Del 2: Främja konsensus från folket

Tillsammans med det pågående byggarbetet på platsen har markröjning blivit en avgörande faktor för framstegen för motorvägsprojekten Tan Phu - Bao Loc och Bao Loc - Lien Khuong. Där är varje kvadratmeter mark som överlämnas inte bara en siffra, utan ett val, där människor väger sina personliga intressen mot det gemensamma bästa.

Lokalbefolkningen i områden där motorvägar passerar samarbetar med relevanta myndigheter och enheter för att utföra kartläggning, inventering och överlämna marken till investerare för projektgenomförande.

Det här är inte enkla beslut.

Under den stekande middagssolen var herr Do Van Tin, från Hamlet 10, Bao Lam 2 kommun, fortfarande upptagen med att städa upp de återstående föremålen på marken han just hade överlämnat.

Mer än 1,1 hektar av hans familjs totala 1,7 hektar jordbruksmark är föremål för expropriation för motorvägsprojektet Bao Loc - Lien Khuong.

På den marken har rader av kaffeplantor, avokadoträd och durianträd varit en del av livet i många år och gett en stabil inkomst, ibland upp till flera hundra miljoner dong per år. De är inte bara produktionsmedel; de är också frukterna av åratal av hårt arbete, sparande och omvårdnad från familjens sida.

Herr Do Van Tin, från Hamlet 10, Bao Lam 2 kommun, var glad över att få kompensation och överlämna sina kaffe-, avokado- och durianodlingar, som han hade odlat i många år och utgjort en stabil inkomstkälla för byggenheten.

Med blicken mot den nyligen röjda trädgården delade Mr. Tin: ”För bönder som oss är mark inte bara en tillgång, utan hela vårt liv. Att förlora mark innebär att förlora vår huvudsakliga inkomstkälla. Men min familj förstår också att detta är ett stort projekt för staten, för hela regionens framtid. Om alla behåller sin andel kan projektet inte genomföras.”

Han fortsatte, uppriktigt men ansvarsfullt: ”Vi accepterar vissa förluster i utbyte mot det gemensamma bästa. Vi hoppas bara att staten och byggenheten, när motorvägen byggs, kommer att uppmärksamma byggandet av ytterligare förbindelsevägar så att människor kan resa och producera bekvämt.”

Herr Do Van Tin, från Hamlet 10, Bao Lam 2 kommun, delade:

Herr Do Van Tin, från Hamlet 10, Bao Lam 2 kommun, monterar ner och rensar ut de flesta av sina tillhörigheter och tillgångar från sitt hus för att överlämna platsen till byggenheten.

Inte långt därifrån högg herr Bui Minh Toan fortfarande flitigt ner gamla kaffeträd. Trädstammarna samlades i högar i väntan på att handlare skulle komma och köpa dem. I ett hörn av trädgården höggs också durianträd, över 10 år gamla och i sin högsta produktiva fas, ner ett efter ett.

Herr Bui Minh Toan, från byn Phu Hiep i kommunen Gia Hiep, talade med reportrar om den mark och de grödor som staten kompenserade för för att genomföra motorvägsprojektet Bao Loc - Lien Khuong.

Herr Toan kunde inte dölja sin ånger: ”Dessa träd bär frukt mycket bra och ger en god skörd varje säsong. Men vi måste tänka längre fram. Regeringen bygger vägar för utveckling, och vi kan inte behålla dem för kortsiktig vinning.”

Många hushåll i byn Phu Hiep, Gia Hiep kommun, har fått markersättning och grödostöd för att överlämna marken till byggenheten.

Bonden, som har varit hängiven sin trädgård och sina åkrar året runt, är enkel och ärlig: ”Stödpriset kanske inte är exakt vad vi hoppades på, men överlag är det acceptabelt. Det viktiga är att vi ser att det här projektet kommer att gynna våra barn och barnbarn i framtiden”, tillade Toan.

Vissa hushåll hugger ner gamla kaffeträd och samlar sedan ihop dem i högar i väntan på att handlare ska komma och köpa dem för att tillverka träkol.

På liknande sätt river Truong Tam Nghien familjens hus i Bao Thuan-kommunen. Korrugerad plåt, träplankor och tegelstenar återanvänds varsamt. Utrymmet som en gång var familjens hem och arbetsplats håller nu gradvis på att bli tomt.

Herr Truong Tam Nghien, från Bao Thuan kommun (till vänster), övervakar tillsammans med byggtjänstemän markröjningsprocessen, vilket inkluderar hus, egendom och grödor på hans familjs mark.

