Sjunga folkvisor för att uppmuntra människor att betala socialförsäkringen

Fyra år efter att ha blivit ett världsarv har Bài Chòi folksång fått en ny roll i människornas andliga liv i centrala Vietnam – och utökat det sociala skyddsnätet.

”Deltagaravgiften är ett villkor för vietnamesiska medborgare från 15 år och uppåt. Avgiftssatsen är 22 %. De som inte omfattas av obligatoriska krav måste informeras tydligt. Fonden kommer att ge en pension senare, och dödsfallsersättningen varierar beroende på individen... Vi inbjuder alla att spela Bài Chòi...”, ropade artisterna, medan de höll i bambukort och jonglerade med dem till musiken. En stor skara åskådare anslöt sig.

Bài Chòis folksångsföreställning den sjunde dagen av det kinesiska nyåret 2021 i centrala Tam Ky i Quang Nam -provinsen lockade hundratals åskådare. De improviserade sångerna om vardagslivet anpassades för att diskutera bidragsnivåer, deltagandemetoder och fördelar med frivillig socialförsäkring. Denna första föreställning markerade början på en serie evenemang som ger folket tillgång till socialförsäkringar genom Bài Chòi – en folkkonstform som kombinerar traditionella sånger och spel från centrala Vietnam, erkänd av UNESCO som ett immateriellt kulturarv för mänskligheten år 2017.

Sjunga folkvisor för att uppmuntra socialförsäkringsavgifter / Använda kulturarv för att uppmuntra socialförsäkringsavgifter

En traditionell vietnamesisk folkmusikföreställning (Bài Chòi) för att uppmuntra deltagande i frivillig socialförsäkring i Hoi An City. Video : Hong Chieu

Konstnären Le Cong Danh, 55 år gammal, minns hur han i slutet av 2020 fick en rad dokument från ledarna för Quang Nam-provinsens socialförsäkringsdepartement, där de begärde att innehållet i den frivilliga socialförsäkringen skulle omvandlas till en folksångsstil. Denna typ av försäkring är för egenföretagare och de inom den informella sektorn och erbjuder två förmåner: pension och dödsfall.

Vid den tidpunkten hade Quang Nam-provinsen endast över 17 000 personer som deltog i regionalförsäkringen. Samtidigt hade hela landet 1,1 miljoner deltagare efter mer än 10 års utveckling, främst egenföretagare och jordbrukare. Att utöka antalet frivilliga regionala bidragsgivare till 5 % av befolkningen i arbetsför ålder år 2030, i enlighet med målet i central resolution 28, blev en utmaning.

Ledarna för socialförsäkringsmyndigheten Quang Nam insåg att varje kvälls Bài Chòi-föreställning lockade tusentals tittare, främst småhandlare, gatuförsäljare och frilansare – en potentiell grupp för frivilligt deltagande. Beslutet att främja socialförsäkringspolitiken genom Bài Chòi-festivalen fattades omedelbart.

Till sitt minne har hantverkaren Cong Danh lyssnat på bài chòi (ett traditionellt vietnamesiskt folkspel) så länge han kunde minnas, när hans far och farbröder sjöng det när familjen samlades, i början av våren eller på byfestivaler. Människor från Quang Nam-provinsen växer upp med melodierna från bài chòi, som vaggvisor för människor i norr eller folkvisor för människor i söder. "Men att översätta innehållet i frivillig socialförsäkring till bài chòi är otroligt svårt. Bara att läsa det får mitt huvud att snurra", berättade herr Danh.

Texten är full av information och data om social välfärdspolitik, medan folksångernas texter är enkla, som vardagsdialoger. Svårigheten fördubblas när man måste rimma korrekt i sjustavig, sexradig versstil, samtidigt som man håller sig till textens innehåll och ordningsföljd så att publiken lätt kan förstå framförandet eller sången.

Utan en förskriven disposition som i en kort pjäs följde artisten Cong Danh melodin, ringade in varje nyckelord som "pension", "22 % lönebidrag", "statligt stöd på 40 % av bidraget", och efter fyra nätter av nästan sömnlös övning avslutade han texten. Artisterna från Quang Nam Cultural Center tillbringade en halv månad med att repetera. Alla klagade på svårigheten, och till en början tvekade de av rädsla för att göra misstag i innehållet.

