Frigöra flödet av offentligt investeringskapital.

Med tanke på de många svårigheter och utmaningar som den socioekonomiska situationen står inför år 2024 är det avgörande att frigöra resurser och påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital för att främja hållbar tillväxt.

Projektet för att uppgradera huvudvägen som leder till turistområdet Kenh Ga och Van Trinh-grottan (fas 1) närmar sig slutförandet och kommer snart att tas i bruk. Foto: Anh Tuan

År 2024 uppgick den totala offentliga investeringsplanen för Ninh Binh- provinsen, enligt premiärministerns anvisningar, till 6 459,9 miljarder VND, inklusive 611,38 miljarder VND från centralregeringens budget och 5 848,52 miljarder VND från den lokala regeringens budget. Enligt bedömningar från relevanta myndigheter visade den ekonomiska tillväxten under de första månaderna 2024 tecken på återhämtning, men många risker kvarstod, både de inhemska och internationella marknaderna krympte, och vissa viktiga industrier i provinsen arbetade med minskad kapacitet... vilket ledde till att budgetintäkterna inte levde upp till förväntningarna.

Dessutom, även om fastighetsmarknaden har visat tecken på förbättring, med distrikt och städer som genomfört auktioner av markanvändningsrätter och uppnått positiva resultat sedan början av året, nådde de totala intäkterna från markanvändningsavgifter under de första sex månaderna endast 39,5 %, vilket inte uppfyllde det mål som satts av det provinsiella folkrådet. Mer specifikt översteg mark som tilldelats olika budgetnivåer målet med 75,9 %; medan intäkterna från markanvändningsavgifter som tilldelats provinsbudgeten endast nådde 8,5 %.

Dessa svårigheter påverkar inte bara statens budgetintäkter utan också de resurser som anslås för offentliga investeringsplaner under 2024, särskilt den offentliga investeringsplanen på provinsiell nivå under 2024 som finansieras genom markanvändningsavgifter.

Inför svårigheter med att fördela offentligt investeringskapital har den provinsiella folkkommittén fokuserat på att effektivt och synkront implementera statliga finansiella och budgetmässiga lösningar; hantera budgetintäkter och -utgifter proaktivt, flexibelt och snabbt för att stabilisera det sociala livet. Statens budgetutgiftsuppgifter har hanterats strikt och ekonomiserats. Provinsen har särskilt tydligt identifierat att den kommer att koncentrera offentliga investeringsresurser på socioekonomiska utvecklingsmål, viktiga projekt med dominoeffekt på den socioekonomiska utvecklingen i området och regionen, inklusive: investeringsprojektet för att bygga vägen DT.482 som förbinder riksväg 1A med riksväg 10 och förbinder riksväg 10 med riksväg 12B; projektet för att bygga kustvägssträckan genom Ninh Binh-provinsen, fas I och fas II; Ninh Binh-provinsens öst-västliga vägbyggnadsprojekt, fas 1... Aktivt påskynda slutförandet av investeringsförfaranden för att påbörja två projekt: byggprojektet för motorvägen Ninh Binh-Hai Phong genom Ninh Binh-provinsen och utbyggnadsprojektet för motorvägen Nord-Syd (östra delen) från Cao Bo till Mai Son.

Med detta mål i åtanke har den provinsiella partikommittén, det provinsiella folkrådet och den provinsiella folkkommittén från årets första månader fokuserat på att styra påskyndningen av genomförandet och utbetalningen av offentliga investeringsprojekt; regelbundet inspektera platserna och organisera konferenser för att diskutera lösningar för att påskynda genomförandet. Den provinsiella folkkommittén identifierade detta som en central politisk uppgift av betydande betydelse för att skapa momentum för provinsens återhämtning och socioekonomiska tillväxt, samtidigt som kvalitet säkerställs och korruption och slöseri bekämpas, och inrättade därför en arbetsgrupp för att påskynda genomförandet och utbetalningen av den offentliga investeringsplanen för 2024 för projekt och arbeten i provinsen. Samtidigt styrde ledarna för den provinsiella folkkommittén stärkandet av tillsynen för att påskynda genomförandet av förfaranden, regelbundet inspektera den faktiska situationen för projektgenomförandet och snabbt överväga och styra lösningen av hinder och uppkomna problem, särskilt vid markröjning, för att skapa förutsättningar för att påskynda projektets framsteg.