Nghiên delade: ”Efter att ha fått ersättningen tänkte jag mycket på det. Att flytta innebär att förändra hela mitt liv, men efter en tydlig förklaring förstod jag. Att bygga motorvägen kommer att hjälpa det lokala området att utvecklas mer och skapa fler affärsmöjligheter.”

Berättelser som de om herr Tin, herr Toan eller herr Nghien är inte isolerade händelser. Längs motorvägen har många hushåll proaktivt överlämnat sin mark. Bakom varje beslut finns oro och ånger, men framför allt är det ett val för provinsens gemensamma bästa.

Många hushåll högg proaktivt ner sina kaffeträd och återvann veden till träkol innan de överlämnade marken till byggföretagen.

I Bao Loc-Lien Khuong-projektet har majoriteten av lantmäteriarbetet slutförts. Många kompensationsplaner har godkänts och utbetalningar görs. Den överlämnade markytan utökas dag för dag.

Många hushåll har proaktivt flyttat grödor på den mark de fått ersättning för, och därmed överlämnat en ren plats till byggenheterna.

Samtidigt, även om en stor mängd arbete återstår vid Tan Phu-Bao Loc Expressway-projektet, accelererar framstegen med kartläggning, planering och ersättning gradvis. Även om det ännu inte är kontinuerligt, har de överlämnade sektionerna bildat inledande "kopplingspunkter", vilket skapar en grund för byggenheter att påbörja arbetet så snart förhållandena tillåter.

Bakom varje meter mark finns en berättelse, ett beslut och en gemensam upplevelse – den väg som människorna i projektområdet tagit.

Siffrorna är därför inte längre torra och opersonliga, för bakom varje meter mark finns en berättelse, ett beslut och en delning – där människorna är rörelsens subjekt.

Från "efterlevnad" till "partnerskap"

Medan marköverlåtelse tidigare i stor utsträckning handlade om att "följa" regler, har många hushåll numera proaktivt överlämnat sin mark tidigt, i vissa fall till och med innan alla procedurer är slutförda.

Invånare i vägprojektområdet river proaktivt strukturer och byggnader för att överlämna marken till byggenheterna.

För att uppnå denna konsensus är det viktigt att nämna det synkroniserade och avgörande engagemanget från alla nivåer, sektorer och lokala myndigheter.

Under ett arbetsmöte i distrikt 1, Bao Loc, som syftade till att inspektera och påskynda markröjningsarbetet för två motorvägsprojekt i den södra delen av provinsen, berömde Ho Van Muoi, medlem av Vietnams kommunistiska partis centralkommitté, biträdande sekreterare i den provinsiella partikommittén och ordförande för Lam Dongs provinsiella folkkommitté, även 10 kollektiv och individer som presterat väl med markröjningen för motorvägsprojekten.

Kamrat Ho Van Muoi, medlem av partiets centralkommitté, biträdande sekreterare i den provinsiella partikommittén och ordförande för folkkommittén i Lam Dong-provinsen, delade ut priser till 10 kollektiv och individer för deras utmärkta arbete med markröjning för motorvägsprojekt.

Ordföranden för den provinsiella folkkommittén uttryckte sin glädje över det överväldigande stödet från folket. ”Den provinsiella folkkommittén uppmanar folket att fortsätta att helhjärtat stödja, dela och samarbeta med lokalbefolkningen för att framgångsrikt slutföra markröjningsarbetet. Målet är att slutföra de två motorvägarna som förbinder Lam Dong och Ho Chi Minh -staden så snart som möjligt”, delade ordföranden för Lam Dongs provinsiella folkkommitté, Ho Van Muoi.

Under markröjningsprocessen hjälpte byggenheten även aktivt invånarna med att flytta sina fastigheter, material och strukturer.

Ordföranden för provinsens folkkommitté, Ho Van Muoi, begärde att kommuner och enheter fortsätter att göra ett bra jobb med att sprida information och mobilisera allmänhetens stöd för projektets genomförande. Detta beror på att projekten först kan genomföras och byggnationen påbörjas när markröjningen är slutförd.

Kamrat Ho Van Muoi, medlem av partiets centralkommitté, biträdande sekreterare i den provinsiella partikommittén och ordförande för folkkommittén i Lam Dong-provinsen, besökte och uppmuntrade människor som drabbats av markröjningen i området där motorvägsprojektet passerar.

Lokala myndigheter och enheter bör fortsätta att ge råd till högre nivåer om hur medborgarnas förfrågningar och förslag ska lösas i enlighet med föreskrifter, och säkerställa en intressebalans för alla parter.

Truong Tam Nghien från Bao Thuan kommun berättade för reportrar att alla markröjningsförfaranden publiceras offentligt och transparent av relevanta myndigheter och enheter.

