Lagen ägnar specifikt ett kapitel (kapitel V) åt att ge detaljerade föreskrifter om renovering och ombyggnad av flerbostadshus.
Många hinder i genomförandet.
I över 20 år har renovering och ombyggnad av gamla flerbostadshus och kollektivboende varit en särskild fråga för statlig förvaltning på alla nivåer, från central till lokal. Det faktiska genomförandet har dock inte uppnått de önskade positiva resultaten, med tusentals hushåll som fortfarande bor i förfallna och osäkra byggnader; potentiella hot mot människors liv och egendom är fortfarande ständigt närvarande.
Enligt statistik från byggnadsministeriet finns det för närvarande fler än 2 500 gamla hyreshus och kollektivboenden i hela landet, där Hanoi står för det största antalet med 1 579, följt av Ho Chi Minh-staden.
Detta är en typisk produkt från den centralt planerade ekonomins era, byggd huvudsakligen mellan 1960- och 1990-talen, en tid då byggtekniken ännu inte hade nått de genombrott den har idag. Därför är huvudkonstruktionen i dessa byggnader bärande tegelväggar, med en maximal livslängd på 50–70 år.
Med tiden har många byggnader förfallit avsevärt på grund av långvarig drift och användning. Dessutom har behovet av utökad boyta lett till att invånarna godtyckligt utökar sina boytor, vilket ökar belastningen på byggnadernas redan osäkra strukturella system. Trots att de är medvetna om detta tvingas många familjer att fortsätta bo där på grund av ekonomiska svårigheter, och i princip chansar de med sina liv. Samtidigt går renoveringen och återuppbyggnaden av dessa gamla hyreshus och kollektivboenden extremt långsamt.
Bara i Hanoi är dussintals av 1 579 gamla hyreshus och kollektivbostadskomplex (inklusive 1 273 byggnader i 76 komplex och 306 fristående gamla hyreshus) i kritiskt skick.
Det finns särskilt sex farliga områden klassificerade som nivå D (den farligaste nivån) som måste rivas och byggas upp igen, såsom byggnad C8 i bostadskomplexet Giang Vo, G6A i bostadskomplexet Thanh Cong, byggnad A i bostadskomplexet Ngoc Khanh och justitieministeriets bostadskomplex...
Enligt uppgifter från Hanois byggdepartement hade dock renoveringen och ombyggnaden av gamla flerbostadshus endast nått 1,14 % av planen i slutet av 2023, med 19 områden som genomgick renovering och ombyggnad.
Det är värt att notera att även om staden har godkänt valet av investerare för många bostadsprojekt, såsom: bostadsprojektet Nghia Do A & B (distriktet Cau Giay); lägenhetskomplexet Nguyen Cong Tru (distriktet Hai Ba Trung); lägenhetskomplexet X1-26 Lieu Giai (distriktet Dong Da); lägenhetskomplexet Railway Transport Service (distriktet Hoang Mai); lägenhetsbyggnaden nr 148-150 Son Tay (distriktet Ba Dinh); lägenhetskomplexet Vietnam Film Archives på Lieu Giai Street 22 (distriktet Dong Da); lägenhetsbyggnaden nr 23 Hang Bai (distriktet Hoan Kiem)... har dessa projekt stått stilla i många år på grund av hinder relaterade till regleringar i bostadslagen från 2014 och vissa vägledande förordningar.
”Ett av de största hindren i den rättsliga ramen är dekret 101/2015/ND-CP (som vägleder genomförandet av bostadslagen från 2014), vilket tillåter människor och företag att förhandla om kompensation, markröjning och vidarebosättning. Dekretet specificerar inte heller kompensationskoefficienten (K-koefficienten)... vilket har lett till att de två sidorna inte har kunnat hitta en gemensam grund, vilket gör det omöjligt att genomföra renovering och återuppbyggnad av gamla hyreshus och kollektivboenden enligt plan och mål”, säger Mac Dinh Minh, biträdande chef för Hanois byggavdelning.
