Lag om särskilda stadsområden: En gedigen språngbräda

Faktum är att Ho Chi Minh-staden under den senaste perioden alltid har behållit sin ledande position och spelat en mycket viktig roll i landets socioekonomiska utveckling. För att staden ska gå in i en ny utvecklingsfas krävs banbrytande institutionella förändringar, och stadsplaneringslagen är särskilt viktig.

Lagförslaget om särskilda stadsområden utökar städernas befogenheter att testa och utveckla nya servicemodeller såsom: internationella finanscentrum; köpcentra, outletcenter och moderna kommersiella lokaler; integrerade logistikzoner; internationella utställningscenter; integrerade service-, kommersiella- och nöjeskomplex; digital infrastruktur, datacenter, delade digitala plattformar och andra nya servicemodeller i linje med internationella utvecklingstrender.

Ur ett affärsperspektiv behöver reglerna i utkastet till lag om särskilda stadsområden mekanismer för att underlätta tillgången till kapital, inte bara för stora företag utan även för små och medelstora företag (SMF), genom det internationella finanscentret som för närvarande implementeras i Ho Chi Minh-staden, och därigenom minska beroendet av bankkrediter. Mer specifikt föreslår företagen att man studerar mekanismer som gör det möjligt för staden att vara mer proaktiv när det gäller att få tillgång till och mobilisera utländska lån i enlighet med lagen för att investera i storskaliga strategiska infrastrukturprojekt, transportinfrastruktur och digitala infrastrukturprojekt.

Det är nödvändigt att komplettera specifika mekanismer och strategier för att stödja ett effektivt utnyttjande av ekonomiska områden längs floden, utvecklingen av nattekonomin, serviceekonomin, turism och nya ekonomiska modeller som är lämpliga för Ho Chi Minh-stadens speciella urbana roll. Forskning bör bedrivas om mekanismer för att stödja inhemska företag; företag som stödjer industrier och innovation; och små och medelstora företag som deltar i infrastruktur, logistik, grön omställning, ekoindustri och leveranskedjeprojekt i staden.

Mot bakgrund av en snabbt utvecklande digital ekonomi och innovation måste särskilda stadsområden bli banbrytande platser för att testa nya styrningsmodeller, teknologier och policyer. Införandet av en kontrollerad testmekanism (sandlåda) i utkastet till lag om särskilda stadsområden är ett viktigt steg som skapar gynnsamma förutsättningar för företag att utveckla nya affärsmodeller.

För att sandlådemekanismen ska vara verkligt effektiv behövs ett tydligt rättsligt ramverk för att företag ska kunna följa de godkända testreglerna. Företag som deltar i sandlådemekanismen måste investera kraftigt i teknik, infrastruktur och drift. Därför kommer policyförändringar eller brist på lämpliga övergångsmekanismer att öka riskerna och minska incitamentet för innovation. Lagen måste innehålla transparenta övergångsmekanismer, tydligt definiera rättsligt ansvar och tillhandahålla en färdplan för att finslipa det rättsliga ramverket för modeller som har visat sig effektiva i praktiken.

Det behövs särskilt mekanismer för att skydda tjänstemän och myndigheter som genomför pilotmodeller under utplaceringsprocessen, i syfte att minska rädslan för att göra misstag i utförandet av sina arbetsuppgifter.

Nguyen Ngoc Hoa, ordförande för Ho Chi Minh City Business Association (HUBA)

(Källa: NLDO)

Källa: https://baogialai.com.vn/luat-do-thi-dac-biet-be-phong-vung-chac-post588402.html