I linje med det direktivet har Lam Dong Provincial Land Development Center genomfört sina kommunikationsinsatser på ett grundligt och fokuserat sätt, där de specifikt förklarar varje policy och folkets praktiska rättigheter. Huynh Van Minh, biträdande direktör för Lam Dong Provincial Land Development Center, uppgav att informationens transparens och aktualitet har bidragit till att stärka förtroendet och är grundläggande faktorer för att främja konsensus.

På gräsrotsnivå fortsätter man att främja "dörr-till-dörr"-metoden. Tjänstemän mobiliserar inte bara stöd utan lyssnar också, delar med sig av och tar snabbt itu med varje förslag. Som ett resultat löses många hinder från början, vilket begränsar antalet klagomål och förkortar genomförandetiden.

Tjänstemän från det provinsiella markutvecklingscentret och lokala myndigheter påskyndar markröjningsarbetet, vilket påskyndar markförvärv och överlämnande.

Samordningen mellan enheterna har också stärkts på ett mer rigoröst, flexibelt och innehållsrikt sätt. Från Markutvecklingscentret och ersättningsrådet till lokala myndigheter upprätthålls regelbunden kommunikation, och problem som uppstår på gräsrotsnivå åtgärdas snabbt, vilket minimerar eftersläpningar i ärenden eller utdragna förfaranden.

Konsensus – nyckeln till att öppna vägen.

Trots att många positiva resultat har uppnåtts, möter markröjningsarbetet fortfarande vissa svårigheter. Vissa individer är frånvarande från området, marken är utspridd och rättsliga förfaranden måste slutföras... detta är fortfarande faktorer som kan påverka de övergripande framstegen.

Mer specifikt kräver Tan Phu-Bao Loc Expressway-projektet per den 23 april cirka 472 hektar mark, varav Lam Dong-provinsen ensam står för 393,61 hektar. Emellertid har endast cirka 38,7 hektar överlämnats hittills, vilket motsvarar cirka 8 % av den totala arealen. Det är värt att notera att denna återstående mark är utspridd och inte sammanhängande, vilket tvingar entreprenören att organisera flera byggfaser.

Invånare i vägprojektområdet samarbetar proaktivt med relevanta myndigheter och enheter för att deklarera och inventera tillgångar för att underlätta kompensationsutbetalningar och markröjning.

När det gäller motorvägsprojektet Bao Loc-Lien Khuong har markröjningen nått nästan 50 %, men det återstående området ligger i komplexa zoner som omfattar bostadsmark, jordbruksmark och viktig infrastruktur, vilket kräver mer tid att lösa.

Det är dock anmärkningsvärt att tillvägagångssättet i den nuvarande fasen har förändrats avsevärt – från administrativ bearbetning till att bygga konsensus. Myndigheter och enheter hanterar inte bara dokument, utan fokuserar också på att ta itu med människors "psykologiska" problem, och anser att detta är en central del.

Under ett arbetsmöte med folkkommittén i Da Huoai kommun den 23 april betonade vice ordföranden för provinsens folkkommitté, Nguyen Hong Hai, öppet: "Baserat på praktisk implementering har det visat sig att där propagandaarbetet utförs väl och folkets konsensus uppnås, accelereras framstegen med markröjning. Omvänt, om folket inte förstår eller håller med, kommer framstegen fortfarande att vara svåra att säkerställa, även med fullständiga mekanismer och policyer."

Vice ordföranden för den provinsiella folkkommittén betonade också de nuvarande kraven: lokala myndigheter måste fortsätta att noggrant övervaka situationen på gräsrotsnivå, noggrant förstå varje specifikt fall och snabbt lösa eventuella uppkomna svårigheter. Människorna måste betraktas som det centrala fokuset, de subjekt som behöver förklaring och förståelse, och därigenom skapa genuin konsensus, inte bara formalitet.

Utöver enbart observationer instruerade provinsledarna även enheterna att övergå från "allmän mobilisering" till "riktad mobilisering" och från "processbaserad lösning" till "att lösa varje specifikt fall" för att minimera implementeringstiden.

Dessa direktiv är inte bara riktlinjer, utan håller gradvis på att bli en konsekvent strategi genom hela systemet, där varje steg i projektet är kopplat till den allmänna enigheten. Detta bekräftar återigen att enighet inte bara är en stödjande faktor, utan nyckeln till framgång.

Området där motorvägarna Tan Phu - Bao Loc och Bao Loc - Lien Khuong möts.

Varje meter mark som överlämnas idag banar inte bara väg för projektet utan inger också förtroende för dess utveckling. Där möts människors intressen och det gemensamma bästa och skapar en hållbar drivkraft.

Källa: https://baolamdong.vn/ky-2-khoi-day-su-dong-thuan-tu-long-dan-439630.html