Inrikesminister Pham Thi Thanh Tra talar vid regeringens onlinekonferens med lokala myndigheter i september 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac
I ett tal vid regeringens onlinekonferens med kommuner i september 2025 sa minister Pham Thi Thanh Tra att efter 3 månaders implementering av den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer bedömde politbyrån och regeringen inledningsvis att det har skett många positiva förändringar och tydliga framsteg i alla aspekter.
Arbetet med social förvaltning har stärkts; effektiviteten i den lokala förvaltningen har förbättrats avsevärt; personal, tjänstemän och offentliganställda har gradvis anpassat sig till den nya organisationsmodellen; regleringen av administrativa förfaranden för individer och företag har genomgått anmärkningsvärda förändringar; samtidigt har decentralisering, delegering av makt och befogenhetsfördelning mellan myndighetsnivåer blivit mer gynnsam, vilket hjälper lokala myndigheter att vara mer proaktiva och flexibla i att organisera och genomföra uppgifter.
Ministern sade att svårigheter och problem i processen att driva den nya modellen, särskilt på kommunnivå, fokuseras på och löses med högsta prioritet.
”Resultaten som uppnåtts är tack vare politbyråns, sekretariatets, regeringens och premiärministerns samtidiga, drastiska och regelbundna styrning, tillsammans med lokala myndigheters insatser och starka deltagande på alla nivåer”, betonade ministern.
Fyra huvudgrupper av svårigheter som behöver fokuseras på att övervinnas
Förutom positiva resultat påpekade minister Pham Thi Thanh Tra öppet vissa brister och begränsningar i processen att implementera den nya modellen.
Först och främst handlar det om personalen, tjänstemän och offentliganställda på nivå. På senare tid har många orter gjort stora ansträngningar för att stärka den provinsiella personalen till kommunnivå, men på många orter är detta fortfarande en svag länk.
"Enligt vår sammanfattning har varje kommun för närvarande i genomsnitt cirka 41 kadrer och tjänstemän. Jag tror att ett sådant antal inte saknas. Antalet tjänstemän på kommunnivå som inte uppfyller arbetsuppgifterna vad gäller expertis och yrke är bara cirka 5 %, vilket inte är stort, men det viktiga här är kapacitet, ansvar, initiativförmåga och förmågan att anpassa sig till arbetet i en tvånivås lokal förvaltning", sa ministern.
För det andra möter implementeringen av decentralisering, delegering av makt och tilldelning av befogenheter fortfarande svårigheter. Vissa juridiska dokument och administrativa förfaranden har inte justerats i tid, vilket orsakar svårigheter för gräsrötterna i implementeringsprocessen. Samtidigt är implementeringskapaciteten på många orter fortfarande oklar och saknar initiativförmåga.
För det tredje är den informationstekniska infrastrukturen för hantering av administrativa förfaranden på många platser ännu inte synkron, ännu inte sammankopplad, ännu inte uppkopplad och har fortfarande "flaskhalsar", särskilt i tätbefolkade områden.
För det fjärde går det fortfarande långsamt att fastställa regimer och policyer för tjänstemän, statstjänstemän och offentliganställda som sagt upp sig från sina jobb enligt dekret 178 och dekret 67 på vissa platser. För närvarande har endast 8/34 provinser och städer slutfört det, medan 26 provinser ännu inte har slutfört det. På central nivå har 18/27 ministerier och avdelningar slutfört detta arbete.
"Detta är en uppgift som behöver uppmärksamhet och framsteg för att säkerställa lagets legitima rättigheter", betonade ministern.
Dessutom uppvisar vissa områden på gräsrotsnivå, såsom jordbruksutbyggnad och markförfaranden, fortfarande begränsningar i implementeringsorganisationen.
Utifrån ovanstående praxis pekade minister Pham Thi Thanh Tra ut ett antal viktiga uppgifter i arbetet med att driva lokalt styre på två nivåer som ministerier, filialer och kommuner behöver fokusera på att genomföra från och med nu till och med den 15 oktober och under hela fjärde kvartalet 2025.