Bài Chòis artister håller bambukort som bjuder in folk att vara med och sjunga Bài Chòi-låtar. Foto: Thanh Dũng

Resan med att utöka det sociala skyddsnätet genom Bài Chòis folksångstradition till folket i Quang Nam-provinsen mötte många hinder på grund av två toppår av pandemin, vilket begränsade stora sammankomster. Efter att pandemin avtog turnerade fordon med artisttruppen genom Hoi An, Thang Binh, Dien Ban, Nui Thanh och Tien Phuoc, områden med en hög koncentration av potentiella arbetskrafter. Motivationen för artister som Cong Danh kom från att se "människor omringa oss i cirklar, för att inte tala om livestreamarna på sociala medier. Vissa kvällar blev artisterna så ryckas med att de glömde sina repliker, men som tur var kunde de påminna varandra i tid."

Kvällen innehöll alltid spel med små priser för att hålla publiken engagerad. Medan presentatörerna sjöng på scenen, minglade försäkringsansvariga med publiken och delade ut flygblad. En konsultationsdisk uppställdes längst ut på gränsen för att svara på frågor om försäkringar för behövande.

"Varje kväll framför vi Bài Chòi (en traditionell vietnamesisk folksångsstil) för att både föra fram social välfärdspolitik till folket och bevara de sånger som förts vidare från våra förfäder. Kultur måste bevaras bland folket och uppskattas av dem", sa Danh. Han och gruppen av artister kunde inte räkna hur många människor som bestämde sig för att gå med i socialvälfärdsprogrammet efter att ha hört framträdandet, men de trodde att ihärdiga ansträngningar lönar sig. Många tog med sig broschyrerna hem, vilket tyder på att de brydde sig; annars skulle de ha kastat bort dem på plats.

Fru Do Thi Bich Hoa, chef för socialförsäkringsavdelningen i Quang Nam-provinsen, sa att provinsen under 2021 såg en ökning med över 10 600 personer som bidrog till frivillig socialförsäkring under pandemin. Hon erkände att det är svårt att avgöra hur många arbetare som kom in i systemet genom att lyssna på traditionell folksång, men bekräftade att det erbjuder en win-win-situation genom att både utveckla social trygghet och bevara Quang Nam-folkets kultur.

Bài Chòi folksångfestival lockar alltid ett stort antal deltagare. Foto: Thanh Dũng

Förutom den traditionella folksångsleken främjar Quang Nam-provinsen frivilliga socialförsäkringsavgifter genom olika metoder. Arbetare kan bidra till socialförsäkringen varje månad genom att göra små dagliga avbetalningar på några tiotusentals VND istället för att betala allt på en gång. Fackföreningar för båt- och cykelförare uppmuntrar gradvis medlemmar med stabila inkomster att ansluta sig till systemet. Tillsammans med statsbudgeten ger provinsen ytterligare 5–10 % subvention på avgifter för deltagare i frivillig socialförsäkring fram till slutet av 2025.

”Oavsett befordransform är det förmånerna och de ekonomiska villkoren som i slutändan avgör om arbetstagarna deltar eller inte”, bekräftade Hoa och uttryckte branschens delade oro efter pandemin, då vågen av förlorade arbetstillfällen och inkomstminskningar har blivit ett hinder för att utöka deltagandet, medan trenden att lämna systemet med en engångsbetalning har ökat kraftigt.

Fru Hoa förklarade att frivillig socialförsäkring har två grundläggande förmåner: pensions- och dödsfallsförmåner. Det är mycket svårt att ha alla fem förmåner som i den obligatoriska sektorn. Om avgifts- och förmånsprincipen följs skulle arbetstagarens avgiftssats kunna nå 30 % istället för nuvarande 22 %. Samtidigt är människor med en självskyddande inställning mer intresserade av sjukförsäkring.

"Kan jag få ett gratis sjukförsäkringskort?" är alltid den första frågan som socialförsäkringstjänstemän i Quang Nam får när de uppmuntrar människor att delta i det frivilliga sjukförsäkringsprogrammet. Många arbetare, som vet att det inte är möjligt, vägrar blankt eller tvekar och säger "Jag behöver undersöka mer" och ger sedan upp. Socialförsäkringstjänstemän inser att det skulle göra försäkringen mer attraktiv om man lägger till förmåner som gratis sjukförsäkring eller beviljar ett sjukförsäkringskort efter att man betalat kontinuerligt i 5 år.

"Den ändrade socialförsäkringslagen, som kompletterar den engångsförmånen för moderskap på 2 miljoner VND från statsbudgeten, är också bra, men det är främst kvinnor som gynnas av den. Om sjukförsäkring inkluderades skulle alla över 15 år ha rätt till förmånerna", föreslog hon.

Hong Chieu

Källänk: https://vnexpress.net/hat-dan-ca-moi-dong-bao-hiem-xa-hoi-4649034.html