När kommer universitetsbyn i Da Nang äntligen att sluta vara "på paus"?

Việt Nam•01/04/2024

Herr Le Tai, en professionell rivningsarbetare, sa att han inte vet när han kommer att se några förändringar i Da Nang University Village på Quang Nam-sidan. Foto: T. Dung

Planen ligger kvar "på paus".

Två kontrasterande scener utspelar sig i det planerade området för universitetsbyn Da Nang. På Hoa Quy-sidan (Da Nang) är marken täckt av jord, stenar och bråte från rivna byggnader. Invånarna får ersättning och förbereder sig för att flytta till nya hem.

Samtidigt finns det inga tecken på omlokalisering i Dien Ngoc (provinsen Quang Nam ). Dien Bans stadsstyrelse kan inte investera i långsiktiga offentliga infrastrukturprojekt.

Tusentals hushåll i Cau Ha, Tu Cau och Ngoc Vinh, som ligger inom projektområdet, kan inte planera för långsiktig produktion och investeringar. De får inte dela upp sin mark, dela ut den till sina barn, eller sälja, köpa, pantsätta eller pantsätta den... De lever i misär på sin egen mark eftersom den är betecknad som "planerad mark".

Vissa människor, oförmögna att vara "fast" i det planerade utvecklingsområdet, lämnade sina hem och övergav det sandiga området. De som stannade kvar bodde i förfallna, överbefolkade hus, utan några planer för framtiden...

Herr Le Tai (boende i Cau Ha), som anlitats för att riva ett hus i Hoa Quy, sa att han inte har sett någon förändring från sin ungdom till sin ålderdom. Ungdomarna måste "driva" till andra platser för att bo och hitta en försörjning. Han vet inte när detta "uppskjutna" planeringsprogram kommer att hävas!

Projektet Da Nang University Village, som har varit "avstängt" i ett kvarts sekel, var en gång ett hett ämne i onlineforum och hos den allmänna opinionen.

Marken för Da Nang University Village-projektet i Hoa Quy röjs för närvarande. Foto: T. DUNG

Efter inspektioner av planeringen i Quang Nam uppgav Vuong Quoc Thang, medlem av nationalförsamlingens utskott för vetenskap, teknik och miljö och en representant för nationalförsamlingen från Quang Nam-provinsen, att spridningen av planeringsprojekt, både i kvantitet och typ, har lett till att planer har stannat av, vilket utgör ett hot mot invånarnas stabilitet i dessa områden. Folkets intressen måste beaktas. De kan inte låtas vänta förgäves!

Herr Nguyen Xuan Ha, vice ordförande för Dien Ban Towns folkkommitté, sade att staden har begärt att investeraren överför pengarna. De lokala myndigheterna har åtagit sig att röja och överlämna marken när investeringen är slutförd.

Över 25 år har gått, och vi kan inte vänta längre. Vi kan inte låta folket fortsätta leva i misär utan någon lösning. Investeraren (utbildningsministeriet) hävdar dock att de har ekonomiska svårigheter. De sa att de skulle rapportera till premiärministern, men vi har väntat på svar länge.

Provinsregeringen i Quang Nam har vädjat till premiärministern att undanröja hinder i planeringen av universitetsbyn i Da Nang. Premiärministerns slutsats (meddelande nr 135/TB-VPCP daterat 6 maj 2022) kräver att planerings- och investeringsdepartementet tar ledningen, i samordning med utbildningsministeriet, folkkommittén i Da Nang stad, folkkommittén i Quang Nam-provinsen och andra relevanta myndigheter, för att organisera en arbetsgrupp för att direkt granska och heltäckande bedöma den nuvarande situationen, svårigheterna och hindren i universitetsbyn, föreslå lösningar och rapportera till premiärministern i april 2022.

Flera möten med centrala ministerier och myndigheter följde. Efter nästan två år har dock det avstannade projektet med Da Nang University Village bara kommit så långt att rekommendationer sammanställs. Den senaste informationen, från september 2023, tyder på att Da Nang University har överklagat till utbildningsministeriet angående projektet med universitetsbyn, men ännu inte fått ett slutgiltigt svar.

Hur länge måste vi vänta?