Först och främst, följ noggrant politbyråns anvisningar i slutsatserna 192, 195; regeringens resolution 268, resolution 303, för att noggrant förstå och organisera ett seriöst och effektivt genomförande.
Ministerier, avdelningar och lokala myndigheter behöver fortsätta att se över och finslipa systemet med juridiska dokument som rör decentralisering och delegering av makt , i samband med att minska och förenkla administrativa förfaranden , för att säkerställa konsekvens och kontinuitet från central till lokal nivå.
Ministern begärde att lokala myndigheter, om några problem uppstår under implementeringsprocessen, proaktivt ska lämna rekommendationer till centrala ministerier och filialer för snabb lösning, och på ett korrekt sätt genomföra mottot " lokal bestämmer, lokal agerar, lokal tar ansvar".
" Detta är ett innehåll som politbyrån är mycket intresserad av, och ger specifika och noggranna instruktioner. Regeringen och premiärministern uppmanar regelbundet." Ministerier och filialer måste fortsätta att stödja, vägleda, utbilda och främja yrkeskompetens hos lokala myndigheter för att effektivt genomföra decentralisering, delegering av makt och tilldelning av befogenheter", betonade ministern.
Stärka tjänstemän och offentliganställda på provinsiell nivå för att stödja kommunnivå
En av de brådskande lösningar som ministern nämner är att öka antalet tjänstemän på provinsiell nivå och offentliganställda för att stödja tjänstemän på kommunnivå.
”Vissa orter som Hai Phong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang och Ho Chi Minh-staden har gjort mycket bra ifrån sig i detta arbete, bidragit till att lösa svårigheter och förbättra effektiviteten i ledningen på gräsrotsnivå. Detta är en mycket stor uppgift, kamrater måste vara uppmärksamma och koncentrera sig på att reglera teamet av kadrer och tjänstemän för att uppfylla uppgiftens krav”, sa ministern.
Utöver detta är det nödvändigt att investera i och uppgradera anläggningar och informationsteknologisk infrastruktur , utbilda och stärka personal, tjänstemän och offentliganställda, säkerställa uppkoppling, effektivt utföra lednings- och administrationsarbetet, reformera administrativa förfaranden och tillhandahålla offentliga tjänster online.
Ministern begärde särskilt att kommunerna snarast inrättar offentliga serviceenheter för att tillhandahålla grundläggande, viktiga, sektorsövergripande och områdesövergripande offentliga tjänster på kommunnivå. I enlighet med politbyråns och premiärministerns anvisningar måste vi fokusera på att konsolidera och finslipa ett antal områden som för närvarande visar tecken på svårigheter och störningar, särskilt jordbruksstödjande verksamheter på gräsrotsnivå.
En annan viktig uppgift. Minister Pham Thi Thanh Tra sade att inrikesministeriet snarast slutför dokumentationen och den övergripande planen för att omorganisera offentliga tjänsteenheter och statligt ägda företag , i enlighet med politbyråns anvisningar och dokument nr 59 från den centrala styrkommittén och regeringens plan nr 130 .
”Inom en snar framtid kommer vi att lämna in en rapport till regeringens styrkommitté för att den ska kunna rapportera till den behöriga myndigheten, och därifrån fokusera på att genomföra den resolut, synkront och grundligt under fjärde kvartalet 2025 , för att slutföra arrangemanget av offentliga serviceenheter samt statligt ägda företag, för att effektivisera allt detta arbete under 2025, och säkerställa att vi under den kommande perioden kommer att fokusera på socioekonomisk utveckling, skapa och stärka nationell och lokal styrning”, betonade minister Pham Thi Thanh Tra.
Thu Giang
Källa: https://baochinhphu.vn/khan-truong-dut-diem-viec-sap-xep-don-vi-su-nghiep-va-doanh-nghiep-nha-nuoc-trong-quy-iv-2025-102251005111530392.htm
Kommentar (0)