Under de första sex månaderna 2024 genomfördes därför projekten enligt schemat; vissa arbeten och projektkomponenter slutfördes eller slutfördes i stort sett, och togs i drift och användes tidigt, vilket bidrog positivt till den socioekonomiska utvecklingen i området. Per den 21 juni 2024 uppgick det totala utbetalda kapitalet till 2 086,34 miljarder VND, vilket motsvarar 32,3 % av den plan som tilldelats av premiärministern. Varav det centrala budgetkapitalet uppgick till 107,04 miljarder VND, vilket motsvarar 17,5 % av den plan som tilldelats av premiärministern; det lokala budgetkapitalet uppgick till 1 979,3 miljarder VND, vilket motsvarar 33,8 % av den plan som tilldelats av premiärministern. Enligt statistik från finansministeriet rankades Ninh Binh som nummer 25 av 63 provinser och städer när det gäller framsteg i utbetalning av offentligt investeringskapital.

Att sträva efter att uppnå målet att utbetala över 95 % av statens investeringsplan för 2024 enligt premiärministerns anvisningar; Samtidigt, baserat på den faktiska situationen för genomförandet av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2021-2025 och den offentliga investeringsplanen för 2024 för kapitalkällor som förvaltas av provinsen, har den provinsiella folkkommittén begärt att departement, myndigheter, distrikts- och stadsfolkkommittéer samt investerare ska betrakta utbetalning av offentliga investeringar som en av de högsta prioriterade politiska uppgifterna, och att seriöst och beslutsamt genomföra lösningar för att främja utbetalningen, inklusive alla kapitalkällor: centralbudget, provinsbudget, distriktsbudget, kommunbudget och kompletterande kapitalkällor utanför planen... i enlighet med kraven från regeringen och premiärministern i resolutionen om uppgifter och lösningar för genomförandet av den socioekonomiska utvecklingsplanen och statsbudgetuppskattningen för 2024, resolutioner från regelbundna möten, beslut nr 1603/QD-TTg daterad 3 december 2022, och telegrammet om påskyndad tilldelning och utbetalning av offentligt investeringskapital för året 2024... och relaterade dokument.

Samtidigt samordnar investerare med relevanta sektorer för att granska och påskynda projektens framsteg, kontrollera och utbetala offentligt investeringskapital och påskynda utbetalningen av offentligt investeringskapital för projekt som ännu inte har utbetalats eller har en utbetalningstakt som är lägre än provinsens genomsnitt, särskilt följande projekt: Uppgradering och renovering av vägen som förbinder riksväg 12B med riksväg 10, sträckan Yen Mo-Kim Son, provinsen Ninh Binh (tidigare DT.480E); och byggande av vägsträckan Bai Dinh (provinsen Ninh Binh) - Ba Sao (Ha Nam) genom provinsen Ninh Binh (fas II).

Provinsens folkkommitté instruerade också relevanta avdelningar och kommuner att hantera budgetutgifter proaktivt, flexibelt, effektivt och med fokus på nyckelområden, säkerställa resurser för att genomföra socioekonomisk utveckling, säkerhet, nationellt försvar och sociala välfärdsuppgifter; prioritera allokering av kapital för investeringar i provinsens nyckelprojekt; och granska och minska projekt som inte är verkligt nödvändiga eller brådskande. Utbetalningar bör endast göras för projekt och uppgifter i enlighet med budgetens inkomstuppbördsplan.

Dessutom ska investerare i provinsen göra förskott, återkräva förskott, genomföra acceptanstester och göra utbetalningar av investeringskapital i enlighet med föreskrifter och omedelbart efter att arbetet är slutfört. Förskott, förskottsbelopp och återkrav av förskott ska följa föreskrifterna i artikel 10 i regeringsdekret nr 99/2021/ND-CP daterat 11 november 2021 om förvaltning, utbetalning och avveckling av projekt med offentligt investeringskapital; säkerställa effektiv användning och förhindra förlust och slöseri med tilldelade statsbudgetmedel.

Nguyen Thom

Källa: https://baoninhbinh.org.vn/khoi-thong-dong-von-dau-tu-cong/d2024071908465049.htm