Fördrag för framtiden

(NB&CL) En av världens största förväntningar när vi går in i 2025 är dussintals åtaganden i "Framtidspakten" - ett dokument som antogs av FN:s generalförsamling i september 2024. Det förväntas leda till kraftfulla åtgärder och skapa ett genombrott för multilateralism och global fred.

En uppmaning till multilateralism

Under FN:s generalförsamlings högnivåvecka i september 2024 antog FN:s generalförsamling "Framtidspakten", ett dokument som FN:s generalsekreterare António Guterres beskrev som ett milstolpeavtal som banar väg för världen att röra sig mot "mer effektiv, inkluderande och nätverksbaserad multilateralism".

Med över 50 sidor och 56 angivna mål beskriver fördraget en vision för multilateralt samarbete inom en rad av de viktigaste frågorna som världen står inför idag, inklusive fred och säkerhet, målen för hållbar utveckling, global styrning, klimatförändringar, jämställdhet, artificiell intelligens (AI) och digitalt samarbete.

En symbol för fred och hållbar utveckling för framtiden vid FN:s högkvarter i New York, USA. Foto: Eduardo Kobra.

”Detta fördrag är ett påfund av FN:s generalsekreterare António Guterres, vars syfte är att skapa en ny och omfattande plan för multilaterala reformer och samarbete”, säger Karen Mathiasen, projektchef vid Centre for Global Development (CGD).

Redan i fördragets inledande bestämmelser åtog sig FN:s generalförsamling att vidta djärva, ambitiösa, snabba, rättvisa och omvälvande åtgärder för att genomföra ”Agenda 2030” för hållbar utveckling och satte fattigdomsutrotning i centrum för ansträngningarna att uppnå detta mål.

Bland annat åtog sig världens ledare att minska finansieringsgapet för de globala målen för hållbar utveckling i utvecklingsländer, att säkerställa att det multilaterala handelssystemet fortsätter att vara en drivkraft för hållbar utveckling och att påskynda reformer av den internationella finansiella strukturen för att stärka utvecklingsländernas röst och representation.

Generalförsamlingen åtog sig också att reformera säkerhetsrådet och erkände det brådskande behovet av att göra organet mer representativt, inkluderande, transparent, effektivt, demokratiskt och ansvarstagande.

”Framtidspakten” har också två bilagor. Den första bilagan, med titeln ”Global digital pakt”, syftar till att undanröja alla digitala klyftor; främja ett inkluderande, öppet, säkert och konfidentiellt digitalt utrymme som respekterar, skyddar och främjar mänskliga rättigheter; och förbättra internationell styrning av artificiell intelligens (AI). Den andra bilagan, med titeln ”Förklaring om framtida generationer”, anger en uppsättning vägledande principer, åtaganden och åtgärder för att främja internationell stabilitet, fred och säkerhet; säkerställa fredliga, inkluderande och rättvisa samhällen samtidigt som ojämlikheter inom och mellan stater, samt utvecklingsländernas specifika behov, tas i beaktande.

Med dessa bestämmelser ses "Framtidspakten" som en seger, om än inte en enorm sådan, men en vändpunkt för multilateralismen. Eller, som FN:s generalsekreterare António Guterres uttryckte det, detta fördrag kommer att "återföra multilateralismen från kollapsens brant".

Väntar på konkreta och avgörande åtgärder.

Mot bakgrund av eskalerande krig i Mellanöstern, pågående förödande konflikter i Afrika och Europa, och växande misstro bland medlemsstaterna på södra halvklotet angående de rikare länderna på norra halvklotet som inte uppfyller tidigare åtaganden att bekämpa klimatförändringar, hunger och extrem fattigdom, representerar FN:s antagande av "Framtidspakten" en avgörande insats för att ta itu med de största utmaningar som mänskligheten står inför.

”Vår framtid ligger i våra egna händer”, betonade den tidigare Kameruns premiärminister Philemon Yang, som innehar det roterande ordförandeskapet i FN:s generalförsamling, vid den 79:e sessionen efter antagandet av fördraget. Enligt honom representerar detta dokument ett åtagande att hantera omedelbara kriser och lägga grunden för en hållbar, rättvis och fredlig global ordning för alla folk och nationer.

Några anmärkningsvärda åtaganden i "Framtidspakten"

- Avskaffa hunger, eliminera osäker livsmedelsförsörjning och alla former av undernäring.

- Säkerställa att det multilaterala handelssystemet fortsätter att vara en drivkraft för hållbar utveckling.

– Att investera i människor bidrar till att minska fattigdom och stärka förtroende och social sammanhållning.

- Stärka insatserna för att bygga ett fredligt, rättvist och inkluderande samhälle.

- Uppnå jämställdhet och stärka alla kvinnor och flickor.

- Stärka åtgärderna för att hantera klimatförändringarna.

Men för att fördraget verkligen ska göra skillnad måste länderna agera. Richard Gowan, chef för FN:s internationella krisgrupp, sa : ”Det är avgörande att FN-medlemmar lägger fram en lämplig genomförandeplan för de verkställbara delarna av fördraget, eftersom vi ofta ser världsledare som undertecknar till synes välklingande åtaganden i FN men sedan misslyckas med att uppfylla dem.”

Enligt Gowan kommer betydande insatser att krävas för att de 56 åtgärder som överenskommits i fördraget ska kunna genomföras. Detta kräver inte bara tydligt definierade tidslinjer och specifika framstegsmål, utan också att en omfattande granskning av fördraget säkerställs genom ett möte på statschefsnivå.

Medlemsstater och andra parter som är intresserade av att säkerställa ett fullständigt genomförande av fördraget kommer dock att ha flera möjligheter att agera under de kommande månaderna och åren. Dessutom kommer Tyskland – en av de två sponsorstaterna för "Framtidsfördraget" – att leda generalförsamlingens 80:e mandatperiod (2025-2026), och en ny FN-generalsekreterare kommer att tillträda i januari 2027, och lovar också fortsatta FN-åtgärder för att främja förverkligandet av fördragets åtaganden.

En väg till förändring, som erbjuder nuvarande och framtida generationer möjligheten att bygga ett mer effektivt, sammankopplat och inkluderande globalt styrningssystem, kommer därför att öppnas redan 2025. Som Tysklands förbundskansler Olaf Scholz uttryckte det : ”om nationerna inte enas för att genomföra de mer än 50 åtgärderna i fördraget, kommer inte bara historien ... utan även unga människor runt om i världen att döma oss.”

Quang Anh

Källa: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-cho-tuong-lai--cot-moc-mo-duong-cho-su-thay-doi-post331229.html