Rätt och praktisk riktning

Den 2 mars anordnade Partnerskapet för katastrofriskreducering (PDR) i Quan Ba-distriktet i Ha Giang- provinsen, i samarbete med ActionAid International Representative Office i Vietnam och Vietnams socialförsäkringsprogram och projektstödfond, PDR-partnerskapets planeringskonferens 2025-2030. I konferensen prioriterades genomförandet av lokala initiativ och bidrog till förverkligandet av Ha Long-deklarationen 2023 om tidiga åtgärder.

Pauline Tamesis, FN:s koordinator för katastrofriskreducering i Vietnam, sa att samhällsbaserad katastrofriskreducering är en praktisk metod. Foto: Khanh Huy

Pauline Tamesis, FN:s bosatta samordnare i Vietnam och medordförande för partnerskapet, ledde konferensen. Nästan 100 delegater från internationella organisationer och internationella icke- statliga organisationer deltog i konferensen.

Partnerskapet för katastrofriskreducering (DRR-partnerskapet) inrättades genom beslut nr 3922/QD-BNN-TCCB daterat 11 oktober 2019 av ministern för jordbruk och landsbygdsutveckling, med medlemmar som inkluderar mer än 20 internationella organisationer och fyra ministeriella myndigheter (jordbruk, nationellt försvar, utrikesfrågor , information och kommunikation).

Medlemmarna i GNRRTT-partnerskapet är myndigheter som ansvarar för att utveckla, implementera och övervaka nationella och globala policyer för katastrofförebyggande och katastrofkontroll, inklusive internationella mellanstatliga, statliga och icke-statliga organisationer samt finansiella institutioner.

Som den nyaste medlemmen i partnerskapet sedan november 2023 har ActionAid International i Vietnam aktivt samordnat med GNRRTT-partnerskapskontoret och Vietnams socialförsäkringsprogram och projektstödsfond för att genomföra partnerskapets handlingsplan.

Ungdomsförbundet i Tung Vai kommun (Quan Ba-distriktet, Ha Giang-provinsen) introducerade solbelysningsprojektet i byn Suoi Vui. Foto: Khanh Huy

Quan Ba-distriktet i Ha Giang-provinsen är en av de orter där ActionAid International i Vietnam har implementerat ett samhällsbaserat katastrofförebyggande program sedan 2007. Följaktligen använder alla byar som deltar i programmet varje år verktyget Participatory Risk Assessment (PVA) för att utveckla en samhällsbaserad katastrofförebyggande plan.

Hittills har 100 % av kommunerna som deltar i programmet proaktiva katastrofinsatsplaner som enkelt kan kopplas till budgeten och verksamheten hos distriktets jordbruksavdelning, som ansvarar för att samordna lokala katastrofberedskaps- och katastrofinsatser.

I fältarbetet vid byarna Suoi Vui och Ban Thang (kommunen Tung Vai, distriktet Quan Ba, provinsen Ha Giang) stödde ActionAid International i Vietnam och Vietnams socialförsäkringsprogram och projektstödfond två projekt: ett solcellsbelysningssystem och en översvämningssäker bro, och fick många positiva signaler från lokalsamhället.

Journalisten Ta Viet Anh, styrelseordförande för Vietnams socialförsäkringsprogram och projektstödsfond, talar. Foto: Khanh Huy

Journalisten Ta Viet Anh, styrelseordförande för Vietnams socialförsäkringsprogram och projektstödsfond, delade: ”Från och med 2021 kommer Vietnams socialförsäkringsprogram och projektstödsfond att samordna med ActionAid International i Vietnam och styrelsen för Quan Ba-distriktets utvecklingsstödprogram för att genomföra ett antal program och projekt för samhällsutveckling och katastrofförebyggande åtgärder i Quan Ba-distriktet i Ha Giang-provinsen.”

År 2023 har ActionAid International i Vietnam äran att bli den 27:e medlemmen och den 23:e internationella medlemmen i Partnership for Disaster Risk Reduction. Vi är engagerade i att uppnå de gemensamma mål som partnerskapet och dess medlemmar aktivt arbetar mot. Vi vill dela våra erfarenheter med samhället och partnerskapets medlemmar och lära oss mer av deras erfarenheter inom detta område.

Fru Hoang Phuong Thao, chefsrepresentant för ActionAid International i Vietnam, delade med sig av effektiviteten hos den översvämningssäkra bron och den soldrivna belysningsmodellen i Tung Vai kommun, som har gett konkreta resultat. Foto: Khanh Huy

Fru Hoang Phuong Thao, chefsrepresentant för ActionAid International i Vietnam, sa: ”Organisationens katastrofförebyggande program fokuserar på tre områden: förberedelser, insatser och återhämtning. Våra program implementerar alla tre områden, beroende på den faktiska situationen och förhållandena på varje plats. När det gäller insatser strävar vi efter att förbereda och förbättra samhällets kapacitet, så att samhället kan förstå vilka naturkatastrofer som finns i deras område så att de proaktivt kan identifiera och förbereda sig väl. Till exempel, i Tung Vai kommun identifierar människor tydligt vilka typer av naturkatastrofer som finns på platsen och förbereder sig proaktivt. När det gäller insatser är det ganska varierat och stöder både material och information eller kapacitetsuppbyggnad.”

