Den verkliga effektiviteten hos en strömlinjeformad vald apparat.

Bildtext — Människor genomgår procedurer på det offentliga förvaltningscentret i Hong An-distriktet i Hai Phong City. Foto: Hoang Ngoc/TTXVN.

Lean-verksamhet

Efter omorganisationen har staden Hai Phong en naturlig yta på 3 194,72 km² och en befolkning på 4 664 124 personer. Den omfattar 114 administrativa enheter på kommunnivå, inklusive 67 kommuner, 45 valdistrikt och 2 specialzoner. Sammanslagningen av de två orterna har öppnat nya utvecklingsmöjligheter med större ekonomisk skala, befolkning och infrastruktur; vilket skapar förutsättningar för att effektivt utnyttja potentialen och fördelarna inom industri, logistik, hamnar, tjänster, jordbruk, stadsutveckling och marin ekonomi. Det sammanslagna Hai Phong ställer allt högre krav på ledarskap, administration, statlig ledning och operativ organisation av det politiska systemet i den nya situationen.

Enligt den ständige vice ordföranden för Hai Phongs folkråd, Dao Trong Duc, följde folkrådets partikommitté noggrant centralregeringens och stadspartikommitténs anvisningar och samordnade proaktivt med folkkommittén och relevanta myndigheter för att heltäckande genomföra uppgifter relaterade till att konsolidera organisationsstrukturen, vägleda folkrådens verksamhet på kommunnivå, utforma operativa föreskrifter, granska samordningsmekanismer och snabbt överväga och besluta i frågor inom deras befogenhet för att säkerställa att implementeringen av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen genomförs enhetligt, smidigt och i enlighet med lagen.

Efter nästan ett år av att ha använt den tvådelade lokala förvaltningsmodellen har verksamheten i stadens folkfullmäktige och folkfullmäktige i kommuner, valkretsar och specialzoner gradvis stabiliserats, vilket i princip säkerställer kontinuitet och smidigt utförande av sina besluts- och tillsynsfunktioner enligt lag. Folkfullmäktiges ständiga kommitté, folkfullmäktiges utskott och folkfullmäktiges representanter på alla nivåer har proaktivt anpassat sig till kraven i uppgifterna under den nya organisationsstrukturen; kvaliteten på möten, tillsynsaktiviteter, väljarkontakt samt överväganden och beslutsfattande i viktiga lokala frågor har gradvis förbättrats.

Särskilt för att konkretisera politbyråns resolution nr 57-NQ/TW om genombrott inom utvecklingen av vetenskap , teknologi, innovation och nationell digital transformation har stadens folkfullmäktige effektivt implementerat programvara för att hantera digitala sessioner. Som en av de ledande orterna i landet när det gäller att implementera "papperslösa sessioner" har hamnstaden kraftigt omvandlats från traditionellt ledningstänkande till modern styrning.

Följaktligen nådde andelen dokument som signerades digitalt och behandlades helt i en digital miljö 90 %. Andelen ledare på alla nivåer som beviljades personliga digitala signaturer nådde 100 %. Nivån av interoperabilitet och elektroniskt dokumentutbyte mellan Folkrådet och parti-, regerings- och Fosterlandsfrontens organ nådde 100 %. Det uppskattas att cirka 90 % av nuvarande mötesdokument och rapporter nu finns i elektronisk form.

Processen för att ta emot och hantera väljarframställningar, såväl som tekniska lösningar, har integrerats genom flera moderna kanaler. Genom funktionen för väljarfeedback på den elektroniska portalen har kontoret samordnat mottagandet och behandlingen av väljarfeedback och framställningar i den digitala miljön...

Digitaliseringen av hela processen, från inlämning av dokument och informationshämtning till elektronisk röstning, har skapat maximalt utrymme för debatt och kritisk analys av angelägna frågor som berör väljarna. Som ett resultat fattas politiska beslut med optimal hastighet samtidigt som kvalitet och relevans för verkligheten säkerställs.

Hong Bang-distriktet är en ledande ort i Hai Phong City inom administrativ reform och tillämpning av informationsteknik. Detta är en viktig grund för distriktets folkråd att fortsätta utveckla och gradvis förnya sina arbetsmetoder mot en modern och professionell riktning, som uppfyller kraven för lokalt styre under den nuvarande perioden.

Fru Nguyen Thi Phuong Thao, vice ordförande för Hong Bang-distriktets folkråd, berättade att Hong Bang-distriktets folkråds ständiga kommitté omedelbart efter att ha implementerat den tvådelade lokala förvaltningsmodellen från juli 2025, ledde till att stärka tillämpningen av informationsteknologi i ledning, drift och organisation av folkrådets verksamhet. Genom att ärva grunden för digital transformation från det tidigare Hong Bang-distriktet främjade folkrådet proaktivt digitaliseringen av dokument med hjälp av dokumenthantering och operativ programvara i nätverket, och utvecklade gradvis en elektronisk arbetsmetod, vilket skapade en grund för att bygga en "digitalt folkråd"-modell, med målet att implementera "digitala sessioner" inom en snar framtid.

Hittills produceras 100 % av dokumenten för folkrådets sessioner elektroniskt och skickas till delegater via digitala plattformar. Mottagande, utbyte och behandling av dokument mellan folkrådets ständiga kommitté, folkrådets utskott och relevanta myndigheter sker huvudsakligen med hjälp av dokumenthanteringsprogram. Rapporter, presentationer och resolutionsutkast delas och uppdateras snabbt, vilket gör det möjligt för delegater att proaktivt studera dem före sessionen, förkorta tiden som läggs på att skriva ut och distribuera dokument och förbättra kvaliteten på diskussioner och beslut. Folkrådets ständiga kommittés operativa verksamhet implementeras gradvis elektroniskt, vilket skapar en viktig grund för utvecklingen av en "digitalt folkrådsmodell" i framtiden.

