Återställa disciplin inom markförvaltning (del 1)

Dong Nai ligger i den södra nyckelekonomiska zonen, har en livlig fastighetsmarknad och en rad nationella nyckelprojekt som har genomförts och håller på att genomföras. Tillsammans med utvecklingen har många "spökprojekt" dykt upp i provinsen på senare tid; situationen med markuppdelning och försäljning är utbredd; avsiktliga brott mot regler om ersättning, stöd, vidarebosättning etc. Detta visar att det fortfarande finns "kryphål" i förvaltningen och slapphet i ansvaret hos ett antal tjänstemän. Inför denna situation har Dong Nai på senare tid resolut ingripit för att inspektera och strikt hantera markrelaterade överträdelser, inledningsvis återupprättat disciplinen och gradvis "kylt ner" ett område med många potentiella komplikationer.

680 olagligt byggda hus i bostadsområdet Tan Thinh (kommunen Doi 61, distriktet Trang Bom). Foto: To Tam

Lektion 1: Markintrång: Så girighet, skörda konsekvenser

Att snabbt identifiera överträdelser i markrelaterade projekt är ett viktigt steg för att förhindra lagöverträdelser och skärpa markförvaltningsdisciplinen. I Dong Nai har många "spökprojekt" avslöjats, och överträdare har straffats strängt, vilket visar beslutsamheten att sanera investeringsmiljön och förhindra bildandet av "förbjudna zoner" i hanteringen av överträdelser i allmänhet och överträdelser relaterade till mark i synnerhet.

"Fall i fällan" av bedrägerier från "spökprojekt"

Nackdelen med den snabba urbaniseringsprocessen i Dong Nai är uppkomsten av många kränkningar relaterade till mark. Olicensierade hus byggs i hemlighet, till och med hundratals olicensierade hus "spirar" upp. Många "spökprojekt" existerar bara på pappret men "blåses upp" av fastighetsbolag gällande deras laglighet, vilket får många människor att "falla i fällan" av bedrägerier. Många offer förlorade miljarder, vilket lämnade allvarliga konsekvenser både ekonomiskt och när det gäller förtroendet för en sund affärsmarknad.

Tan Thinh-bostadsprojektet (Doi 61 kommun, Trang Bom-distriktet) byggdes en gång med stor pompa och ståt av LDG Investment Joint Stock Company (LDG Company förkortat, med huvudkontor i Giang Dien kommun, Trang Bom-distriktet), vilket skapade en vision om ett modernt, lyxigt stadsområde som skulle förändra områdets utseende. Men efter att överträdelserna avslöjades och åtgärdades står platsen nu bara öde. Betongblocken förfaller dag för dag. Vid huvudentrén till projektet finns orden: "Det första smarta stadsområdet i Vietnam" bara kvar som gamla korrugerade plåtar som är tätt täckta.

Sedan LDG-företagets ledare greps har projektet varit pausat fram till nu. Just på grund av misstaget att genomföra projektet i en stil med att "sätta vagnen framför hästen" har 7 åtalade (inklusive företagets ledare och relaterade statstjänstemän) fängslats.

Vid det 17:e mötet för den provinsiella styrkommittén för antikorruption, slöseri och negativitet (PCTNLPTC) i mars 2025 enades man om att inkludera den provinsiella styrkommittén för antikorruption, slöseri och negativitet i övervakningen och ledningen av fallet: "Brott mot bestämmelser om ersättning, stöd och vidarebosättning när staten förvärvar mark"; "Ge mutor" och "Motta mutor" som inträffar vid Long Thanh International Airport Project.

Den 28 april dömde den provinsiella folkdomstolen de åtalade, tidigare ledare för LDG Company och relaterade tjänstemän i Trang Bom-distriktet, till 12–16 månaders fängelse för brottet att ha missbrukat sina positioner och befogenheter under utförande av officiella uppgifter. Dessutom dömde den provinsiella folkdomstolen Nguyen Khanh Hung (tidigare styrelseordförande för LDG Company) till 16 månaders fängelse och Nguyen Quoc Vy Liem (tidigare biträdande generaldirektör för LDG Company) till 12 månaders fängelse för att ha bedrägat kunder.

Enligt domen, efter att den provinsiella folkkommittén godkänt projektet att bygga bostadsområdet Tan Thinh, trots att det ännu inte hade godkänts av premiärministern , jämnade LDG Company marken, byggde vägar och byggde 680 hus och infrastrukturarbeten på en total markyta på mer än 18 hektar. Därefter använde LDG Companys ledare bedrägliga knep för att skriva försäljningskontrakt med 359 kunder för att olagligt tjäna mer än 533 miljarder dong.

Inte bara Tan Thinh Residential Area Project i Dong Nai-provinsen, det finns många offer som har fallit i bedrägerifältet genom "spökprojekt", där hundratals miljarder dong har anslagits.