Vice ordförande för folkkommittén i Quan Ba-distriktet, Do Quang Dung, sade att distriktet har ett nära samarbete med ActionAid International i Vietnam och ledningen av specialiserade organisationer för att proaktivt förebygga naturkatastrofer. Foto: Khanh Huy

Herr Do Quang Dung, vice ordförande för folkkommittén i Quan Ba-distriktet, sa: "Quan Ba-distriktet har fått stöd av ActionAids program för att förebygga naturkatastrofer sedan 2007. Hittills har 100 % av byarna i 5 kommuner och 1 stad i distriktet varit proaktiva i att utveckla planer för att förebygga naturkatastrofer, med hjälp av verktyg för att bedöma risknivåer. Därigenom ökas människors medvetenhet om att proaktivt förebygga naturkatastrofer och därigenom minska riskerna från naturkatastrofer i området. Distriktet har nära samordnat med ActionAid International i Vietnam och ledningen av specialiserade organisationer, och aktivt följt nyheter och varningar från specialiserade organisationer för att vidta praktiska och specifika åtgärder för att genomföra aktiviteter för att förebygga naturkatastrofer i området."

Modell av översvämningskontrollbro i Thang by (Tung Vai kommun, Quan Ba-distriktet, Ha Giang-provinsen). Foto: Khanh Huy

I sin bedömning av ActionAid Internationals stöd till Ha Giang sa Pauline Tamesis, FN:s bosatta koordinator i Vietnam: ”Vi kan inte utföra arbetet med att förebygga naturkatastrofer om det inte utgår från människornas faktiska behov. Det är utifrån lokalbefolkningens behov, erfarenheter och kunskaper som vi har responsåtgärder och lösningar för att övervinna svagheter i det lokala katastrofförebyggande arbetet. Detta är ett bra sätt, en praktisk strategi för ActionAid International i Vietnam i den faktiska lokala situationen, särskilt i Quan Ba, Ha Giang.”

Enligt representanten för styrelsen för utvecklingsstödsprogrammet i Quan Ba-distriktet (LRP 7A), med tekniskt stöd från ActionAid International i Vietnam, är detta (samhällsbaserad planering för katastrofförebyggande och kontroll) ett program som lokalsamhället prioriterar att genomföra, vilket bidrar till att förbättra samhällets initiativ inom katastrofförebyggande och kontroll. Programmet ingår i den lokala årliga driftsbudgeten och sprids i stor utsträckning så att andra lokalsamhällen kan få erfarenhet av att proaktivt vidta tidiga åtgärder före naturkatastrofer.

Programmet har stöttat och spridit sig till fler än 40 000 personer, inklusive 11 152 barn i åldrarna 6–14 år som aktivt förebygger och bekämpar naturkatastrofer i samhället enligt statistik från 2016 till 2023.

Konferensen hörde även delegaternas kommentarer om kvinnornas roll i GNRRTT-planen, eller behovet av att specificera finansieringskällor för att genomföra planen mest effektivt.

Att öka lokalbefolkningens kapacitet och medvetenhet om naturkatastrofer och minska riskerna för naturkatastrofer är ett av de områden som ActionAid International i Vietnam implementerar i katastrofförebyggande åtgärder i Vietnam. Foto: Khanh Huy

 

I oktober 2023 var Vietnam värd för det elfte ASEAN-ministermötet om katastrofhantering och lämnade framgångsrikt in Ha Long-deklarationen, som betonade vikten av tidiga åtgärder och stärkt motståndskraft mot naturkatastrofer.

Åtagandena i Ha Long-deklarationen vägleder GNRRTT-partnerskapets plan för 2028, inklusive: stärkt planering, tidiga insatser och katastrofinsatser vid naturkatastrofer; ökad allmänhetens medvetenhet om proaktiv förebyggande och kontroll av naturkatastrofer; förbättring och utveckling av samhällets informationssystem för katastrofrisker.

Goda erfarenheter av samhällets proaktiva deltagande i tidig varning, tidiga åtgärder och katastrofriskreducering som deltagarna fick från samhällena i byarna Suoi Vui och Ban Thang, Tung Vai kommun och Quan Ba-distriktet har bidragit till att stärka samhällets roll i det inledande genomförandet av åtagandena i Ha Long-deklarationen 2023 om ASEAN-ländernas tidiga åtgärder.

Källa: https://kinhtedothi.vn/giam-nhe-rui-ro-thien-tai-dua-vao-cong-dong-huong-di-dung-dan-thiet-thuc.html