större sjukhus i Hanoi och med samtycke från hälsoministeriet – den myndighet som ansvarar för att utarbeta lagen.
Artikel 23 om direktupphandling föreskriver specifikt att direktupphandling ska tillämpas på avtal om tillhandahållande av konsulttjänster, andra tjänster än konsulttjänster, läkemedel, kemikalier, medicinsk utrustning och byggnadsarbeten som tjänar sjukdomsförebyggande och sjukdomsbekämpande åtgärder samt akut medicinsk vård för patienter, vilka måste genomföras omedelbart för att undvika att äventyra människors liv och hälsa.
Artikel 28, angående formen för prisförhandling, föreskriver att den specifikt gäller för anbud för upphandling av originalläkemedel, biologiska referensprodukter, läkemedel och medicinska material med endast en eller två tillverkare; och andra specialfall.
Artikel 56 reglerar omfattande upphandling av kemikalier och medicinsk utrustning, och föreskriver särskilt en femårig anbudsperiod för kemikalier som används med hyrd eller lånad testutrustning på sjukhus, med början från lagens ikraftträdande. Den föreskriver också att valet av entreprenörer ska baseras på antalet medicinska tjänster för att säkerställa effektivitet, transparens och ansvarsskyldighet.
Att minska belastningen på sjukhusen gynnar människorna.
Ledamoten Nguyen Anh Tri (Hanoi Citys nationalförsamlingsdelegation) kommenterade bestämmelserna i artikel 53 om centraliserad anbudsgivning vid upphandling av läkemedel, medicinsk utrustning och förnödenheter. Lagförslaget föreskriver att centraliserad anbudsgivning tillämpas när varor och tjänster behöver köpas in i stora mängder.
Delegaterna menade dock att centraliserad upphandling endast bör genomföras för varor, läkemedel och förnödenheter i små, mycket små, mycket få eller mycket sällsynta mängder. En sådan reglering skulle säkerställa genomförbarhet och betjäna patienter på alla sjukhus, vilket skulle minska överbeläggningen på sjukhusen. Sjukhus på lägre nivå har för närvarande behandlingsprotokoll, men på grund av brist på medicinering måste patienter remitteras till sjukhus på högre nivå för behandling. Samtidigt skulle en sådan reglering begränsa korruption i upphandlingen och förhindra patienter från att köpa oreglerade läkemedel på marknaden.
Representanten Nguyen Anh Tri föreslog också att upphandlingen av sällsynta läkemedel borde ske genom en enhet under hälsoministeriet för att förse alla sjukhus över hela landet.
Upphandling av läkemedel och medicinska förnödenheter är en komplex aktivitet som lätt leder till korruption. Därför föreslog delegaten att nationalförsamlingen noggrant överväger frågan och säkerställer att den är rigorös, tydlig och genomförbar. Enligt delegaten Nguyen Anh Tri bör upphandlingsprocessen för läkemedel och medicinska förnödenheter definieras tydligt i två steg: För det första bör den centraliserade upphandlingsenheten på minister-, provinsiell och nationell nivå välja entreprenörer med kvalitet och ett pristak. För det andra bör medicinska inrättningar med behov, baserat på resultaten av den centraliserade anbudsgivningen, välja en lämplig leverantör för sin verksamhet, och säkerställa att priset inte överstiger pristaket.
Representanten Le Van Kham (nationalförsamlingens delegation från Binh Duong-provinsen) uppgav att lagförslagen redan innehåller mekanismer, policyer och förordningar som skapar mycket goda möjligheter för läkare och vårdinrättningar att hjälpa patienter att utnyttja sjukdomsförebyggande och behandlingstjänster...
När det gäller prisförhandlingar föreskriver lagförslaget att det gäller märkesläkemedel eller läkemedel med endast en eller två tillverkare. Representanterna föreslog att man skulle undersöka möjligheten att lägga till bestämmelser för prisförhandlingar för medicinsk utrustning och förnödenheter.
Enligt delegaternas förklaring består medicinsk utrustning ofta av maskiner med mycket höga tekniska krav, såsom strålbehandlingsmaskiner inom onkologi och ultraljudsstyrda endoskopiska kardiovaskulära interventionsmaskiner, och vanligtvis säljer endast en eller två tillverkare dem i Vietnam. På liknande sätt är biokemiska eller immunologiska testmaskiner begränsade i antal inom varje område... Dessutom finns det inom sjukdomsbehandling även patentskyddade produkter, ofta sådana med innovativa funktioner.
Därför föreslog delegaterna en mekanism för prisförhandlingar för att köpa medicinsk utrustning och förnödenheter till bästa möjliga priser. Detta skulle gynna både patienter och sjukförsäkringsfonden, eftersom kostnaden för att köpa medicinsk utrustning och förnödenheter är en nyckelfaktor för att bestämma priset på medicinska undersökningar och behandlingstjänster och den totala kostnaden för sjukvård.
VINNA
[annons_2]
Källa






Kommentar (0)