I början av juni 2025 utfärdade den provinsiella folkåklagaren ett åtal mot 87 åtalade relaterade till överträdelser hos Loc Phuc Investment and Business Joint Stock Company (förkortat Loc Phuc Company, med huvudkontor i Tan Binh-distriktet, Ho Chi Minh-staden) för bedrägeri och tillägnande av egendom. Med sofistikerade knep lurade de åtalade 165 offer och tillskansade sig mer än 255 miljarder VND.

Enligt åtalet från provinsens folkåklagare lämnade företagets anställda under operationen, under ledning av Huynh Huu Tuong (34 år gammal, bosatt i Ho Chi Minh-staden, ägare till Loc Phuc Company), falsk information och egenutskrivna diagram över falska bostadsprojekt i distrikten Long Thanh, Trang Bom och Thong Nhat (dessa projekt godkändes eller beviljades inte investeringslicenser av behöriga myndigheter). Tuong och hans medbrottslingar använde falsk projektinformation för att lura kunder som kom för att se marken och betalade depositioner för att reservera eller överföra marken, och tillägnade sig sedan köparnas tillgångar.

"Grönt ljus", ignorera överträdelser

Enligt myndigheternas bedömning sker överträdelser inom marksektorn på ett komplicerat sätt, vilket inte bara orsakar ekonomiska förluster för inblandade individer och organisationer, utan också påverkar människors förtroende för statliga myndigheter och hindrar lokal utveckling. I synnerhet har ett antal fall inträffat, vilket lett till att många relaterade tjänstemän och offentliganställda har hamnat i fängelse. Orsaken till vissa olagliga projekt härrör från de ansvarigas medverkan och slappa ledning, vilket skapar förutsättningar för företag att utnyttja och tjäna på "kryphål" i lagen.

När det gäller bostadsområdet Tan Thinh, enligt den provinsiella folkdomstolens bedömning, är de tilltalade lokala statliga tjänstemän som, när de kontrollerade projektets juridiska dokument, upptäckte att företaget inte hade tillräckligt med dokument enligt föreskrifterna. Dessutom inspekterade myndigheterna projektet fyra gånger under projektets genomförandeperiod och upptäckte överträdelser. För att undvika påföljder och avbrott i byggandet upprättade dessa tjänstemän dock inte någon journal över administrativa överträdelser.

Domare Dinh Thi Kieu Luong, som prövade fallet som rörde LDG Company, sa att de åtalades agerande bröt mot deras officiella skyldigheter och hjälpte LDG Company att ockupera mark, olagligt bygga och sedan sälja den till människor för att tillägna sig egendom. Denna handling orsakade inte bara egendomsskador på människor, utan påverkade också statens intressen i att utöva sin rätt att förvalta mark.

Samtidigt, i samband med projektet för markförvärv, kompensation och vidarebosättning vid Long Thanh International Airport, begick många tjänstemän lagöverträdelser under projektets genomförande, och många personer fastnade i lagen. Bland dem åtalades den tidigare ordföranden för Long Thanh-distriktets folkkommitté, Le Van Tiep, för brott mot bestämmelserna om kompensation, stöd och vidarebosättning när staten förvärvade mark, och 12 andra tjänstemän utreddes för följande handlingar: bedrägeri, mutor, brott mot bestämmelserna om kompensation, stöd och vidarebosättning när staten förvärvade mark...

Enligt polismyndighetens utredning var kompensationsrådet tvunget att bedöma dokumenten för att godkänna markförvärvet för att genomföra Long Thanh Airport Resettlement Area Project. Genom att utnyttja dessa bedömningsfaser gjorde berörda tjänstemän avsiktligt misstag för att vinna fördelar, vilket orsakade förluster för statsbudgeten.

Även i samband med brott mot markförvaltning åtalades och frihetsberövades den tidigare ordföranden för folkkommittén i Trang Dai-distriktet (Bien Hoa City) Nguyen Thanh Dan i slutet av maj 2025 av provinspolisens utredningsbyrå för att utreda mutbrott. I samband med detta fall åtalades och utreddes även fyra stadsförvaltningstjänstemän i Trang Dai-distriktet för mutbrott.

Inför dessa tjänstemäns överträdelser visar verkligheten i Trang Dai-distriktet under senare år att detta är ett "hett" område för illegal byggnation. Men istället för att implementera en bra förvaltningslösning för området, "samarbetade" dessa tjänstemän, ledda av den tidigare ordföranden för distriktets folkkommitté, med sina underordnade och två "mäklare" utanför för att hjälpa till med illegal byggnation.

Till Tam - Tran Danh

Lärdom 2: Kryphål i ledningen eller korrupta tjänstemäns medverkan?

 

Källa: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/