Nya regler "frigör" trafikstockningar.
Som svar på de ovannämnda utmaningarna har bostadslagen från 2023, samtidigt som den ärvt och bygger vidare på de positiva aspekterna av bostadslagen från 2014, ändrat och kompletterat många viktiga bestämmelser för att passa nuvarande förhållanden, samtidigt som den åtgärdat svårigheter och brister, vilket skapat ett genombrott för renovering och ombyggnad av gamla flerbostadshus och kollektivboenden under den kommande perioden.
En av de mest anmärkningsvärda nyheterna i bostadslagen från 2023 är regleringen av andelen allmänhetens samtycke. Tidigare krävdes 100 % samtycke från alla husägare i ett bostadskomplex. Nu, enligt den nya lagen, räcker det att minst 70 % av det totala antalet husägare deltar i planeringssamrådet och att 75 % av dem samtycker för att kvalificera sig för rivning.
Dessutom har bostadslagen från 2014 inga specifika bestämmelser om K-koefficienten för beräkning av markersättningspriser, hyrespriser för bostäder efter ombyggnad, värdet av lägenheter som fastställs efter omvandling av area och värdet av bostäder för vidarebosättning vid vidarebosättning på en annan plats.
Följaktligen kommer K-koefficienten att implementeras flexibelt av orter baserat på läget och värdet på de tomter där gamla flerbostadshus och kollektivbostäder är belägna. K-koefficienten kommer att beräknas och justeras för att vara 1–2 gånger högre.
"Höjdpunkten i den nya lagen är förordningen om 'konsolidering av gamla flerbostadshus', enligt vilken enskilda, fristående byggnader kommer att konsolideras och höjden på nya byggnader kommer att ökas för att ge plats åt offentlig infrastruktur (grönområden, parker, lekplatser...)."
"Detta kommer att göra det enklare för lokala myndigheter och uppmuntra företag att delta mer aktivt i renovering och ombyggnad av gamla hyreshus och kollektivboenden. Invånarna kommer också att vara nöjda eftersom de inte behöver byta sina bekanta boenden eller flyttas till bosättningsområden som saknar infrastruktur och bekvämligheter..." - konstaterade stadsplaneringsexperten Tran Tuan Anh, master i arkitektur.
Särskilt bestämmelserna om renovering och ombyggnad av gamla flerbostadshus och kollektivboende i bostadslagen från 2023 främjar ytterligare decentralisering och delegering av befogenheter till provinsiella folkkommittéer för att tilldela specifika uppgifter till deras underordnade specialiserade organ för att organisera utarbetandet av kompensations- och omplaceringsplaner; besluta om och godkänna investeringspolicyer och investerare; planer för omlokalisering, tvångsflytt och rivning av flerbostadshus; och fördela omplaceringsbudgetar...
Dessutom lägger lagen till en bestämmelse som kräver att ägare bidrar med medel för återuppbyggnad av flerbostadshus som byggts efter 1994 för att säkerställa genomförbarhet och en intressebalans mellan ägare, staten och investerare, för att uppfylla kraven för stadsrenovering.
Vi uppskattar verkligen de nya bestämmelserna i bostadslagen från 2023 gällande renovering av gamla flerbostadshus och kollektivboende. Dessa bestämmelser är mer praktiska, detaljerade och tydligare än de i befintliga lagar och säkerställer en balans mellan staten, medborgarna och företagen. Detta kommer att bidra till att påskynda renoveringen och återuppbyggnaden av gamla flerbostadshus och kollektivboende, vilket skapar ett modernare stadslandskap i framtiden för att möta behoven av integration och utveckling.
Dr. Nguyen Van Dinh, vice ordförande för Vietnams fastighetsmäklarförening
[annons_2]
Källa: https://kinhtedothi.vn/cai-tao-xay-dung-lai-chung-cu-cu-ky-vong-tu-nhung-quy-dinh-moi.html
Kommentar (0)