Livets andedräkt i varje resolution

I praktiken fungerar den valda apparaten i Hai Phong effektivt, väljarnas röster förmedlas snabbare och politiken genomförs mer effektivt och direkt i det dagliga livet. Från den 1 juli 2025 till idag har Hai Phongs folkråd hållit 7 sessioner och utfärdat 131 resolutioner (inklusive 58 normativa juridiska resolutioner och 73 administrativa resolutioner); varav 26 resolutioner handlar om ekonomi och budget, 18 om investeringar, 10 om mark och 77 om andra områden. Vid dessa sessioner har folkrådet snabbt övervägt och beslutat om många mekanismer, policyer och lösningar relaterade till organisationsstruktur, decentralisering, delegering av befogenheter, offentliga investeringar, ekonomi och budget, social trygghet och reform av administrativa förfaranden.

Många resolutioner utfärdades snabbt för att ta itu med svårigheter och hinder som uppstod under implementeringen av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen och för att uppfylla kraven på socioekonomisk utveckling. I synnerhet för att driva den tvådelade lokala förvaltningsmodellen utfärdade stadens folkfullmäktige många särskilt viktiga resolutioner för att säkerställa en smidig drift, maximera effektiviteten i decentralisering, delegering av makt och befogenheter, ge ett betydande bidrag till stadsstyrelsens ledarskap och förvaltning, och bättre tillgodose medborgarnas och företagens behov.

Kvaliteten på granskningen av folkrådets utskott har förbättrats; många frågor granskas noggrant med avseende på deras rättsliga grund och befogenheter, vilket ökar kritisk analys och policykonsultation för att säkerställa genomförbarhet innan de läggs fram för folkrådet för behandling och beslut.

Stadsfolkrådets ständiga kommitté samordnade, granskade och utfärdade proaktivt 298 resolutioner om utnämning av personal till positioner i folkråd och folkkommittéer i kommuner, valdistrikt och specialzoner, och 114 resolutioner om utnämning av tidigare representanter för folkrådet på distriktsnivå att delta i folkråden i nya kommuner, valdistrikt och specialzoner, vilket säkerställde att den lokala förvaltningsapparaten fungerar stabilt, kontinuerligt och utan avbrott...

Enligt Le Ngoc Chau, sekreterare för Hai Phong Citys partikommitté och chef för Hai Phong Citys nationalförsamlingsdelegation, har organisationsstrukturen och personalarbetet inom enheter och orter inom det politiska systemet snabbt stabiliserats, blivit operativt och visat effektivitet och produktivitet i samband med den nationella omorganisationen. Den socioekonomiska utvecklingen fortsätter att vara stabil på en hög nivå; Hai Phong är den enda orten i landet som upprätthåller tvåsiffrig tillväxt i BRP i 11 år i rad; nationellt försvar och säkerhet upprätthålls; socialpolitiken uppmärksammas; och människors förtroende för det politiska systemet stärks alltmer. Detta är en oerhört viktig grund för att staden ska kunna fortsätta in i en ny utvecklingsfas, med ny fart, ny beslutsamhet och nya förväntningar.

Under mandatperioden 2026-2031 kommer de globala och inhemska situationerna att fortsätta att utvecklas snabbt, komplext och oförutsägbart. Hai Phong har dock också grundläggande fördelar såsom: stadens partikommitté, regering och politiska system är alltid enade, stabila och effektiva; infrastrukturen är relativt välutvecklad; utvecklingspotential och utrymme expanderar; och de viktigaste strategiska inriktningarna och tänkandet hos centralregeringen och staden har i stort sett fastställts.

Följaktligen behöver stadens administrativa apparat starkt ställas om mot handling i enlighet med det etablerade mottot: "Proaktivt genomförande, utnyttja momentum, uppnå banbrytande tillväxt", vilket bidrar till förverkligandet av målen i politbyråns resolution 45 om att bygga och utveckla Hai Phong stad fram till 2030, med en vision till 2045, och direktiven från generalsekreterare och president To Lam vid arbetsmötet med Hai Phong stadspartikommitté den 16 mars 2026, vilket är att bygga Hai Phong till en globalt konkurrenskraftig megastad, ett logistiskt och maritimt ekonomiskt nav i den östasiatiska regionen, vilket i hög grad bidrar till landets förverkligande av de två 100-åriga strategiska målen.

"För att framgångsrikt uppnå de uppsatta målen måste partikommittén, regeringen, näringslivet och alla delar av stadens befolkning fortsätta att enas, med stor beslutsamhet, stora ansträngningar och avgörande, fokuserade åtgärder. I synnerhet måste folkrådets ständiga kommitté, folkrådets utskott, ledarna för stadens folkkommitté och delegaterna för den 17:e mandatperioden upprätthålla sitt ansvar och sin intellekt, fortsätta att förnya sig med en uppriktig och öppen anda; och på bästa sätt uppfylla sina roller och sitt ansvar som valda representanter, värdiga väljarnas och invånarnas förtroende och förväntningar i hamnstaden", betonade stadens partisekreterare Le Ngoc Chau.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/hieu-qua-thuc-chat-tu-bo-may-dan-cu-tinh-gon-20260528082318789.htm