Ekonomins tre pelare

Aldrig tidigare har viktiga frågor som syftar till att främja utvecklingen av den privata ekonomin avgjorts så avgörande på så kort tid som nyligen. Den 4 maj 2025 utfärdades politbyråns resolution nr 68-NQ/TW om utvecklingen av den privata ekonomin. I slutet av förmiddagssessionen den 17 maj antog nationalförsamlingen resolution nr 198/2025/QH15 om några särskilda mekanismer och policyer för utvecklingen av den privata ekonomin.

På morgonen den 18 maj hölls en nationell konferens för att sprida och genomföra politbyråns resolution nr 68-NQ/TW och resolution nr 66-NQ/TW om reformering av lagstiftningsarbetet och tillämpningen av lagar för att möta kraven för nationell utveckling i den nya eran.

Många har jämfört att driva företag med att köra bil. Alla vill att deras bil ska köra så långt och så fort som möjligt, men säkerheten kan inte ignoreras. Väldigt få vågar köra fort om de riskerar att få trafikböter nästa dag. Med andra ord behöver entreprenörer och företag släta, breda vägar, men de behöver också tydliga, transparenta och konsekventa "trafiklagar". De ovannämnda resolutionerna är inte bara uppmuntrande ord, utan också starka politiska åtaganden, institutionaliserade för att skydda entreprenörers och företags rättigheter i största möjliga utsträckning; samtidigt som rättvisa i tillgången till och användningen av kapital, mark, resurser, teknik, mänskliga resurser, data etc. säkerställs.

Att fokusera på att utveckla den privata sektorn bidrar till att bygga en ekonomi som inte bara är kvantitativt utvecklad utan också kvalitativt avancerad – en ekonomi där alla sektorer har en plats, respekteras och deras värde främjas i en nära och harmonisk koppling. I sitt tal vid konferensen för att sprida och genomföra de två resolutionerna på morgonen den 18 maj betonade generalsekreterare To Lam en djupgående och suggestiv bild som kräver att den privata sektorn arbetar tillsammans med andra ekonomiska sektorer och "bildar en solid 'trebent pall' för en oberoende, självständig och framgångsrikt integrerad ekonomi."

I verkligheten är separationen mellan ekonomiska sektorer fortfarande en av de främsta orsakerna till att hämma utveckling. Medan statligt ägda företag innehar viktiga sektorer som energi, telekommunikation och infrastruktur, fokuserar utländska direktinvesteringsföretag på tillverkning och export, medan privata företag ofta bara spelar en "stödjande" roll och sällan deltar djupt i steg med högt förädlingsvärde i den globala leveranskedjan.

För statligt ägda företag har det subventionerade tänkesättet, överdrivna administrativa ingripanden och "hållandet fast vid" många sektorer där den privata sektorn skulle kunna prestera bättre resulterat i en operativ effektivitet som inte står i proportion till de investerade resurserna. Komplexa och oflexibla rättsliga regleringar begränsar också de statligt ägda företagens innovationskapacitet, vilket leder till paradoxen att "statligt ägda företag vill vara som privata företag, medan privata företag ... vill vara som statligt ägda företag", som en representant för nationalförsamlingen en gång sa i parlamentet.

Med andra ord behöver statligt ägda företag också större autonomi, minskade administrativa begränsningar och fokus på områden där den privata sektorn inte kan eller vill delta. Samtidigt behöver modeller för samarbete mellan statligt ägda företag och privata företag etableras snart. År 2021 samarbetade Viettel med privata företag i sin leveranskedja, från komponenttillverkning och mjukvaruutveckling till att tillhandahålla tekniska lösningar, för att utveckla sitt 5G-nätprojekt. Detta är ett utmärkt exempel på synergin mellan olika komponenters kapacitet.

På samma sätt är det viktigt att uppmuntra utvecklingen av samarbetsrelationer mellan utländska direktinvesteringar och privata företag baserat på principerna om att harmonisera intressen, dela ansvar och risker. Det behövs strategier för att styra utländska direktinvesteringsflöden till högteknologiska sektorer, skapa högt mervärde och främja kopplingar och tekniköverföring till inhemska företag... För att uppnå detta mål är det nödvändigt att ändra investeringsincitamentssystemet för utländska direktinvesteringsföretag baserat på resultat, attrahera investeringar med tydliga och specifika indikatorer och kriterier, och undvika "one-size-fits-all"-incitament.

Målet om 8 % BNP-tillväxt till 2025 och att uppnå tvåsiffrig tillväxt under de följande åren kräver extraordinära insatser från hela det politiska systemet, näringslivet och samhället som helhet. De nyligen antagna resolutionerna har lagt en viktig grund och bekräftat den privata sektorns centrala drivande roll. För att förverkliga denna vision ligger nyckeln dock i att bygga och utnyttja den synergistiska styrkan från de effektiva kopplingarna mellan de tre pelarna: den statligt ägda ekonomin, den privata sektorn och utländska direktinvesteringar. Ekonomin kommer att utvecklas mer hållbart när alla tre pelarna är starka, var och en på sin rättmätiga plats, och alla arbetar mot det gemensamma målet om en välmående nation och ett blomstrande folkliv.

Dr. Nguyen Dinh Cung, tidigare chef för Central Institute for Economic Management Research

Källa: https://www.sggp.org.vn/kieng-3-chan-trong-nen-kinh-te-post795981.html