Herr Tran Uc, ordförande för folkkommittén i Dien Ban, sade att utbildningsministeriet för några månader sedan skickade ett brev till planerings- och investeringsministeriet med en begäran om finansiering för att utveckla det 50 hektar stora kärnområdet som kräver minsta möjliga markröjning för att bygga funktionella zoner och bostäder för tjänstemän och personal i universitetsbyn. Det har dock inte gjorts några framsteg i byggandet av eller investeringarna i universitetsbyn i Quang Nam-provinsen.

Många invånare i Dien Ngoc har tvingats lämna sina hemstäder och flytta någon annanstans eftersom de inte längre kan tolerera att vara instängda i det planerade utvecklingsområdet i så många år. Foto: T. DUNG

Partikommittén inom den provinsiella folkkommittén begärde ett yttrande från den provinsiella partiets ständiga kommitté (och godkände det) och föreslog att justera planeringen 1/2000 (godkänd av premiärministern, beslut nr 986 daterat 9 juli 2020), vilket minskar arealen för Da Nang University Village i Dien Ngoc-distriktet till cirka 50 hektar (den del som är gynnsam för markröjning), med investeringar som ska göras från och med nu och fram till 2030. Återstående område (140 hektar) kommer att överföras för investeringar i Dien Tien, Dien Ban (intill Hoa Tien kommun, Hoa Vang-distriktet, Da Nang).

Provinsregeringen i Quang Nam har begärt att premiärministern ska ge utbildningsministeriet i uppdrag att samarbeta med lokalbefolkningen för att granska planeringen i skala 1:2000 för Da Nang University Village.

Fastställ genomförbarheten av investeringsmöjligheter i Quang Nam-provinsen från och med nu till 2030. Detta kommer att tjäna som grund för att föreslå premiärministern justeringar för att minska gränsområdet och funktionella zoner i enlighet därmed, godkänna planen på nytt i slutet av 2024 och anslå ytterligare medel för ett fullständigt genomförande av den godkända detaljplanen från 2025 till 2030. Det justerade, minskade området kommer att genomföras i Dien Tien kommun.

Den reviderade generalplanen för Dien Ban stad för perioden fram till 2030 och 2045, som tillkännagavs i april 2023, innehåller inte längre fragmenterade planer (universitetsbyn är ett sådant exempel).

Quang Nams generalplan, som tillkännagavs i mars 2024, föreskriver att Dien Tien-området har utrymme för utveckling av universitet, vilket är rimligt. Detta område ligger i en höglänt region, är inte benäget för översvämningar och har bekväma förbindelser till Da Nang via det norra ringvägssystemet som förbinder Quang Nam och Da Nang.

Herr Tran Uc sade att Dien Tien-området har alla förutsättningar för att bilda ett framtida universitetsområde, är förenligt med den allmänna planeringen för byggandet av Dien Ban-staden och är genomförbart.

Det kommer dock inte att vara möjligt att lösa problemet med Dien Ngoc-området. Staden Dien Ban har förberett allt nödvändigt innehåll och alla nödvändiga dokument för att provinsledarna ska kunna samarbeta med utbildningsministeriet på begäran.

Provinsregeringen i Quang Nams förslag att minska den planerade ytan för Da Nang University Village i Hoa Quy-Dien Ngoc har ännu inte godkänts av premiärministern. University Village-projektet är fortfarande avstannat och det är oklart när det kommer att hävas.

Planen att röja 190 hektar mark i Quang Nam-området som avsetts för Da Nang University Village är ogenomförbar. Enligt granskningar från Quang Nam är det område som behöver röjas 170,28/190 hektar, vilket påverkar 1 845 hushåll. Av dessa påverkas 1 375 hushåll av problem med markförvärv, vilket kräver 3 155 bosättningstomter fördelade på ett område på över 100 hektar.

Enligt beräkningar från provinsen Quang Nam kommer kostnaden för att bygga vidarebosättningsområdet (uppskattat baserat på byggministeriets investeringstakt) och kompensera för markröjning i detta område att kräva nästan 4 000 miljarder VND. Denna finansiering är mycket svår att få tag på för närvarande.

Källa